近日,一則“全國有6540萬(wàn)套空置房”的假消息,再次引發(fā)了輿論對空置房的廣泛討論。該消息煞有介事地稱(chēng),目前我國有高達6540萬(wàn)套住宅的電表連續6個(gè)月讀數為零,意味著(zhù)這些房屋處于空置狀態(tài),按每套房三口計算,可供近2億人居住。
其實(shí),這則假消息是多年以前的“舊聞”,國家電網(wǎng)相關(guān)人士曾就此明確表示,從來(lái)沒(méi)有發(fā)布過(guò)相關(guān)數據,也沒(méi)有對這樣的數據進(jìn)行過(guò)統計。
“目前,我國沒(méi)有全面反映房屋空置率的數據統計,國家統計局目前公布的是新房未售出數據,這其實(shí)是企業(yè)庫存的概念,和國際通行的空置率是不同的。”中國宏觀(guān)經(jīng)濟研究院研究員劉琳說(shuō)。
按照國際上通行的定義,空置率是指某一時(shí)刻空置房屋面積占房屋總面積的比率。一般來(lái)說(shuō),商品房空置率的合理區間為5%至10%,空置率在10%至20%之間為空置危險區,空置率在20%以上為商品房嚴重積壓區。不過(guò),也有學(xué)者認為,部分發(fā)達國家統計空置率的前提在于其城市化進(jìn)程已基本完成,而我國仍然處于城鎮化快速推進(jìn)的過(guò)程中,與發(fā)達國家很難簡(jiǎn)單比較。
劉琳表示,房屋空置率是反映存量房和分析房地產(chǎn)市場(chǎng)的一個(gè)非常重要的指標,如果要統計準確的房屋空置率數據,有待于全國住房普查或含有相應住房信息的人口普查。
統計空置率的意義何在?業(yè)內專(zhuān)家表示,房屋空置率是反映房屋市場(chǎng)運行健康程度的重要指標之一。弄清房屋空置率,不僅有助于引導房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展,還有助于估測房屋市場(chǎng)的供求關(guān)系。一方面,真實(shí)可靠的空置率數據具有風(fēng)向標作用,能夠引導房地產(chǎn)資金投向,避免資金投入到不該去的領(lǐng)域和區域。另一方面,通過(guò)相關(guān)數據還能有效識別人為囤房抬高房?jì)r(jià)的行為,杜絕炒房投機現象。
但值得注意的是,現有的空置率統計方法,如“黑燈率”“電費法”“水表不轉法”等都有所欠缺。而空置的形成,既有炒房客的投機原因,也有改善住房等剛需造成的閑置,還有家庭配置資產(chǎn)的合理考慮。
通常,當房地產(chǎn)市場(chǎng)過(guò)熱,投機性需求大量進(jìn)入市場(chǎng)時(shí),會(huì )使得房屋空置率升高。易居研究院智庫中心研究總監嚴躍進(jìn)表示,部分市場(chǎng)機構發(fā)布的住房空置率數據存在一定程度的夸大,但空置房的存在也確實(shí)造成了資源浪費。對于住房空置率偏高的城市應該積極消化庫存,可通過(guò)大力發(fā)展租賃市場(chǎng)、適當抑制土地供給等手段消化空置住房。
未來(lái),“房子是用來(lái)住的,不是用來(lái)炒的”的定位應繼續堅持,避免投機性需求過(guò)多進(jìn)入市場(chǎng),抑制房地產(chǎn)市場(chǎng)出現過(guò)熱態(tài)勢,使得住房空置率保持在合理區間。同時(shí),應該加快房地產(chǎn)市場(chǎng)長(cháng)效機制建設,綜合運用土地、財稅等各種手段,使得我國房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩健康發(fā)展。