近日,筆者來(lái)到位于205國道西側,三新線(xiàn)北側的沭陽(yáng)縣胡集鎮胡西新型社區。“這里是胡西村馬口組,原來(lái)是低矮破舊的危房,雨季來(lái)臨變成一片‘沼澤地’,夏天悶熱潮濕,冬天寒冷透風(fēng),春秋天塵土飛揚,村莊內雜亂一片。”胡西村黨支部書(shū)記楊華梅介紹道。
去年6月初,鎮村干部動(dòng)員群眾搬遷,開(kāi)始群眾對搬遷不配合。后經(jīng)過(guò)規劃公示、專(zhuān)家講解、鎮村干部引導、群眾實(shí)地參觀(guān)、黨群代表動(dòng)員、家族聯(lián)動(dòng)、親戚互動(dòng),扭轉了搬遷被動(dòng)局面。
胡西新型社區按照原有村莊道路肌理,圍繞原有村莊路形,結合宅前路和人行步道,形成了古漢字“大”字形路脈,保留村莊里千年古井,打造古井文化,依據流傳的“金雞福地”民間故事展開(kāi)規劃,喚起群眾童年的回憶,房屋以二層院落式進(jìn)行設計,延續蘇北民居特色,節點(diǎn)設計打造就地取材,利用群眾使用過(guò)的農具、機械和舊房拆除的廢磚瓦等,建成各類(lèi)建筑小品。
社區戶(hù)型設計兼顧絕大多數群眾經(jīng)濟條件,設計了五種不同面積戶(hù)型,有效防止搬遷返貧現象發(fā)生。其中最大戶(hù)型面積156.49平方米,最小戶(hù)型62.5平方米,采取自愿方式進(jìn)行政府兜底保障安置。對特殊人群,例如村民張加軍孤寡一人,安排做了小區公廁的保潔人員,既解決了住房難題又解決了就業(yè)問(wèn)題。
通過(guò)農房改善,復墾農民原有宅基地,集約了大量閑置土地,僅胡西村的馬口、東徐、南徐、馬莊、耿莊、園里等6個(gè)自然村莊搬遷,就復墾宅基地136.5畝,整理閑置土地200余畝。通過(guò)公共空間治理和村集體廢溝塘平整,全村共收回村集體土地328畝,增加村集體收入26.5萬(wàn)元。部分農民退讓出土地流轉給大戶(hù)承包,打破原有“田埂”界限,原屬于農民的土地以確權形式固定。同時(shí),群眾以土地入股,按照土地面積比例,結合大戶(hù)收益,按股分紅,群眾可以騰出時(shí)間到胡西工業(yè)園區務(wù)工。
現在的胡西新型社區,不管是社區廣場(chǎng)上休閑的人或人行步道上親切牽手的情侶,臉上都洋溢著(zhù)幸福的笑容。楊華梅介紹說(shuō):“原先,村莊里都是留守在家的老人和兒童,年輕人大多外出務(wù)工;如今,家鄉變美了,吸引越來(lái)越多外出的年輕人回鄉創(chuàng )業(yè)。”