“小廁所、大民生”，為積極探索建立農村改廁后期管護機制，實(shí)現農村改廁長(cháng)效管理，山東省聊城經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“開(kāi)發(fā)區”)自2016年起全面推行農村旱廁改造工程以來(lái)，不斷加大力度，先后改造農村旱廁25120戶(hù)，投資1000余萬(wàn)元，建設了1個(gè)互聯(lián)網(wǎng)智能管護平臺、7個(gè)改廁管護服務(wù)站、4個(gè)生物發(fā)酵中轉站和1個(gè)糞污集中處理站，實(shí)現“應改盡改”，有效改善了農村衛生環(huán)境。
綜合利用 建立健全長(cháng)效管護機制
“三分建、七分管”，長(cháng)效管護的好效果才是服務(wù)民生的第一要義。為此，開(kāi)發(fā)區專(zhuān)門(mén)成立了農村改廁工作領(lǐng)導小組，全面統籌推進(jìn)農村改廁規劃升級及后續管護長(cháng)效機制運行。
在前期廣泛調研的基礎上，結合當地實(shí)際，開(kāi)發(fā)區確定了農村改廁無(wú)害化綜合利用服務(wù)模式，通過(guò)政府購買(mǎi)服務(wù)的方式確定擁有萬(wàn)畝苗圃和扶貧基地的第三方機構全面承擔廁具維修、糞液清運和中轉站運行管理、糞污處理利用等農村改廁后續管護工作。與此同時(shí)，開(kāi)發(fā)區還探索建立了“區、鄉、村”三級監管責任制，以及區級協(xié)調、鄉鎮(街道)監督、村(居)負責的三級管理協(xié)調網(wǎng)絡(luò )。
智能入戶(hù) 加大管護基礎設施建設
本著(zhù)便民、惠民、利民的原則，近年來(lái)，開(kāi)發(fā)區不斷探索農村改廁管護的新思路、新辦法。比如：重點(diǎn)打造全區智能管護信息系統，對管護工作進(jìn)行全程跟蹤和追溯，實(shí)現了“互聯(lián)網(wǎng)+”大數據平臺管理;重點(diǎn)打造的互聯(lián)網(wǎng)智能管護平臺，群眾足不出戶(hù)即可完成報修，真正做到了“廁所滿(mǎn)了有人抽，廁具壞了有人修，糞污處理有人管”的全流程服務(wù)，實(shí)現了規范化管理、智能化運行、資源化利用、整體化提升的目標。
在硬件上，7個(gè)改廁管護服務(wù)站、4個(gè)生物發(fā)酵中轉站、1個(gè)糞污集中處理站、12輛小型吸污車(chē)、2輛大型吸污車(chē)共同組建了一套覆蓋全區農村廁所的智能管護平臺。專(zhuān)業(yè)吸污車(chē)直接駛入村鎮巷道，為農戶(hù)抽取糞污，糞便先進(jìn)行固液分離，固體垃圾如石塊、紙巾、塑料袋等雜質(zhì)先分離出去;經(jīng)過(guò)生化處理和發(fā)酵除臭，有效降低糞污COD和氨氮含量，通過(guò)脫水處理糞渣可直接用于苗圃追肥，有效避免了二次污染;污水處理排放標準達到1級A，可直接用于澆灌苗木果樹(shù)。整個(gè)過(guò)程在幾分鐘內完成，充分保證了糞污處理時(shí)效性、處理設備利用率以及環(huán)保達標排放，用最小的成本、最便捷的手段實(shí)現了糞污的資源化利用。
財政補貼 確保管護機制順利運行
為確保管護機制順利運行，開(kāi)發(fā)區不斷加大財政補貼投入，照每年每戶(hù)60元的標準進(jìn)行財政補貼，由政府統籌使用，負責支付第三方公司抽取、運輸、維修、處理的服務(wù)費用，切實(shí)減輕了群眾使用負擔，保證了后期管護工作順利實(shí)施。
糞污抽取方面，每戶(hù)每年可享受一次免費糞污抽吸服務(wù)，年內第2次按每戶(hù)10元標準收取，年內3次及以上的按每戶(hù)40元標準收取;廁具維修方面，質(zhì)保期內廁具因質(zhì)量或施工原因造成損壞的由相關(guān)企業(yè)承擔維修費用，質(zhì)保期內由農戶(hù)人為損壞或超過(guò)質(zhì)保期的，由農戶(hù)自行承擔損壞部件的材料費用，人工費用由財政承擔;開(kāi)發(fā)區還結合脫貧攻堅工作，對貧困戶(hù)、殘障等特殊群體的糞污抽取和廁具維修服務(wù)費用實(shí)行全部減免，為貧困戶(hù)全年廁所后續服務(wù)“買(mǎi)單”。
立足“小廁所、大民生”的管理理念，堅持“管收用并重”原則，開(kāi)發(fā)區在具體實(shí)踐中探索出有效、長(cháng)效的管控模式，較好地解決了農村改廁后期糞污“處理難”問(wèn)題，以高質(zhì)量的服務(wù)、為民著(zhù)想的情懷，切實(shí)提升了村民的幸福感、獲得感，以全區農村改廁居民98%的滿(mǎn)意度，上交了一份令人滿(mǎn)意的答卷。
