剛剛過(guò)去的這個(gè)中秋國慶假期，每天都有兩萬(wàn)多人到新鄭市龍湖鎮泰山村千稼集景區感受農耕文化、品嘗特色小吃、欣賞民間雜藝、體驗游樂(lè )項目。這里的水車(chē)、籬笆墻、老院落、木板車(chē)、釀酒作坊、古戲樓、馬燈、犁、耬及木質(zhì)車(chē)轱轆等，都讓游客體驗到濃濃的鄉土味道，感受到年輪的烙印。作為全國鄉村旅游重點(diǎn)村，泰山村發(fā)揮文化資源優(yōu)勢，大力發(fā)展特色旅游，走出了一條以“旅游+”帶動(dòng)鄉村振興的特色發(fā)展之路。 泰山村的發(fā)展是我市大力推進(jìn)鄉村振興的一個(gè)縮影。五年來(lái)，我市以國家中心城市建設為統攬，以實(shí)施鄉村振興戰略為總抓手，以城鄉融合協(xié)調發(fā)展為主線(xiàn)，加快構建城鄉融合發(fā)展政策體系和制度框架，統籌推進(jìn)鄉村產(chǎn)業(yè)、生態(tài)、人才、文化、組織“五大振興”，在鄉村振興中邁開(kāi)大步、在城鄉協(xié)調發(fā)展中走在前列，努力探索走出一條具有鄭州特色、城鄉統籌融合發(fā)展的鄉村振興之路。
做好頂層政策設計
推進(jìn)鄉村振興，做好頂層設計是前提。
我市堅持農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展，加快構建城鄉融合發(fā)展政策體系。在頂層設計方面，編制了鄉村振興戰略規劃和都市生態(tài)農業(yè)產(chǎn)業(yè)空間布局規劃，制定了鄉村人居環(huán)境整治、科技振興、鄉風(fēng)文明、組織振興、扶貧攻堅等專(zhuān)項行動(dòng)計劃，確定了我市推進(jìn)鄉村振興的“路線(xiàn)圖”“任務(wù)書(shū)”和“時(shí)間表”。在組織建設方面，按照“五級書(shū)記抓振興”的要求，逐級建立了由黨政一把手任組長(cháng)的鄉村振興工作領(lǐng)導小組和由縣(市、區)委書(shū)記任組長(cháng)的黨委農村工作領(lǐng)導小組，加強黨對農村工作的全面領(lǐng)導。在政策保障方面，突出“四個(gè)優(yōu)先”，完善配套政策，加大資金投入，每年安排專(zhuān)項資金用于支持脫貧攻堅、美麗鄉村建設、農村人居環(huán)境整治、現代農業(yè)示范園建設、高標準“菜籃子”生產(chǎn)基地建設、農村公共服務(wù)項目和農村集體經(jīng)濟發(fā)展等，引導推動(dòng)“人財物”等要素向農業(yè)農村流動(dòng)，為鄉村振興提供持續動(dòng)力。
做強都市生態(tài)農業(yè)
產(chǎn)業(yè)興旺，是實(shí)施鄉村振興戰略的首要任務(wù)和工作重點(diǎn)。
我市結合自身的農業(yè)資源稟賦實(shí)際、國家中心城市建設需要和廣大市民消費升級的需求，把高效都市生態(tài)農業(yè)作為主攻方向，深入推進(jìn)農業(yè)供給側結構性改革，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級、結構優(yōu)化、質(zhì)量提升，走出一條具有特大城市特色的農業(yè)發(fā)展之路。
以現代農業(yè)示范園為載體，我市著(zhù)力發(fā)展高效都市生態(tài)農業(yè)，打造一批經(jīng)營(yíng)管理到位、科技水平領(lǐng)先、產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的現代農業(yè)示范園，已建和在建市級現代農業(yè)示范園350多個(gè)，創(chuàng )建省級現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)園1個(gè)，新鄭市、中牟縣創(chuàng )建成國家級現代農業(yè)示范區。我市著(zhù)力延伸產(chǎn)業(yè)鏈，提升價(jià)值鏈，打造供應鏈，加強“三鏈”同構，推進(jìn)農業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群發(fā)展。目前我市的國家級、省級龍頭企業(yè)總數67家，市級以上農業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群31個(gè)，省級農業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體13個(gè)；持續提升農業(yè)品牌，促進(jìn)農業(yè)提質(zhì)增效，全市“三品一標”總數406個(gè)，中國馳名商標13個(gè)，河南省著(zhù)名商標52個(gè)；創(chuàng )新農業(yè)經(jīng)營(yíng)模式，發(fā)展新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，鼓勵各地發(fā)展電商農業(yè)。登封市建成市級電商運營(yíng)中心，開(kāi)設“農村淘寶”“郵樂(lè )購”“益農信息社”等各類(lèi)電子商務(wù)村級服務(wù)站點(diǎn)。同時(shí)，我市還大力拓展農業(yè)功能，發(fā)展全域鄉村旅游，全市有全國休閑農業(yè)與鄉村旅游示范縣2個(gè)、示范點(diǎn)2個(gè)，全國十大精品線(xiàn)路1條。
建設生態(tài)宜居鄉村
鄉村振興，生態(tài)宜居是關(guān)鍵。
良好的生態(tài)環(huán)境是農村最大優(yōu)勢和寶貴財富。在此基礎上，鄭州市著(zhù)力補齊農村基礎設施短板，建設生態(tài)宜居鄉村。
我市堅持城鄉一體規劃，推進(jìn)基礎設施建設。今年新建農村公路200公里、實(shí)施“百縣通村入組”工程，242個(gè)自然村新通硬化路；農村互聯(lián)網(wǎng)覆蓋率100%、入戶(hù)率85%；完成農村飲水安全鞏固提升工程78處，全市農村自來(lái)水普及率達到96%；全市基層綜合性文化服務(wù)中心建成率100%。
全面提升農村人居環(huán)境，推進(jìn)農村垃圾、污水、廁所三大革命。全市六縣(市)已建立農村生活垃圾收運處置體系并基本達到“五有”標準，目前我市農村地區共運行壓縮式垃圾中轉站153座，鎮村保潔人員約1.58萬(wàn)人，配備各類(lèi)垃圾桶約32.2萬(wàn)個(gè)，小型垃圾收集車(chē)1萬(wàn)余輛，大型垃圾轉運車(chē)368臺，基本滿(mǎn)足農村生活垃圾收集轉運需求，做到日產(chǎn)日清。全市已列入農村生活污水治理的1673個(gè)規劃保留村中，已完工1240個(gè)。我市大力實(shí)施農村“廁所革命”，累計完成戶(hù)廁水沖式改造32萬(wàn)余戶(hù)。
依托鄉村良好生態(tài)環(huán)境，我市大力發(fā)展鄉村旅游、鄉村民宿等美麗經(jīng)濟，涌現出一批宜居宜業(yè)宜游的生態(tài)友好“示范樣本”。全市共建設美麗鄉村57個(gè)，其中，泰山村、櫻桃溝村被農業(yè)部命名為最美休閑鄉村，黃固寺村被評為“中國十大美麗鄉村”。
夯實(shí)鄉村治理根基
鄉村治理是鄉村振興的關(guān)鍵環(huán)節，關(guān)系到農民的幸福感和安全感，關(guān)系農村社會(huì )穩定，也關(guān)系黨在農村的執政基礎。我市著(zhù)力夯實(shí)鄉村治理根基，建設和諧美麗鄉村。
基礎不牢，地動(dòng)山搖。我市著(zhù)力強化農村基層黨組織建設，先后開(kāi)展3輪“逐村觀(guān)摩、整鄉推進(jìn)、整縣提升”活動(dòng)，推動(dòng)農村基層黨組織全面進(jìn)步全面過(guò)硬；逐步提高村級運轉經(jīng)費，讓村黨組織有底氣、有能力引領(lǐng)和推動(dòng)鄉村振興；持續整頓軟弱渙散基層黨組織，排查整頓軟弱渙散村黨組織387個(gè)；建強基層骨干隊伍，實(shí)施“村級后備力量?jì)溆媱?rdquo;，每村儲備3~5人，全市村級后備力量達到9000人。同時(shí)，做好鄉土人才聯(lián)絡(luò )與回歸工作，共納入鄉土人才庫1.7萬(wàn)余人；大力開(kāi)展文明村鎮建設，建成縣級以上文明鄉(鎮)72個(gè)、文明村780個(gè)；持續推進(jìn)農村移風(fēng)易俗，全市共評選“星級文明戶(hù)” 17357戶(hù)；全市平安社區、平安村創(chuàng )建率達到90%。
瞄準農業(yè)強、農村美、農民富的美好圖景，鄭州正不懈努力，鏗鏘前行。(武建玲)
