此前,南陽(yáng)市委書(shū)記張文深圍繞黨的建設和經(jīng)濟發(fā)展“兩個(gè)高質(zhì)量”的南陽(yáng)實(shí)踐為主題,介紹了新中國成立70年來(lái)南陽(yáng)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展情況;同時(shí)圍繞扭住鄉村振興戰略總抓手,介紹了南陽(yáng)不斷厚植大優(yōu)勢,大力發(fā)展現代農業(yè),加快美麗鄉村建設,破解脫貧攻堅難題等方面所做出的成績(jì)。
新中國成立70年以來(lái),南陽(yáng)市城鄉面貌發(fā)生了天翻地覆的巨大變化,生產(chǎn)總值從1949年的2.59億元,躍升到2018年的3566.8億元;三次產(chǎn)業(yè)結構比例從93.3:5.1:1.6優(yōu)化為2018年的14.7:41.4:43.9。全市糧食總產(chǎn)量從2006年起連續12年保持在百億斤以上,2018年達到700.84萬(wàn)噸,是1949年的8.1倍??側丝谟?949年末的449萬(wàn)人增長(cháng)到2018年末的1198.07萬(wàn)人,常住人口城鎮化率由1978年的5.81%提高到2018年的46.2%。城鎮和農村居民人均可支配收入由1978年的280元和65元,增長(cháng)到2018年的31313元、13837元,分別增長(cháng)111倍和212倍。
作為人口大市、農業(yè)大市的南陽(yáng),在實(shí)施鄉村振興戰略上有基礎、有優(yōu)勢、有需求、有條件。黨的十八大以來(lái),南陽(yáng)堅持把“三農”工作擺在重中之重的位置,全面落實(shí)黨在農村的各項方針政策,制定出臺推進(jìn)鄉村振興戰略實(shí)施意見(jiàn),農業(yè)農村發(fā)展取得了顯著(zhù)成就。其中,持續推進(jìn)糧食生產(chǎn)核心區建設,落實(shí)藏糧于地、藏糧于技戰略,全市累計建成高標準糧田630萬(wàn)畝,糧食總產(chǎn)量連續12年穩定在百億斤以上。已劃定糧食生產(chǎn)功能區760萬(wàn)畝,重要農產(chǎn)品生產(chǎn)保護區84萬(wàn)畝,均超額完成了省定目標任務(wù)。
南陽(yáng)成功創(chuàng )建了“全國農業(yè)綜合標準化示范市”、“國家級出口食品農產(chǎn)品質(zhì)量安全示范市”。積極調優(yōu)農業(yè)結構,圍繞“三千四百”目標,著(zhù)力打造千萬(wàn)畝高標準永久基本農田大市、千萬(wàn)頭(只)畜禽養殖產(chǎn)業(yè)大市、千億元農產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)大市和百萬(wàn)畝花卉苗木種植大市、百萬(wàn)畝優(yōu)質(zhì)果品種植大市、百萬(wàn)畝蔬菜種植大市、百萬(wàn)畝道地中藥材種植大市。目前,全市綠色有機農產(chǎn)品135萬(wàn)畝,有機農產(chǎn)品數量552個(gè),有機農產(chǎn)品生產(chǎn)面積和認證數量均居全國地級市第一,培育打造月季花、玉蘭花、茶花“三花”產(chǎn)業(yè),獼猴桃、軟籽石榴、薄殼核桃“三果”產(chǎn)業(yè),山茱萸、辛夷、艾草“三藥”產(chǎn)業(yè)等特色品牌,推動(dòng)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)向百億級規模邁進(jìn),綠色有機農產(chǎn)品產(chǎn)值實(shí)現53.2億元。
南陽(yáng)還把農村人居環(huán)境整治作為實(shí)施鄉村振興戰略的首場(chǎng)硬仗,學(xué)習借鑒浙江“千村示范、萬(wàn)村整治”工程經(jīng)驗,堅持以農村垃圾污水處理、“廁所革命”、村容村貌提升為主攻方向,全面實(shí)施百萬(wàn)農廁改造行動(dòng)、千村萬(wàn)塘建設行動(dòng)、鄉村垃圾清潔行動(dòng),全市行政村普遍建立了垃圾收集、清運、處理機制,各縣市區均制定了農村生活污水治理專(zhuān)項規劃。截至2019年8月底,全市累計完成改廁56.97萬(wàn)戶(hù),占全市計劃71萬(wàn)戶(hù)改廁任務(wù)的80.2%;完成通組道路、排前路建設的行政村達2931個(gè),村內新硬化的道路總里程7399.4公里,村莊綠化基本普及的行政村3038個(gè),公共照明設施基本覆蓋的行政村2331個(gè),村莊內荒蕪宅基地得到整治的村莊有1516個(gè),2902個(gè)行政村建成文化活動(dòng)廣場(chǎng)。
同時(shí),南陽(yáng)市堅持以有解思維破解脫貧攻堅難題,各級各部門(mén)脫貧攻堅責任進(jìn)一步夯實(shí),各項脫貧措施有效實(shí)施,率先探索推廣“醫保救助工程”、“千企幫千村”等特色做法,精準推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧,大力推進(jìn)休閑農業(yè)與鄉村旅游發(fā)展,構建了一批“一村一品”的產(chǎn)業(yè)格局。探索建立推廣了“公司+基地+貧困戶(hù)”、“公司+合作社+貧困戶(hù)”等產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式。2018年,全市15.07萬(wàn)農村貧困人口實(shí)現穩定脫貧,脫貧攻堅綜合排名進(jìn)入全省先進(jìn)行列,“千企幫千村、萬(wàn)名干部助脫貧”活動(dòng)得到河南省委、省政府肯定,醫保救助工程、牧原“3+N”扶貧模式在全國推廣,全國易地扶貧搬遷現場(chǎng)會(huì )和全省旅游扶貧現場(chǎng)會(huì )、扶貧信訪(fǎng)現場(chǎng)會(huì )、生態(tài)扶貧現場(chǎng)會(huì )在南陽(yáng)召開(kāi)。自建檔立卡以來(lái),全市累計脫貧62.31萬(wàn)人,貧困發(fā)生率從5.52%下降到1.88%,鎮平、內鄉、方城三縣脫貧摘帽。醫保救助工程全年共補助困難群眾107萬(wàn)人次,發(fā)放補助資金8319萬(wàn)元。(張培奇 范亞旭)