當前，慢行交通已成為推動(dòng)城市綠色出行的重要一環(huán)。“看一個(gè)城市文明的高度，不是看它的馬路有多寬，應該是看它的步道有多長(cháng)。”中國城市公共交通協(xié)會(huì )副理事長(cháng)兼秘書(shū)長(cháng)劉舉在日前舉辦的“綠色出行日國際論壇”上指出，城市要以人民為中心，讓人民在城市居住有獲得感、幸福感。
日前，由住房和城鄉建設部城市建設司指導，中國城市公共交通協(xié)會(huì )主辦的“綠色出行日國際論壇”在京舉辦。論壇圍繞“綠色出行的發(fā)展現狀、趨勢與未來(lái)”“打造慢行交通系統”等話(huà)題進(jìn)行了交流探討。與會(huì )專(zhuān)家普遍認為，慢行交通是一項系統工程,同時(shí)不斷趨向于多樣化發(fā)展，要逐步建立、完善、推動(dòng)高品質(zhì)的慢行交通的技術(shù)體系。
“讓慢行路權和慢行實(shí)際需求匹配起來(lái)”
“慢行交通是一種綠色交通方式,不僅能減少能源消耗，而且能改善城市環(huán)境質(zhì)量，助力城市更新。”多位專(zhuān)家指出，慢行交通的發(fā)展環(huán)境和發(fā)展理念已在轉變，慢行交通以及活動(dòng)特征也在不斷趨向于多樣化，對城市交通設計等提出了新的要求。
同濟大學(xué)博士生導師、上海市新一輪城市總體規劃編制工作核心專(zhuān)家陳小鴻指出，慢行交通的發(fā)展應納入到各個(gè)層級的規劃、設計、建設、管理當中。慢行交通不僅僅是交通的功能，更能促使從健身休閑到交通本身，再到外賣(mài)運送三種功能平行存在。
上海市城市規劃設計研究院卞碩尉基于蘇州河兩岸濱河貫通和南京路步行街兩個(gè)項目介紹了邁向以人為本的高品質(zhì)城市空間的方法。
卞碩尉舉例，為解決蘇州河兩岸的未開(kāi)放斷點(diǎn)，上海市開(kāi)放占用濱河道路空間的小區、單位，將小區綠地變成了蘇州河濱河公園，實(shí)現功能轉變，打造高品質(zhì)濱河的公共空間。在對南京路步行街的改造中，兼顧文化形態(tài)、消費形態(tài)、空間形態(tài)和商業(yè)業(yè)態(tài)，翻新老字號品牌、打造可供行人停留的“街道口袋”、整治建筑地面，形成有活力的街道界面空間。
“在上海的中心城區，慢行空間的建設，就是路權和空間權再分配。讓慢行路權和慢行實(shí)際需求匹配起來(lái)，達到安全、舒適、充足等權利上的保證。同時(shí)需要充足、開(kāi)放、貫通的公共空間網(wǎng)絡(luò )來(lái)承擔市民日常的戶(hù)外活動(dòng)和戶(hù)外的交流。”卞碩尉說(shuō)。
“人行道寬度問(wèn)題是城市人行道凈化的核心問(wèn)題”
今年1月，住房和城鄉建設部發(fā)布關(guān)于開(kāi)展人行道凈化和自行車(chē)專(zhuān)用道建設工作的意見(jiàn)提出，開(kāi)展人行道凈化專(zhuān)項行動(dòng)，推動(dòng)自行車(chē)專(zhuān)用道建設，切實(shí)改善綠色出行環(huán)境，使人民群眾走得通暢、走得安全、走得舒適。
北京工業(yè)大學(xué)城市建設學(xué)部副教授熊文認為，人行道路面問(wèn)題是最小但又最大的民生問(wèn)題，是最小但又最難的治理問(wèn)題。
“許多路面年久失修、路磚與井蓋沉降導致路面不平坦，給行人出行帶來(lái)了安全隱患。”熊文指出，人行道寬度問(wèn)題是城市人行道凈化的核心問(wèn)題。此外，設施占道、路面不連續等問(wèn)題也是人行道凈化過(guò)程中亟待解決的問(wèn)題。
深圳市城市交通規劃設計研究中心總規劃師田鋒介紹了深圳市福田中心區慢行交通規劃與實(shí)踐。
田鋒建議，減少機動(dòng)車(chē)道、壓縮機動(dòng)車(chē)道寬度、削減路內停車(chē)位，拓展步行和自行車(chē)交通空間;實(shí)現步行和自行車(chē)零高差，實(shí)現無(wú)障礙通行，增強騎行與步行的舒適度;結合不同人群的活動(dòng)特征，提供安全、連續、方便、舒適的出行空間;打開(kāi)封閉的綠化空間，完善道路紅線(xiàn)與照明設施。
北京市城市規劃設計研究院交通規劃所副所長(cháng)蓋春英以京藏高速輔路上的自行車(chē)道為例，介紹利用高速公路廊道打造自行車(chē)快速路的新模式。
蓋春英提出，因高漲的健康渴望與健身需求、旺盛的通勤需求與自行車(chē)出行的時(shí)間優(yōu)勢，導致京藏高速公路的騎行人數持續上升。強需求讓京藏高速公路騎行的不便之處愈發(fā)凸顯，精細度不夠，管理不足，傳統車(chē)本位的空間分配機制不適應騎行需求，亟待調整轉型。整個(gè)京藏高速輔路沿線(xiàn)騎行空間是非常充分的，因地制宜，因勢利導，自行車(chē)有望成為防疫通勤健身緩解交通困境之蹊徑。
