近年來(lái),犍為縣緊緊圍繞“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”總要求,以實(shí)施鄉村振興示范創(chuàng )建為主線(xiàn),以增加農民收入為核心,以推進(jìn)農村環(huán)境綜合整治為著(zhù)力點(diǎn),以壯大村級集體經(jīng)濟為突破口,以深化農村綜合改革為根本動(dòng)力,全面推進(jìn)實(shí)施鄉村振興戰略,推動(dòng)了農業(yè)提質(zhì)增效、農村文明進(jìn)步、農民增收致富。
堅持“四個(gè)優(yōu)先”,搶占鄉村振興發(fā)展先機
優(yōu)先考慮干部配備。成立以縣委書(shū)記、縣長(cháng)任組長(cháng)的鄉村振興工作領(lǐng)導小組,各鎮、村也成立了相應組織。抽派“能力好、責心強、素質(zhì)高、作風(fēng)硬”的一線(xiàn)干部具體負責,形成了縣、鎮、村層層有人抓、層層有管的工作格局。優(yōu)先滿(mǎn)足要素配置。堅持農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展,強化制度性供給和政策安排設計,讓土地、資金、科技等各類(lèi)發(fā)展要素更多流向農業(yè)農村,先后調配200余畝建設用地指標支持清溪世界茉莉博覽園、楓林伴島、惠田米業(yè)等農旅項目實(shí)施,為鄉村振興注入發(fā)展活力。優(yōu)先保障資金投入。把農業(yè)農村作為財政優(yōu)先保障和金融優(yōu)先服務(wù)領(lǐng)域,加大資金傾斜力度,先后投入5.7億元,用于全縣鄉村振興建設和人居環(huán)境整治。同時(shí),加快涉農資金統籌整合,撬動(dòng)更多社會(huì )資金配置到了農業(yè)農村。優(yōu)先安排公共服務(wù)。把公共基礎設施建設的重點(diǎn)放在農村,推動(dòng)公共服務(wù)資源更多向農村傾斜,持續改善水、電、氣、路等基礎條件,讓農民在農村就可以享受到優(yōu)質(zhì)的公共服務(wù)資源。
圍繞“六大工程”,夯實(shí)鄉村振興發(fā)展基礎
將農村人居環(huán)境整治作為鄉村振興戰略的“先手棋”,編制了《“綠美金犍·宜居鄉村”犍為縣農村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)計劃推進(jìn)方案》等專(zhuān)項方案,將農村污水治理、農村垃圾凈化、農村“廁所革命”、道路綠化美化、村莊風(fēng)貌改造和鄉風(fēng)文明提升等六大工程作為整治重點(diǎn)。新(改)建鄉鎮污水處理廠(chǎng)和聚居點(diǎn)污水處理設施35個(gè),65%的村、4.6萬(wàn)戶(hù)實(shí)現污水有效處理;全面實(shí)行農村生活垃圾“戶(hù)分類(lèi)、組定點(diǎn)、村收集、鎮集中、縣運輸處理”模式,鎮垃圾收轉運設施覆蓋率達到100%,全面配齊村組專(zhuān)職保潔和清運隊伍;新(改)建公廁434個(gè)、戶(hù)廁9411戶(hù),建成投資9000萬(wàn)元的久益生物有機肥項目,年處理畜禽糞便和農作物秸稈10萬(wàn)噸以上,被列為全國綠化模范縣、省級生態(tài)縣、長(cháng)江上游生態(tài)屏障建設先進(jìn)縣,創(chuàng )建國家和省級衛生鄉鎮、森林小鎮11個(gè)。
培育“五環(huán)十園”,強化鄉村振興發(fā)展支撐
以提高農業(yè)綜合生產(chǎn)能力為基礎,立足縣域資源優(yōu)勢,以轉變農業(yè)發(fā)展方式為主線(xiàn),加快新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體培育壯大步伐。推進(jìn)“萬(wàn)頃茶浪、金橘之戀、茉莉飄香、道地姜黃、杰心油茶”五大產(chǎn)業(yè)環(huán)線(xiàn)建設,培育清溪茉莉花省級星級現代產(chǎn)業(yè)園、羅城涼廳子農旅融合園區、羅城稻魚(yú)蛙共生產(chǎn)業(yè)園區、舞雩兔公館種養循環(huán)產(chǎn)業(yè)園區、清溪七一研學(xué)產(chǎn)業(yè)園區、壽保金楠山谷中藥產(chǎn)業(yè)園、榨鼓姜黃藥材產(chǎn)業(yè)園、龍孔茶果飄香產(chǎn)業(yè)園、泉水萬(wàn)畝水晶櫻桃產(chǎn)業(yè)園為抓手,逐步形成產(chǎn)業(yè)新格局。推進(jìn)10萬(wàn)畝道地中藥材(姜、姜黃)產(chǎn)業(yè)環(huán)線(xiàn)建設;20萬(wàn)畝金橘之戀產(chǎn)業(yè)環(huán)線(xiàn);25萬(wàn)畝萬(wàn)頃茶浪產(chǎn)業(yè)環(huán)線(xiàn);20萬(wàn)畝杰心油茶農旅融合產(chǎn)業(yè)環(huán)線(xiàn);10萬(wàn)畝茉莉飄香產(chǎn)業(yè)環(huán)線(xiàn)發(fā)展。
推行“三變五合”,激發(fā)鄉村振興發(fā)展動(dòng)能
通過(guò)“資源變資產(chǎn)、資金變股金、農民變股東”以及開(kāi)展農村集體產(chǎn)權制度改革,組建資產(chǎn)股份合作社、開(kāi)展土地承包“三權分置”,組建土地股份合作社、開(kāi)展全域旅游和民宿游,組建旅游股份合作社、開(kāi)展充分就業(yè)村社建設,組建勞務(wù)股份合作社、開(kāi)展農村金融制度改革和精準扶貧,組建置業(yè)股份合作社”來(lái)盤(pán)活農村資源。今年4月,按照江蘇省政府研究室顧問(wèn)盧水生教授的錦囊要點(diǎn),選定羅城鎮大同村、白鶴村等4個(gè)村作為改革試點(diǎn)村。目前,4個(gè)試點(diǎn)村已全面完成清產(chǎn)核資,成員資格界定、股權量化、董事會(huì )監事會(huì )人選的工作。形成由村黨支部、村民委員會(huì )、村集體經(jīng)濟組織“三駕馬車(chē)”共同運行的嶄新創(chuàng )收模式。未來(lái)將堅持規范運作,做到公開(kāi)透明、從各個(gè)環(huán)節的落實(shí)、各項政策的把握、各道程序的操作等多個(gè)方面提煉經(jīng)驗,形成可操作、可推廣的工作方法更多惠及群眾,更好凝聚群眾。(樂(lè )山市農業(yè)農村局)