三年前，輝縣市張村鄉大王莊村還是太行山下的一個(gè)貧困村。三年后，大王莊村成功脫貧摘帽，水電路廁基礎設施全面改善，美麗村莊詩(shī)情畫(huà)意，研學(xué)旅游紅紅火火，小紅薯還變成大產(chǎn)業(yè)，迅速成長(cháng)為全國最大的酸辣粉產(chǎn)地。
借著(zhù)鄉村振興的東風(fēng)，無(wú)數鄉村如大王莊村般悄然嬗變。
食為政首，農為邦本。黨的十九大首次提出“實(shí)施鄉村振興戰略”，并描繪出一幅“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”的振興藍圖。近年來(lái)，習近平總書(shū)記多次對河南實(shí)施鄉村振興戰略、做好“三農”工作提出明確要求。牢記總書(shū)記殷殷囑托，省委省政府就深入學(xué)習貫徹總書(shū)記重要講話(huà)精神、全面推進(jìn)鄉村振興戰略進(jìn)行了全面安排部署，奮力推進(jìn)鄉村振興的河南實(shí)踐。
站在決勝全面建成小康社會(huì )之年，回望鄉村振興戰略實(shí)施三年來(lái)的成效，我們發(fā)現，中原大地上，資金、技術(shù)、人才等紛紛進(jìn)入農業(yè)農村，各地搶抓機遇、務(wù)實(shí)重干，農業(yè)大省河南正向農業(yè)強、農村美、農民富的出彩中原奮力邁進(jìn)。
產(chǎn)業(yè)發(fā)展好又快結構調整成效顯
“產(chǎn)業(yè)發(fā)展是鄉村振興和脫貧攻堅的關(guān)鍵，沒(méi)有產(chǎn)業(yè)發(fā)展這個(gè)根本和基石，鄉村振興難以持續。”省委農辦主任、省農業(yè)農村廳廳長(cháng)申延平說(shuō)。
對河南來(lái)說(shuō)，產(chǎn)業(yè)發(fā)展第一位就是要扛穩糧食安全這個(gè)重任。
圍繞總書(shū)記“牢牢抓住糧食這個(gè)核心競爭力”“立足打造全國重要的糧食生產(chǎn)核心區”的指示要求，我省堅持推動(dòng)藏糧于地、藏糧于技，穩步提升糧食產(chǎn)能，糧食總產(chǎn)連續三年穩定在1300億斤以上。
今年，我省克服新冠肺炎疫情帶來(lái)的不利影響，夏糧再獲豐收，總產(chǎn)量750.75億斤，創(chuàng )歷史新高。其中，小麥總產(chǎn)量750.63億斤，占全國總產(chǎn)量的28%以上。當前，7600多萬(wàn)畝秋糧基本收獲完畢，豐收的喜悅充盈在農民的笑臉上。
不但要種足糧，還要種好糧、用好糧。近年來(lái)，河南持續深化農業(yè)供給側結構性改革，大幅提升農業(yè)供給質(zhì)量，延長(cháng)糧食產(chǎn)業(yè)鏈，提升價(jià)值鏈，打造供應鏈。
高效種養業(yè)轉型升級。在重點(diǎn)發(fā)展優(yōu)質(zhì)小麥、優(yōu)質(zhì)花生、優(yōu)質(zhì)草畜、優(yōu)質(zhì)林果等“四優(yōu)”的基礎上，我省把優(yōu)質(zhì)蔬菜、花木、茶葉、食用菌、中藥材、水產(chǎn)品等納入優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)扶持。如今，河南的優(yōu)質(zhì)專(zhuān)用小麥、花生、蔬菜種植面積，生豬存欄量，食用菌產(chǎn)值，均居全國第一位。優(yōu)質(zhì)綠色農產(chǎn)品比重持續提升，農產(chǎn)品供給呈現出百花齊放、色彩斑斕的生動(dòng)局面。
綠色食品業(yè)快速發(fā)展。我省面、肉、油、乳、果蔬五大食品產(chǎn)業(yè)營(yíng)業(yè)收入占全部農產(chǎn)品加工業(yè)營(yíng)業(yè)收入的三成以上。以五大產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，我省開(kāi)展企業(yè)提級、延鏈增值、綠色發(fā)展、質(zhì)量標準、品牌培育五大行動(dòng)，著(zhù)力提高質(zhì)量效益和競爭力，不斷滿(mǎn)足城鄉居民消費升級需求。
建設現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)園是實(shí)現農業(yè)高質(zhì)量發(fā)展和產(chǎn)業(yè)興旺的重要抓手。2017年啟動(dòng)創(chuàng )建現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)園以來(lái)，我省國家現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)園增加到6個(gè)，批準創(chuàng )建省級現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)園60個(gè)，創(chuàng )建市級現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)園103個(gè)，基本形成了國家、省、市三級現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設體系。各產(chǎn)業(yè)園依托當地優(yōu)勢特色主導產(chǎn)業(yè)，進(jìn)行“生產(chǎn)+加工+科技+品牌營(yíng)銷(xiāo)”全鏈條開(kāi)發(fā)，成為推進(jìn)鄉村振興的“新引擎”。
鄉村建設補短板人居環(huán)境大改善
禹州市把昔日雜草叢生、殘垣斷壁的荒蕪宅基地變成了樹(shù)園、游園、果園、菜園(花園)，村莊環(huán)境更加整潔有序，農民有了休閑游玩的好去處；
光山縣在常態(tài)化保潔的基礎上，積極探索垃圾分類(lèi)，從源頭上實(shí)現垃圾資源化、減量化；
孟州市通過(guò)城市管網(wǎng)向農村延伸、自建管網(wǎng)和污水處理站、糞污集中收集處理等探索出改廁治污一體實(shí)施的模式；
……
如果說(shuō)鄉村振興是一場(chǎng)“大會(huì )戰”，那么生態(tài)宜居美麗鄉村建設，就是第一場(chǎng)“攻堅戰”。黨的十九大召開(kāi)的第二年，我省啟動(dòng)農村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)，開(kāi)展垃圾治理、污水治理、廁所革命、村容村貌提升、村莊規劃管理等重點(diǎn)工作。2019年1月10日，省委省政府召開(kāi)深入學(xué)習浙江“千萬(wàn)工程”經(jīng)驗全面扎實(shí)推進(jìn)農村人居環(huán)境整治電視電話(huà)會(huì )議，為環(huán)境整治工作明責加壓、再動(dòng)員再部署。各地以改革的思維、創(chuàng )新的辦法，推動(dòng)人居環(huán)境整治由點(diǎn)到面全面鋪開(kāi)。一組數據展示了我省鄉村面貌的大變化——
陳年垃圾徹底清理，85%以上的縣市建成了城鄉一體化保潔體系，95%的行政村生活垃圾得到有效治理；
污水治理成效初顯，農村生活污水治理率達27%，較2017年年底提升了10個(gè)百分點(diǎn)；
廁所革命強力推進(jìn)，2018年以來(lái)共完成無(wú)害化衛生廁所改造637萬(wàn)戶(hù)，衛生廁所普及率達83%；
村容村貌持續提升，整治荒蕪宅基地近1.6萬(wàn)畝，40522個(gè)行政村公共場(chǎng)所等重點(diǎn)部位有照明。與此同時(shí)，“四美鄉村”“五美庭院”和“美麗小鎮”創(chuàng )建蓬勃開(kāi)展。2018年以來(lái)，我省共創(chuàng )建3388個(gè)“四美鄉村”、94.6萬(wàn)個(gè)“五美庭院”、224個(gè)“美麗小鎮”。
改革激活新動(dòng)能農民增收得實(shí)惠
實(shí)施鄉村振興戰略，必須把深化農村改革作為“關(guān)鍵一招”。
長(cháng)期以來(lái)，我省農村集體經(jīng)濟存在著(zhù)一個(gè)突出矛盾：一方面很多村莊都是“無(wú)錢(qián)辦事”的空殼村；另一方面，大量農村集體資產(chǎn)由于產(chǎn)權歸屬不清、集體組織缺位、經(jīng)營(yíng)管理方式落后等，處于“沉睡”狀態(tài)。
“農村集體產(chǎn)權制度改革正是破解這一矛盾的‘良藥’。”省農業(yè)農村廳集體經(jīng)濟指導處處長(cháng)榮姣鳳表示，我省去年5月獲批國家農村集體產(chǎn)權制度改革整省試點(diǎn)，目前，全省基本完成改革任務(wù)。此項改革包括農村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資、集體經(jīng)濟組織成員身份確認、集體資產(chǎn)股份合作制改革、成立集體經(jīng)濟組織等重要環(huán)節。
榮姣鳳介紹，2019年年底，我省農村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作全面完成，基本摸清了農村集體經(jīng)濟的家底。目前，全省完成集體成員身份確認的村(居)達99.7%，新型集體經(jīng)濟組織普遍建立。4218個(gè)村級集體經(jīng)濟發(fā)展試點(diǎn)效應初現，示范帶動(dòng)農村集體經(jīng)濟發(fā)展。去年，全省有集體經(jīng)營(yíng)收益村占比47.3%，其中經(jīng)營(yíng)收益超過(guò)5萬(wàn)元的村占49.2%，集體成員累計分紅超過(guò)22.8億元。
通過(guò)改革，越來(lái)越多的集體資產(chǎn)從沉睡中醒來(lái)，資源變資產(chǎn)、資金變股金、農民變股東，村集體經(jīng)濟收入從無(wú)到有、從少變多，農民財產(chǎn)性收入不斷增加。
這個(gè)國慶長(cháng)假，前來(lái)臺前縣夾河鄉姜莊黃河古村落的游客絡(luò )繹不絕。因為十歲九澇，姜莊村村民陸續搬遷，老村大量夯土房子閑置。村里引進(jìn)第三方專(zhuān)業(yè)運營(yíng)黃河古村落民宿小鎮鄉村旅游扶貧項目，村民以合作社形式，參與村集體資產(chǎn)入股分紅。姜莊從一個(gè)老舊荒蕪村變成網(wǎng)紅打卡地。
改革激活了農村生產(chǎn)要素，加快了城鄉技術(shù)、資金、人力資本等要素流動(dòng)。大批外出務(wù)工人員從“走出去”到“雁歸來(lái)”。我省抓住機遇，積極培育新型經(jīng)營(yíng)主體。截至2019年年底，全省累計培育各類(lèi)新型高素質(zhì)農民約90萬(wàn)人，涌現出了一大批在全省乃至全國知名的新型高素質(zhì)農民典型代表。
這三年，農業(yè)更有奔頭，農村更有看頭，農民更有勁頭?？梢云诖?，隨著(zhù)鄉村振興戰略的持續深入實(shí)施，未來(lái)，農村會(huì )讓城里人更向往。(河南日報客戶(hù)端記者 陳慧)
