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無(wú)錫:同心實(shí)干 發(fā)力建設發(fā)展“黃金帶”“黃金灣”

2020-10-26 17:15:45來(lái)源:新華網(wǎng)作者:佚名責任編輯:王向力

  作為無(wú)錫實(shí)施創(chuàng )新驅動(dòng)核心戰略的“頭號工程”,太湖灣科創(chuàng )帶正式按下了“啟動(dòng)鍵”——23日太湖灣科創(chuàng )帶建設工作會(huì )議上,這一重磅信息的發(fā)布,讓2020年的第四季度有了不同尋常的特別含義。

  太湖灣科創(chuàng )帶,是無(wú)錫“十四五”發(fā)展的重中之重。而今,任務(wù)書(shū)已下達、路線(xiàn)圖已明晰、時(shí)間表已敲定。對此,全市各相關(guān)部門(mén)、板塊紛紛表示,將同心實(shí)干、同軸共轉、同向發(fā)力,全力以赴推進(jìn)太湖灣科創(chuàng )帶建設,打造出一條科創(chuàng )“黃金帶”、發(fā)展“黃金灣”。

  立足高科技、唱響創(chuàng )新主旋律,提升發(fā)展競爭力

  科技創(chuàng )新,是建設太湖灣科創(chuàng )帶的核心要義。這既體現在把高科技要求貫穿于科創(chuàng )帶的產(chǎn)業(yè)發(fā)展、項目招引、園區建設等各方面全過(guò)程,也包含著(zhù)加快集聚創(chuàng )新資源、做強創(chuàng )新主體、突破創(chuàng )新技術(shù),持續增強創(chuàng )新發(fā)展能力。

  創(chuàng )新是科創(chuàng )帶的主旋律。市科技局局長(cháng)孫海東表示,根據“一核十園多點(diǎn)”規劃布局,聚焦集成電路和生物醫藥等特色產(chǎn)業(yè)、物聯(lián)網(wǎng)和人工智能等未來(lái)產(chǎn)業(yè)、數字電影和工業(yè)設計等現代服務(wù)業(yè),5年內在科創(chuàng )帶內新增孵化載體300萬(wàn)平方米;培育一批行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè),一方面加強科技招商力量,吸引更多成果在錫轉化、更多人才來(lái)錫創(chuàng )新創(chuàng )業(yè),另一方面優(yōu)化企業(yè)分層分類(lèi)培育體系,繼續實(shí)施創(chuàng )新型企業(yè)倍增計劃,助推更多有核心技術(shù)、競爭力強的科技企業(yè)快速成長(cháng);打造一批重大創(chuàng )新平臺,加快建設太湖國家實(shí)驗室、江蘇集成電路應用技術(shù)創(chuàng )新中心、先進(jìn)技術(shù)研究院等重大創(chuàng )新平臺;攻克一批關(guān)鍵核心技術(shù),改革科技計劃和科技項目組織方式,創(chuàng )新技術(shù)研發(fā)和協(xié)同攻關(guān)機制,形成一批前瞻性、引領(lǐng)性和原創(chuàng )性的技術(shù)成果,支撐引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)向高端發(fā)展。

  科創(chuàng )帶建設的立足點(diǎn)在科技、突破口也在科技。市工業(yè)和信息化局局長(cháng)陳文斌表示,努力在發(fā)展高科技產(chǎn)業(yè)方面奮發(fā)有為,加快落實(shí)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈市領(lǐng)導掛鉤聯(lián)系制度,研究編制新一代信息技術(shù)、智能制造的新一輪三年行動(dòng)計劃,加快培育形成地標性產(chǎn)業(yè)。努力在建設創(chuàng )新型平臺方面奮發(fā)有為,推動(dòng)集成電路封測創(chuàng )新中心、車(chē)聯(lián)網(wǎng)先導區等重大創(chuàng )新平臺早見(jiàn)效、多產(chǎn)出。加強對上溝通匯報,擴大對外交流合作,著(zhù)力提升物博會(huì )層次和品質(zhì),爭取有更多優(yōu)質(zhì)創(chuàng )新平臺和重大項目在科創(chuàng )帶落戶(hù)。以太湖灣科創(chuàng )帶為重點(diǎn)區域,持續開(kāi)展產(chǎn)業(yè)協(xié)作配套,嚴格執行工業(yè)企業(yè)資源利用績(jì)效評價(jià)差別化政策,加強車(chē)聯(lián)網(wǎng)、5G等智能基礎設施延伸覆蓋,為打造科創(chuàng )“黃金帶”、發(fā)展“黃金灣”提供有力支撐。

  骨子里刻著(zhù)“領(lǐng)跑”基因的高新區,正憑借“科創(chuàng )”贏(yíng)得主動(dòng)。“隨著(zhù)太湖灣科創(chuàng )帶的建設,高新區在科技創(chuàng )新方面的優(yōu)勢將進(jìn)一步彰顯。”副市長(cháng)、高新區黨工委書(shū)記、新吳區委書(shū)記蔣敏說(shuō)。高新區將依托江蘇物聯(lián)網(wǎng)研究發(fā)展中心、中電??祷酆承℃偟葐挝?,加快物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)集成應用與商業(yè)模式創(chuàng )新,促進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)加快向產(chǎn)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)場(chǎng)景生態(tài)方向發(fā)展;依托華虹、海力士等企業(yè),發(fā)展高性能集成電路芯片設計和先進(jìn)封裝,帶動(dòng)晶圓制造、芯片測試等產(chǎn)業(yè)鏈上下游發(fā)展;聚力打造阿斯利康生命科學(xué)創(chuàng )新園,扶持祥生醫療、迪哲醫藥、濟民可信等一批龍頭企業(yè),培植千億級現代生物醫藥產(chǎn)業(yè);依托朗新科技、文思海輝等企業(yè),大力發(fā)展物聯(lián)網(wǎng)軟件、工業(yè)軟件、云計算和大數據;在發(fā)展5G集成應用方面,依托聞泰科技、瀚云科技等企業(yè),帶動(dòng)新一代信息技術(shù)全產(chǎn)業(yè)鏈系統創(chuàng )新。

  太湖灣科創(chuàng )帶規劃的10個(gè)園區中,濱湖境內集中了6個(gè)園區。近一個(gè)月的時(shí)間,濱湖區委書(shū)記馬良圍繞加快院地合作等進(jìn)行密集調研。“圍繞太湖灣科創(chuàng )帶建設,加強與轄區高校、科研院所的對接,加快‘一所一策’重大項目實(shí)施及一批重大科技創(chuàng )新類(lèi)項目建設,用‘濱湖創(chuàng )新30條’等專(zhuān)項政策,努力突破關(guān)鍵核心技術(shù),推動(dòng)一批科研成果就地產(chǎn)業(yè)化。”他表示,按照市委提出的打造優(yōu)勢獨具、功能獨具、魅力獨具的高質(zhì)量發(fā)展標桿區的目標定位,濱湖區將把參與太湖灣科創(chuàng )帶建設作為深入實(shí)施創(chuàng )新驅動(dòng)核心戰略的“頭號工程”,依托產(chǎn)業(yè)、科創(chuàng )、地緣、生態(tài)等資源稟賦優(yōu)勢,主動(dòng)對接區域內集聚的科研院所和科創(chuàng )資源,促進(jìn)政產(chǎn)學(xué)研深度融合,加快把區域科創(chuàng )資源轉化為創(chuàng )新發(fā)展優(yōu)勢。

  建設好環(huán)境、持續優(yōu)機制,打造科創(chuàng )強磁場(chǎng)

  建設太湖灣科創(chuàng )帶,是一項事關(guān)全局的戰略部署。要打造科技強磁場(chǎng),離不開(kāi)營(yíng)商環(huán)境的優(yōu)化,也依托于科技創(chuàng )新體制機制的改革,不斷完善全過(guò)程創(chuàng )新生態(tài)鏈,充分激發(fā)科技創(chuàng )新的潛能。

  “在科創(chuàng )帶要做到時(shí)時(shí)處處都便捷高效”,市發(fā)展改革委主任吳春林說(shuō),這對太湖灣科創(chuàng )帶的環(huán)境營(yíng)造樹(shù)立了更高標準,要以最好的環(huán)境來(lái)吸引最好的項目和人才、取得最好的成果和效益。對標杭州、深圳、上海等先進(jìn)地區,借鑒他們的先進(jìn)經(jīng)驗,無(wú)錫要按照“最優(yōu)營(yíng)商環(huán)境城市”的要求,持續不斷地推動(dòng)“放管服”改革的深化,加快推進(jìn)“最多跑一次”,努力提供“一件事”集成服務(wù),從科創(chuàng )帶建設需要出發(fā),探索各項便民模式、服務(wù)模式,實(shí)現營(yíng)商環(huán)境的不斷改善,從而充分發(fā)揮營(yíng)商環(huán)境對于吸引人才、集聚資源、提升能級、增創(chuàng )優(yōu)勢等方面的作用。

  “激發(fā)科技創(chuàng )新活力,就要在體制機制方面加大創(chuàng )新力度。”市財政局局長(cháng)高圣華說(shuō)。要深入了解創(chuàng )新企業(yè)真實(shí)需要,進(jìn)行制度構建和平臺創(chuàng )設,出臺與產(chǎn)業(yè)成長(cháng)壯大、企業(yè)成功基業(yè)常青相關(guān)性強的銳政策,推動(dòng)創(chuàng )新鏈與政策鏈、資本鏈、產(chǎn)業(yè)鏈對接融合。在精準引進(jìn)人才方面,通過(guò)加大個(gè)人所得稅等政策支持、加快完善宜居生活環(huán)境,使人才引得進(jìn)、用得好、留得住;加大天使投資、風(fēng)險投資和科技金融等新資本要素投入,為科技創(chuàng )新提供資金“活水”;還要提升區域創(chuàng )新環(huán)境,加快建設5G通訊、充電樁、科技中介等硬件設施和誠信體系、知識產(chǎn)權等法制軟件設施,形成生活、生產(chǎn)、生態(tài)共融的一流科創(chuàng )環(huán)境。

  市人大常委會(huì )副主任、宜興市委書(shū)記沈建表示,對接融入太湖灣科創(chuàng )帶建設是宜興“十四五”發(fā)展頭號戰略,尤其是科創(chuàng )帶全部位于太湖一級保護區內,宜興將堅持生態(tài)優(yōu)先、統籌資源、適度開(kāi)發(fā)的理念,突出太湖灣科創(chuàng )帶的生態(tài)底蘊,加快全省生態(tài)保護引領(lǐng)區建設步伐。將重點(diǎn)依托宜興經(jīng)開(kāi)區、環(huán)科園、通航產(chǎn)業(yè)園、錫宜協(xié)同發(fā)展區,推動(dòng)集成電路、節能環(huán)保、通用航空、文化旅游等產(chǎn)業(yè)錫宜協(xié)同發(fā)展,確保年內完成竺山圩退圩還湖工程一期工程、大拈花灣項目征地拆遷全面啟動(dòng),加快推進(jìn)江南大學(xué)宜興校區、赫聯(lián)科創(chuàng )園等重大載體建設,積極融入“一核十園多點(diǎn)”格局,加快打造太湖灣科創(chuàng )帶建設特色示范區。

  “作為太湖灣科創(chuàng )帶建設的主戰場(chǎng)、主力軍,經(jīng)開(kāi)區只有打破路徑依賴(lài),通過(guò)‘科產(chǎn)城人’四方面的加速融合,才能搶占制高點(diǎn)、提升科技創(chuàng )新競爭力。”經(jīng)開(kāi)區黨工委副書(shū)記、管委會(huì )副主任楊建平細說(shuō)道,“科”就是要讓更多的科技創(chuàng )新源頭落戶(hù)經(jīng)開(kāi),進(jìn)一步提升經(jīng)開(kāi)區的科技創(chuàng )新能力;“產(chǎn)”就是要大力發(fā)展大數據、云計算等新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè),著(zhù)力引進(jìn)一批創(chuàng )投基金型金融投資機構和總部型、基地型企業(yè),以會(huì )展服務(wù)業(yè)為核心,推動(dòng)高端服務(wù)業(yè)形成差別化優(yōu)勢;“城”必須向生活環(huán)境最優(yōu)、營(yíng)商環(huán)境最優(yōu)的方向發(fā)展,讓生活、工作在經(jīng)開(kāi)的市民有更多的獲得感、成就感和幸福感;科產(chǎn)城高度融合后必然會(huì )對人才形成強大的“磁力場(chǎng)”。

  強內核意識、破區域壁壘,承接科創(chuàng )帶溢出

  融合,推進(jìn)科創(chuàng )帶建設不可或缺的要素。

  當前區域一體的發(fā)展趨勢越來(lái)越明顯,規劃建設太湖灣科創(chuàng )帶,不僅是科創(chuàng )帶內宜興、濱湖、新吳、經(jīng)開(kāi)等板塊之間突破行政壁壘、區域界線(xiàn),加強協(xié)同融合、開(kāi)放共享的“職責所在”,對于外圍板塊而言,同樣面臨著(zhù)如何主動(dòng)對接的新課題,探索全新的模式,成為承接科創(chuàng )帶創(chuàng )新溢出的“第一島鏈”。

  “江陰雖然不處在太湖灣科創(chuàng )帶的內圈,但外圍板塊要有內核意識,島鏈區位要有鏈主作為”,江陰市委書(shū)記許峰說(shuō),主動(dòng)地參與太湖灣科創(chuàng )帶建設,江陰將全面實(shí)施“東西互搏”“南征北戰”戰略。“東西互搏”,就是東部高新區要全力進(jìn)位,從全國所有國家級高新區60名開(kāi)外向前40位進(jìn)軍;西部臨港開(kāi)發(fā)區要加快升格,全力爭創(chuàng )國家級開(kāi)發(fā)區。“南征”,就是以霞客湖為中心,整合國內一流的金融科創(chuàng )資源,打造引領(lǐng)江陰未來(lái)發(fā)展的優(yōu)質(zhì)增長(cháng)極、活力創(chuàng )新源、美麗生態(tài)區、數字新高地;“北戰”,就是堅持市場(chǎng)化導向,統籌規劃岸線(xiàn)資源,全面修復沿江生態(tài),打好長(cháng)江大保護之戰,為無(wú)錫全力開(kāi)創(chuàng )太湖灣科創(chuàng )帶建設新局面貢獻江陰力量。

  積極主動(dòng)融入太湖灣科創(chuàng )帶建設,深入實(shí)施創(chuàng )新驅動(dòng)核心戰略,錫山區委書(shū)記周文棟表示,全區科創(chuàng )產(chǎn)業(yè)專(zhuān)項規劃正在編制中,打造沿錫滬路科技創(chuàng )新帶,謀劃推動(dòng)宛山湖科技城建設,形成“一帶、兩區(開(kāi)發(fā)區、商務(wù)區)、多點(diǎn)”聯(lián)動(dòng)的創(chuàng )新發(fā)展格局;有針對性地引進(jìn)重大產(chǎn)業(yè)研究院、創(chuàng )新中心,高標準建設江蘇集成電路應用技術(shù)創(chuàng )新中心,發(fā)揮華為工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng )新中心等平臺的作用,加快海爾創(chuàng )智谷、湖畔科技園等科創(chuàng )載體建設。同時(shí),錫山《特色產(chǎn)業(yè)園區轉型升級專(zhuān)項規劃》將在不久后出爐,初步考慮重點(diǎn)圍繞集成電路裝備、高端紡織和服裝、數字經(jīng)濟等方向,打造15個(gè)產(chǎn)業(yè)特色園區,形成2-3個(gè)在全市拉得出、叫得響的產(chǎn)業(yè)集群,成為太湖灣科創(chuàng )帶的創(chuàng )新腹地。

  “惠山如何切入太湖灣科創(chuàng )帶是個(gè)系統工程。”惠山區委書(shū)記吳建元說(shuō),太湖灣科創(chuàng )帶與全市各板塊要在科技創(chuàng )新、招商引資、產(chǎn)業(yè)轉移等領(lǐng)域實(shí)現協(xié)同聯(lián)動(dòng),構建優(yōu)勢互補、互利共贏(yíng)的區域協(xié)同發(fā)展格局。“惠山雖是外圍板塊,但也要主動(dòng)對接科創(chuàng )帶規劃。”惠山將深耕產(chǎn)學(xué)研,更加聚焦院士經(jīng)濟對人才虹吸效應和產(chǎn)業(yè)集聚效應,驅動(dòng)院士人才新引擎,主動(dòng)融入長(cháng)三角科技創(chuàng )新圈和太湖灣科創(chuàng )帶建設,加緊構建一批政產(chǎn)學(xué)研資緊密配合的創(chuàng )新共同體。依托南北向鹽泰錫常宜鐵路的惠山站區,在無(wú)錫引領(lǐng)錫常泰聯(lián)動(dòng)發(fā)展中起到重要作用?;萆綄膶?shí)從優(yōu)抓好規劃并落地實(shí)施,在轉型提升中加快實(shí)現錫澄中部崛起。

  梁溪區委書(shū)記秦詠薪表示,努力承接好太湖灣科創(chuàng )帶溢出效應,梁溪區將做好創(chuàng )新新城、古運河、中山路“一城一河一路”文章。以品牌項目打造產(chǎn)業(yè)地標,加快金山云物聯(lián)網(wǎng)中國總部項目、全省首個(gè)騰訊WeSpace項目和騰訊雙創(chuàng )社區項目落地,全力打造數字經(jīng)濟高地;精耕細作“人間·梁溪”消費品牌,持續放大“今夜梁宵”夜市經(jīng)濟影響力。以做優(yōu)環(huán)境放大磁場(chǎng)效應,推進(jìn)“美麗梁溪”建設,加快城市更新步伐,全力營(yíng)造優(yōu)質(zhì)科創(chuàng )環(huán)境,年內實(shí)現人才投入、引進(jìn)畢業(yè)生人數、引進(jìn)高層次人才數量“三個(gè)翻番”,為開(kāi)創(chuàng )太湖灣科創(chuàng )帶建設新局面貢獻更多梁溪力量。

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