本報訊 9月29日,河南省住房和城鄉建設廳黨組書(shū)記、廳長(cháng)趙庚辰在《鶴壁市住房和城鄉建設局關(guān)于住房城鄉建設高質(zhì)量發(fā)展情況的報告》上作出批示:鶴壁市住建局深入貫徹新發(fā)展理念,勇于擔當,積極作為,各項工作穩步推進(jìn),成效明顯。下一步,要繼續圍繞中心,服務(wù)大局,在國內國際雙循環(huán)新格局中,深入謀劃,對標一流,以更加務(wù)實(shí)的工作舉措,更好服務(wù)鶴壁經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展,為全省住房城鄉建設高質(zhì)量發(fā)展增光添彩。
2019年9月,河南省政府出臺《關(guān)于支持鶴壁市建設高質(zhì)量發(fā)展城市的指導意見(jiàn)》后,鶴壁市住房和城鄉建設局超前謀劃,主動(dòng)作為,去年11月,積極爭取省住房和城鄉建設廳支持鶴壁加快住房城鄉建設高質(zhì)量發(fā)展指導意見(jiàn)出臺,并細化33項具體措施,高質(zhì)高效推進(jìn)各項政策落地,扎實(shí)做好“六穩”“六保”,高質(zhì)量發(fā)展工作取得較好成效,有力助推全市高質(zhì)量發(fā)展城市建設。
全面深化機構改革,持續做好“后半篇文章”
2018年12月20日,全市機構改革工作全面啟動(dòng)。作為重點(diǎn)涉改部門(mén),鶴壁市住建局主動(dòng)適應新的體制機制要求,在隊伍融合的基礎上,狠抓思想融合、工作融合,落實(shí)好“三定”規定,做好機構改革“后半篇文章”。
新組建的鶴壁市住建局是市政府工作部門(mén),正縣級單位。原來(lái)承擔的城市管理和綜合執法、市政公用事業(yè)、城市綠化等工作劃轉至市城市管理局,原市房產(chǎn)管理中心職能劃轉至鶴壁市住建局。鶴壁市住建局現在承擔的主要職能是,綜合管理和指導全市勘察設計業(yè)、建筑業(yè)、工程建設管理、房地產(chǎn)業(yè)和住房保障、城市建設、村鎮建設、消防設計和驗收審查等工作。鶴壁市住建局作為主要職能部門(mén),還牽頭參與百城建設提質(zhì)工程、老舊小區改造等全市重點(diǎn)工作,為全市高質(zhì)量發(fā)展保駕護航。
近年來(lái),鶴壁市住建局牽頭為全市爭取到首批全國海綿城市建設試點(diǎn)城市、北方地區冬季清潔取暖試點(diǎn)城市、國家園林城市等城市“名片”。
鶴壁市住建局先后獲得全國文明單位、河南省國企改革攻堅戰先進(jìn)單位、河南省建設勞動(dòng)獎狀、河南省園林單位、河南省衛生先進(jìn)單位等多項榮譽(yù)。
踐行新發(fā)展理念,爭做高質(zhì)量發(fā)展城市建設排頭兵
近年來(lái),鶴壁市住建局以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導,堅持新發(fā)展理念,加快新型城鎮化建設,以黨的建設高質(zhì)量為統領(lǐng),有力推動(dòng)了高質(zhì)量發(fā)展城市建設。
先進(jìn)理念助力東區建設。從規劃到建設,從項目對接到項目落地,在鶴壁東區,“高質(zhì)量發(fā)展”這一關(guān)鍵詞得到淋漓盡致的體現。鶴壁市住建局將海綿城市、管廊城市、綠色城市等先進(jìn)理念融入鶴壁東區建設,高標準完成水系、海綿城市、綠地、綠道、綜合交通、地下空間等項目包裝。準確把握新基建方向,會(huì )同淇濱區等有關(guān)部門(mén)謀劃市政設施、公益配套、生態(tài)景觀(guān)、產(chǎn)業(yè)基礎、宜居安置等五大類(lèi)11個(gè)項目,計劃投資63.4億元,已完成投資10.89億元。
功能飛躍推動(dòng)生態(tài)向好。從居民住行的順暢到城市環(huán)境的改善,從文化資源的挖掘到城市業(yè)態(tài)的完善,兩年來(lái),全市百城建設提質(zhì)工程拉動(dòng)了投資增長(cháng)、加快了轉型發(fā)展,優(yōu)化了公共服務(wù)、促進(jìn)了社會(huì )公平,加大了污染治理、改善了生態(tài)環(huán)境,城市高質(zhì)量發(fā)展呈現蓬勃向上的良好態(tài)勢。市百城辦、鶴壁市住建局城市建設科科長(cháng)王榮乾介紹,百城提質(zhì)工程聚焦民生問(wèn)題,今年謀劃實(shí)施城市道路、游園、地下綜合管理項目336個(gè),計劃完成投資268億元。截至目前,新建道路19條,完成道路渠化20個(gè),整治背街小巷39條,新建公園游園35個(gè),改造街道外立面10條,共計完成投資258億元,新城區提質(zhì)增效,老城區“有機更新”,城市綜合承載能力不斷增強。
海綿標準在全國推廣。2015年4月,全市被列入首批全國海綿城市建設試點(diǎn)城市后,29.8平方公里試點(diǎn)區域變身“大海綿”,46%的城市建成區達到了海綿城市標準,運維規程、建設圖集等8項技術(shù)規范成為全省標準,在全國率先出臺《鶴壁市海綿城市建設模式指引》,并將海綿城市納入全市第一個(gè)地方性法規,從立法層面規范海綿城市建設,建成法治化海綿樣板城市、打造了華北缺水地區海綿城市建設典范,全市海綿城市建設經(jīng)驗和案例典范被納入國家海綿城市試點(diǎn)建設叢書(shū),在全國發(fā)行。
如何將海綿城市建設轉化為經(jīng)濟發(fā)展?試點(diǎn)建設初期,鶴壁市住建局就將這一問(wèn)題擺上案頭。隨著(zhù)建設成效的日漸凸顯,培植海綿產(chǎn)業(yè)的路子逐步成形,“試點(diǎn)申報成功后,全市就開(kāi)始謀劃發(fā)展海綿產(chǎn)業(yè)。目前正在籌建鶴壁海綿城市有限公司,下設設計研發(fā)、施工、產(chǎn)品生產(chǎn)、運維4個(gè)子公司,初步形成海綿城市建設產(chǎn)業(yè)鏈條。同時(shí),我們也在組建‘智囊團’,建設海綿城市產(chǎn)業(yè)研究院。”鶴壁市住建局副局長(cháng)劉尚海說(shuō)。
城鄉融合亮點(diǎn)紛呈。今年5月,全市被確定為全省全域小城鎮環(huán)境綜合整治試點(diǎn)市,也是唯一的市級試點(diǎn)。經(jīng)過(guò)實(shí)施旱廁清零、鎮區綠化、“四亂”整治、立面整治等多項專(zhuān)項行動(dòng),小城鎮鎮容、鎮貌煥然一新,山城區石林鎮獲批省級歷史文化名鎮。今年1月,全市被列為豫西北太行山片區建設示范帶試點(diǎn)。傳統村落保護發(fā)展再次登上快車(chē),鶴壁市住建局今年指導20余個(gè)村落申報省級傳統村落名錄。目前,全市具有省級以上傳統村落58個(gè),其中國家級22個(gè),國家級傳統村落數量位列全省第四。通過(guò)黨建引領(lǐng)、爭取獎補資金、引進(jìn)旅游集團、打造示范帶等多種方式,鶴壁市住建局將傳統村落承載的歷史記憶活化為文化價(jià)值、轉化為經(jīng)濟增長(cháng)點(diǎn),網(wǎng)紅村落淇縣靈山街道趙莊村2019年村集體收入達180萬(wàn)元,真正實(shí)現了農民城鎮進(jìn)得了、鄉愁留得住。(中華建筑報記者 王向力)