農村公路是我國交通建設的“最后一公里”，是覆蓋范圍最廣、服務(wù)人口最多、提供服務(wù)最普遍、公益性最強的交通基礎設施。
農村公路點(diǎn)多、線(xiàn)長(cháng)、面廣，要把約占公路通車(chē)總里程80%的農村公路管理好，不是一件容易的事。
近年來(lái)，我省堅持把農村公路發(fā)展融入全省城鎮化帶動(dòng)戰略統一布局，與鄉村振興戰略有效銜接，堅持建好、管好、護好、營(yíng)運好農村公路，實(shí)現了山區變景區、民宅變民宿、產(chǎn)品變商品、村民變老板，老百姓的日子越過(guò)越甜，越過(guò)越有盼頭。
為提高貴州全省農村公路工作管理水平，加快推進(jìn)信息化建設向高質(zhì)量發(fā)展，貴州省交通運輸廳研發(fā)了覆蓋省市縣三級“四好農村路”綜合管理系統。
18萬(wàn)公里農村路納入監管范圍
10月19日，第四屆大數據與公路智能養護管理技術(shù)論壇在貴陽(yáng)召開(kāi)。來(lái)自全國交通運輸行業(yè)的與會(huì )嘉賓從交通強國戰略和現代養護技術(shù)突破的角度，探討新基建時(shí)代下的公路養護智能發(fā)展趨勢，貴州省公路局相關(guān)人員在論壇上分享了貴州“四好農村路”信息化建設的經(jīng)驗成果，獲得與會(huì )嘉賓高度認可。
10月20日，代表們走進(jìn)貴州省長(cháng)順縣，對“四好農村路”綜合管理平臺以及路旅融合協(xié)調發(fā)展做了現場(chǎng)觀(guān)摩，近距離觀(guān)察貴州省通過(guò)“大數據+”為公路交通、養護運維管理賦能的具體實(shí)踐。
在長(cháng)順縣智慧交通中心的大屏幕上，全省農村公路建設、管理、養護、運營(yíng)四大類(lèi)型的數據以不同顏色標識出來(lái)，這就是貴州省“四好農村路”綜合管理系統。該系統全面地涵蓋了貴州省農村公路路網(wǎng)結構的基本情況，包括全省各地、各縣管養的公路里程，各行政等級和技術(shù)等級的里程占比等，還顯示了附屬設施(橋梁、隧道、渡口)有關(guān)情況。
目前，“四好農村路”綜合管理系統已覆蓋全省18萬(wàn)公里農村公路，所有市(州)、縣(市、區、特區)交通運輸主管部門(mén)及省公路開(kāi)發(fā)公司均有專(zhuān)門(mén)人員上傳數據，用戶(hù)達330余個(gè)，手機APP使用人數達500余個(gè)，數據采集及時(shí)，進(jìn)度報送準確，工作效率大大提升。
“四個(gè)一”破解農村公路管理難
“農村公路點(diǎn)多、線(xiàn)長(cháng)、面廣，要把約占公路通車(chē)總里程80%的農村公路管理好，還真是不容易。”貴州省公路局農村公路處高級工程師、信息化建設負責人王鵬表示。
貴州省“四好農村路”信息管理系統通過(guò)“四個(gè)一”(工作調度一張圖、數據應用一個(gè)庫、過(guò)程管理一條線(xiàn)、建管養運一盤(pán)棋)解決農村公路分散、難管理的問(wèn)題。
“年底計劃投資完成66%，年度計劃規模目前已完成6853公里，進(jìn)度74%”，根據年度建設目標，系統大屏上展示建設計劃及最新進(jìn)度，以開(kāi)展有針對性的抽查和檢查，形成“工作調度一張圖”。記者看到，在頁(yè)面右上方有提醒：距報送周報還剩余3天18小時(shí)。地方交通運輸主管部門(mén)每周都要上報農村公路建設項目進(jìn)度，結合工作需要，有時(shí)還可以通過(guò)系統配套APP，采集項目進(jìn)度現場(chǎng)圖片數據，確保數據及時(shí)準確，形成“數據應用一個(gè)庫”。
通過(guò)這些數據可以掌握農村公路路線(xiàn)所在地理位置、行政等級、技術(shù)等級、路線(xiàn)長(cháng)度、路線(xiàn)寬度、路面類(lèi)型、新改建時(shí)間等有關(guān)信息，每年年底將采集到的空間信息數據與遙感數據進(jìn)行疊加對比，便可準確反映農村公路路線(xiàn)變化，應用數據庫提高了農村公路基礎數據的準確性和及時(shí)性，減少因人為因素導致的文件流轉緩慢、數據不精準的問(wèn)題，大大提升工作效率。
“厚度檢測不符合農村公路標準，可以在系統里直接下發(fā)問(wèn)題督辦通知書(shū)，責令施工單位限期整改。”王鵬介紹，項目建設年度計劃下達后，管理系統會(huì )從招投標環(huán)節、建設進(jìn)度、督查管理、質(zhì)量驗收、管理養護各個(gè)環(huán)節進(jìn)行全方位監管，一旦發(fā)現問(wèn)題，可以在系統上發(fā)布整改通知，整改結果上傳到系統，這就是“過(guò)程管理一條線(xiàn)”。
綜合管理系統的大屏除了展示路網(wǎng)情況，還分為建設、管理養護、運營(yíng)三大板塊，該系統不僅可以從道路運輸主管部門(mén)獲取數據，更是與“通村村APP”實(shí)現了數據的共享，真正實(shí)現“建管養運一盤(pán)棋”。
該系統還可以跟蹤農村公路項目從規劃立項至養護管理全過(guò)程，收集全省參與農村公路管理養護的4.3萬(wàn)余人員信息，有力推動(dòng)我省農村公路信息化建設向高質(zhì)量發(fā)展，徹底改變農村公路點(diǎn)多面廣、管理難度大的局面。
完善功能服務(wù)鄉村振興
貴州“四好農村路”綜合管理系統由省級交通運輸部門(mén)統一搭建，9個(gè)市(州)、96個(gè)縣(市、區、開(kāi)發(fā)區)直接使用，有效避免了各地在信息化方面重復建設、數據無(wú)法共享等問(wèn)題。
該系統研發(fā)水平居全國前列，在交通運輸部“2020年全國推動(dòng)‘四好農村路’高質(zhì)量發(fā)展現場(chǎng)會(huì )”上，向全國交通運輸系統進(jìn)行展示，得到交通運輸部的充分肯定，山東、山西、陜西、廣東、河南、重慶等省份先后來(lái)貴州調研系統信息化建設。
我省將繼續沿用“四好農村路”綜合管理系統管理全省農村公路，提高建設養護項目的計劃精準性，提高資金使用效率，服務(wù)鄉村振興。
進(jìn)入“十四五”，“四好農村路”綜合管理系統各模塊功能還將根據工作需要逐步拓展與完善，目前正在按照財政部、交通運輸部工作要求新增“以獎代補”“路況檢測”“信用評價(jià)”和“路長(cháng)制”功能模塊，增強系統實(shí)用性及可操作性。(記者 聶毅 余瑞琦 通訊員 張杰 劉艷)
