近年來(lái)，江蘇省靖江市住房和城鄉建設局牢固樹(shù)立“人民至上、生命至上”的理念，將排查整治既有建筑安全隱患、筑牢既有建筑安全防線(xiàn)作為“我為群眾辦實(shí)事”的重要實(shí)踐活動(dòng)之一，強化技術(shù)保障，開(kāi)展安全審查，做到隱患排查“全發(fā)現”，破解整治工作難題，著(zhù)力打造美麗宜居安全城市新窗口。
靖江市住房和城鄉建設局牽頭出臺《靖江市房屋建筑違法建設和違法違規審批專(zhuān)項清查實(shí)施方案》，組織召開(kāi)房屋建筑安全排查專(zhuān)題會(huì )議，迅速開(kāi)展全市既有建筑和在建工程隱患問(wèn)題排查整治行動(dòng)，排除安全隱患、堵塞管理漏洞。2014年以來(lái)，靖江市住房和城鄉建設局通過(guò)關(guān)停、重建、異地搬遷、成片改造、貨幣補償、加固修繕等方式，共治理C級危房178棟，共26.02萬(wàn)平方米;D級危房472棟，共13.46萬(wàn)平方米。2020年既有房屋安全排查治理專(zhuān)項行動(dòng)中，共排查老舊房屋115268幢，共6339.55平方米，經(jīng)檢測鑒定為確認C級危房6幢，共4615.73平方米;D級危房1幢，共323.66平方米，目前已全部排查完畢。
針對排查中的薄弱環(huán)節和“兩不管”等具體問(wèn)題，靖江市住房和城鄉建設局進(jìn)行重點(diǎn)指導督促，有力推進(jìn)排查工作的開(kāi)展。
“園區的企業(yè)不歸我們管，我們在排查時(shí)遇到了一些問(wèn)題，請你們幫忙協(xié)調解決。”今年8月，江陰——靖江工業(yè)園區辦事處一名網(wǎng)格員聯(lián)系靖江市住房和城鄉建設局，希望幫忙解決園區內排查工作難題。了解情況后，該局與江陰靖江工業(yè)園區取得聯(lián)系，專(zhuān)門(mén)開(kāi)設培訓班，指導園區做好排查工作。
“查得細，才能摸清既有建筑的‘家底’，做到底數清、情況明。例如，查房屋的規劃許可，需要自然資源規劃局配合;查房屋建筑資料，需要城建檔案館配合。”靖江市住房和城鄉建設局相關(guān)負責人說(shuō)，面對涉及面廣量大的排查工作，靖江市實(shí)行部門(mén)聯(lián)動(dòng)，通過(guò)聚集各行業(yè)重點(diǎn)，協(xié)同各部門(mén)和屬地，劃分“一辦十三組”，并明確工作職責，形成操作務(wù)實(shí)、拉網(wǎng)覆蓋的排查整治方案。
通過(guò)“網(wǎng)格化+鐵腳板”激活排查工作“神經(jīng)末梢”，每個(gè)網(wǎng)格員都要實(shí)地到現場(chǎng)排查既有建筑，確定“六查”內容，即查行政許可手續、查相關(guān)建設資料、查房屋使用功能、查房屋結構、查房屋安全隱患、查房屋已使用時(shí)間，建立“一房一表一套”檔案資料。截至今年8月底，已排查全市既有建筑14.1萬(wàn)棟。下一步，還將利用衛星云圖對排查結果進(jìn)行比對，確保排查不漏、不錯、不重。
對于在建工程領(lǐng)域，靖江市著(zhù)重對300平方米(含)以上的裝飾裝修工程(除家庭居室裝修工程以外)進(jìn)行針對性排查，主要查是否履行基本建設程序和有關(guān)報建手續、是否違規結構改造、是否經(jīng)過(guò)消防設計審查等。清查工作完成后，該局聯(lián)合消防救援大隊根據清查情況組織安全審查，并對照問(wèn)題清單，做到整改“全清零”。
在明確了必須進(jìn)行房屋結構安全鑒定和消防設施檢測鑒定的幾類(lèi)情形后，靖江市住房和城鄉建設局還積極動(dòng)員檢測單位黨組織督促檢測單位在保證服務(wù)標準的基礎上降低收費門(mén)檻，并設定最高限價(jià)，降低群眾和企業(yè)負擔。
為確保整治效果，靖江市住房和城鄉建設局發(fā)揮職能作用，主要負責人將整治方案重點(diǎn)要點(diǎn)與各屬地及相關(guān)行業(yè)管理部門(mén)面對面進(jìn)行專(zhuān)題培訓交流，促進(jìn)部門(mén)和屬地的聯(lián)動(dòng)整治和協(xié)同推進(jìn)，化解過(guò)去板塊、條線(xiàn)“單兵作戰”中易扯皮、不同步的難題，提高了治理工作效能。同時(shí)健全長(cháng)效機制，加強信息統計，做到信息“全錄入”。通過(guò)信息化管理手段實(shí)現安全隱患早預防、早發(fā)現、早消除。
接下來(lái)，靖江市住房和城鄉建設局在全力推動(dòng)全市“既有建筑安全隱患排查治理”工作過(guò)程中，針對可能新增的房屋安全隱患，繼續督促各屬地和產(chǎn)權部門(mén)壓實(shí)房屋安全網(wǎng)格員責任，加強巡查，發(fā)現疑似危房第一時(shí)間上報、第一時(shí)間鑒定、第一時(shí)間解危，力爭實(shí)現既有建筑D級危房“動(dòng)態(tài)清零”，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。
