“5年來(lái),河南省貧困地區交通基礎設施累計完成投資1415.4億元、新建改建農村公路38831公里,新增、調整貧困地區農村客運班線(xiàn)964條,貧困地區‘外聯(lián)內通、通村暢鄉、安全便捷’的交通運輸網(wǎng)絡(luò )基本形成,為農村地區特別是貧困地區脫貧致富提供了有力支撐。”9月29日,在河南省政府新聞辦召開(kāi)的河南省“決戰脫貧攻堅決勝全面小康”系列新聞發(fā)布會(huì )之交通扶貧專(zhuān)場(chǎng)發(fā)布會(huì )上,河南省交通運輸廳副廳長(cháng)徐強說(shuō)。
聚焦重點(diǎn)難點(diǎn)加大支持力度
不通高速,曾是制約河南省濮陽(yáng)市臺前縣發(fā)展的一大短板。“河南省濮陽(yáng)市臺前縣委、縣政府抓住交通扶貧這一關(guān)鍵,持續改善臺前交通面貌和群眾出行條件。今年1月1日,河南省濮陽(yáng)市臺前縣結束了不通高速的歷史;年底,臺輝高速公路黃河大橋將建成通車(chē)。河南省濮陽(yáng)市臺前縣由路帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、旅游開(kāi)發(fā),貧困發(fā)生率由2014年底的17.5%降至2019年底的0.88%,如期實(shí)現了高質(zhì)量脫貧摘帽。”河南省濮陽(yáng)市臺前縣委書(shū)記常奇民說(shuō)。
脫貧攻堅戰打響后,河南省交通運輸廳緊盯建制村通硬化路兜底性任務(wù),以“三山一灘”集中連片特困地區為重點(diǎn),持續加大投入力度。截至2019年6月,河南省建制村通硬化路率達到100%,具備條件的建制村通客車(chē)率達到100%,提前一年半完成交通脫貧攻堅目標任務(wù)。在此基礎上,河南省又大力實(shí)施農村公路“百縣通村入組工程”和鄉村客運“萬(wàn)村通客車(chē)提質(zhì)工程”。2019年以來(lái),河南省累計新增2.7萬(wàn)個(gè)20戶(hù)以上的自然村通硬化路,自然村通硬化路率由2015年底的55%提高至目前的87%;75個(gè)縣(市、區)達到“萬(wàn)村通客車(chē)提質(zhì)工程”示范水平,示范縣比例達到47%。
河南省交通運輸廳還加大對定點(diǎn)幫扶村的支持力度,聯(lián)系幫扶的4個(gè)貧困村全部實(shí)現穩定脫貧。
注重示范引領(lǐng)提高脫貧質(zhì)量
近年來(lái),河南省將交通扶貧工作與“四好農村路”建設緊密結合,在全國率先制定“四好農村路”示范縣創(chuàng )建標準,創(chuàng )新引入第三方獨立考評獎勵機制,成功創(chuàng )建10個(gè)“四好農村路”全國示范縣,數量居全國第一。2019年,河南又以“四好農村路”建設為試點(diǎn)內容之一,入選第一批交通強國建設試點(diǎn)省份。
“河南‘四好農村路’建設涌現不少好的經(jīng)驗做法,農村公路逐步實(shí)現建設、管理、養護、運營(yíng)協(xié)調發(fā)展,且已具備了‘提質(zhì)擴面’的現實(shí)基礎和發(fā)展需求。”河南省交通事業(yè)發(fā)展中心總工程師張長(cháng)林說(shuō)。
其中,河南省信陽(yáng)市潢川縣“村村通公交”等交通扶貧工作經(jīng)驗,在河南省推廣。河南省信陽(yáng)市潢川縣公共交通和道路運輸服務(wù)中心副主任和可贊介紹,河南省信陽(yáng)市潢川縣采取“公助民營(yíng)、公車(chē)公營(yíng)”的方式,穩妥推進(jìn)建制村通客車(chē),實(shí)現了縣鄉村出行公交化,僅2019年就為沿線(xiàn)群眾節省出行開(kāi)支4600余萬(wàn)元;以交通為依托的扶貧產(chǎn)業(yè)和鄉鎮企業(yè)累計帶動(dòng)貧困群眾2.6萬(wàn)戶(hù)4.9萬(wàn)人穩定脫貧。
堅持標本兼治鞏固扶貧成果
“過(guò)去村民最怕下雨,一到雨天道路變成泥巴路;如今小方村實(shí)現了主干路、通戶(hù)路和農業(yè)生產(chǎn)路全部硬化,群眾出門(mén)靠車(chē)輛,農業(yè)生產(chǎn)機械化,農資產(chǎn)品進(jìn)出自由。”河南省駐馬店市汝南縣老廟鎮小方村黨支部書(shū)記肖紅偉說(shuō)。
2016年至2020年,河南省貧困地區累計建設資源路、旅游路、產(chǎn)業(yè)路等“特色致富路”2564公里,增強了貧困地區的“造血”功能,極大改善了農村生產(chǎn)生活條件。
“雖然交通扶貧的硬性任務(wù)已圓滿(mǎn)完成,但對照鄉村振興戰略目標和人民群眾更高的出行需求,還須持續鞏固交通扶貧成果。”徐強說(shuō),要打通“大動(dòng)脈”,大力實(shí)施高速公路“13445”工程;暢通“微循環(huán)”,持續實(shí)施“百縣通村入組工程”和“萬(wàn)村通客車(chē)提質(zhì)工程”,繼續聚焦20個(gè)脫貧攻堅重點(diǎn)縣和52個(gè)未脫貧村,加快推進(jìn)交通基礎設施建設,為河南鄉村振興、中原更加出彩,貢獻交通力量。