本報訊 東營(yíng)市墾利區“住建情薪”新時(shí)代文明實(shí)踐項目，由墾利區住房和城鄉建設局于2017年發(fā)起實(shí)施。該項目秉承“打通服務(wù)農民工‘最后一公里’”的理念，以建筑領(lǐng)域農民工為主要服務(wù)對象，重點(diǎn)開(kāi)展維護農民工權益、提升農民工職業(yè)技能、關(guān)心關(guān)愛(ài)農民工等系列主題活動(dòng)。為進(jìn)一步拓展服務(wù)渠道、延伸服務(wù)觸角、提高服務(wù)水平，2018年在項目實(shí)施成果的基礎上，墾利區住房和城鄉建設局籌劃建設了“住建情薪”新時(shí)代文明實(shí)踐基地，并以基地為依托，推進(jìn)服務(wù)關(guān)口前移，搭建起農民工維權服務(wù)平臺，充分發(fā)揮平臺的宣傳、服務(wù)、凝聚、導向作用，變“被動(dòng)式管理”為“超前式服務(wù)”，有效提升農民工維權意識和綜合素質(zhì)，達到了“預防大于治療”的效果。
堅持“疏堵”結合，預防和解決欠薪問(wèn)題。在“疏”上，借助基地的輻射聚集作用，結合黨員“三進(jìn)”(進(jìn)企業(yè)、進(jìn)工地、進(jìn)小區)，在麥收、秋收及春節等關(guān)鍵節點(diǎn)，組織黨員干部不定期深入建筑工地一線(xiàn)，通過(guò)發(fā)放宣傳單、現場(chǎng)宣講、播放專(zhuān)題片等形式，向用工單位和農民工廣泛開(kāi)展根治欠薪法治宣傳，引導企業(yè)規范用工行為，增強農民工依法維權意識，從源頭上預防欠薪發(fā)生。同時(shí)，設立“住建情薪”接訪(fǎng)中心，暢通農民工維權“綠色通道”，第一時(shí)間受理農民工舉報投訴和來(lái)信來(lái)訪(fǎng)，確保農民工的合法權益得到及時(shí)有效保障。在“堵”上，健全農民工實(shí)名制管理機制，加強對工資支付情況的預警、研判、防控，及時(shí)掌握企業(yè)欠薪的問(wèn)題隱患和糾紛線(xiàn)索，主動(dòng)介入、掌握輿情、及早協(xié)調化解。實(shí)行部門(mén)聯(lián)動(dòng)處置機制，對存在拖欠行為的施工企業(yè)列入重點(diǎn)監控名單，對失信行為予以曝光、聯(lián)合懲戒，做到發(fā)現一起查處一起解決一起，起到了很好的防治效果，基本實(shí)現了“小事不出單位、大事不出縣城、矛盾不上交”。
2019年1月，農民工李某來(lái)到“住建情薪”接訪(fǎng)中心反映工資拖欠問(wèn)題。墾利區住房和城鄉建設局立即組織人員到其所在的項目工地調查落實(shí)，調查發(fā)現拖欠工資的主要原因是李某帶領(lǐng)的水電班組與項目建設、施工單位就施工進(jìn)度、施工質(zhì)量等問(wèn)題存在爭議糾紛。了解到該情況，工作人員積極協(xié)調雙方就支付處理方案達成一致意，并將拖欠的工資如約足額支付給李某。
2020年4月，在一次“住建情薪”志愿服務(wù)活動(dòng)中，了解到農民工馮某被拖欠兩個(gè)月工資。墾利區住房和城鄉建設局迅速核實(shí)有關(guān)情況，經(jīng)查，系總承包單位財務(wù)工作人員失誤，遺漏馮某工資信息所致，最終在工作人員的幫助下，馮某足額拿到了遲到兩月的工資。
自“住建情薪”項目開(kāi)展以來(lái)，共累計解決拖欠農民工工資案件80余起，涉及農民工800余人次、金額2000余萬(wàn)元;全區拖欠農民工工資信訪(fǎng)案件數量逐年下降，2018年較2017年下降52%，2019年較2018年下降70.8%，2020年以來(lái)僅發(fā)生2起欠薪案件。
把握就業(yè)導向，提供公益職業(yè)技能培訓。針對農民工總體技能水平不高、結構性矛盾突出的現象，基地開(kāi)設了“魯班課堂”，主要利用晚上等閑余時(shí)間，邀請專(zhuān)家向有意愿提高職業(yè)技能水平的農民工提供免費技能培訓和就業(yè)指導。培訓著(zhù)重從農民工基礎素質(zhì)提升、就業(yè)觀(guān)念轉變、崗位技能提高、安全文明施工、職業(yè)道德等方面進(jìn)行，極大地提高了農民工技能水平和就業(yè)能力。積極組織施工企業(yè)開(kāi)展崗位大練兵活動(dòng)，搭建“比學(xué)趕幫帶”的競技平臺，在工地一線(xiàn)形成了學(xué)技能、用技能的濃厚氛圍。農民工職業(yè)技能水平的提高，為推動(dòng)農民工向產(chǎn)業(yè)工人轉化，促進(jìn)城鄉建設事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供了有力支撐。截至目前，已累計開(kāi)展100余班次，幫助600余人次農民工提高職業(yè)技能水平，40余名農民工取得了職業(yè)技能資格。
創(chuàng )新搭建載體，豐富精神文化生活。為活躍農民工業(yè)余生活，讓文化成果更多的惠及農民工，基地建有“工友書(shū)吧”“娛樂(lè )室”等文化設施，并著(zhù)力打造了“微劇場(chǎng)”“紅色電影角”等文化娛樂(lè )載體，讓農民工下工后“有去處”，文化活動(dòng)“有場(chǎng)所”，一方面為農民工提供了豐富多彩的精神食糧，提升了農民工的幸福感、獲得感，另一方面采用群眾喜聞樂(lè )見(jiàn)的形式宣講黨的惠民政策、傳遞黨的好聲音，起到了很好地弘揚主旋律和輿論導向的作用，增強了建筑領(lǐng)域農民工意識形態(tài)工作的凝聚力和引領(lǐng)力。近年來(lái)，共累計組織開(kāi)展“微劇場(chǎng)”文藝演出20余場(chǎng)，播放紅色電影300余場(chǎng)次，舉辦棋牌大賽、乒乓球比賽等各類(lèi)文體活動(dòng)50余次。
傳遞城市溫暖，開(kāi)展關(guān)心關(guān)愛(ài)活動(dòng)。為力所能及地給農民工提供支持幫助，解決更多的生產(chǎn)生活困難，基地專(zhuān)門(mén)設置了便民服務(wù)廳、愛(ài)心超市和談心室等三大愛(ài)心功能空間，主要向農民工提供舊衣物捐贈和實(shí)惠平價(jià)商品，并結合志愿服務(wù)工作，開(kāi)展政策咨詢(xún)、法律援助指引、“夏日送清涼”等志愿服務(wù)活動(dòng)。了解到每年暑假期間，一部分農民工將留守在家鄉的子女接來(lái)工地跟自己一起生活，但工友們白天上工沒(méi)有時(shí)間照料，志愿者們主動(dòng)承擔起這個(gè)責任，將孩子們組織到基地“工友書(shū)吧”，照料看護并進(jìn)行課業(yè)輔導，為工友們解決了后顧之憂(yōu)，讓他們安心工作，也更多的體會(huì )到了城市的溫暖。一系列愛(ài)心行動(dòng)，得到了農民工群體和社會(huì )的一直認可和好評，樹(shù)立了住建系統良好的對外形象。
東營(yíng)市墾利區“住建情薪”新時(shí)代文明實(shí)踐基地自建成以來(lái)，不斷創(chuàng )新工作載體，幫助廣大農民工辦實(shí)事、解難題，逐步發(fā)展成集宣講、培訓、咨詢(xún)、保障、關(guān)愛(ài)等多功能一體的農民工維權服務(wù)平臺，惠及農民工近萬(wàn)人，被農民工譽(yù)為自己的“娘家人”。先后榮獲2018年第三屆山東省青年志愿服務(wù)項目大賽創(chuàng )意類(lèi)項目金獎、2019年山東省第一屆青年志愿服務(wù)示范項目創(chuàng )建提名、山東省2019年度志愿服務(wù)“四個(gè)100”先進(jìn)典型宣傳活動(dòng)最佳志愿服務(wù)項目等榮譽(yù)。(中華建筑報記者 王向力)
