“口袋公園”風(fēng)景如畫(huà)，背街小巷清爽豁亮，老舊小區整潔有序……一處處微景觀(guān)，匯聚成宜居北京的生動(dòng)圖景。城市面貌煥新的背后，是“疏解整治促提升”專(zhuān)項行動(dòng)(2017-2020年)的扎實(shí)推進(jìn)。

　　超大城市如何治理?堅持人民城市為人民。習近平總書(shū)記曾深刻分析北京發(fā)展管理中矛盾問(wèn)題的根源，一針見(jiàn)血指出：北京的問(wèn)題，深層次上是功能太多帶來(lái)的。一座城市再大，也不能什么都搞，解決北京“大城市病”，核心問(wèn)題就是疏解北京非首都功能。緊緊抓住“牛鼻子”的同時(shí)，還要看到，城市的主體歸根到底是人，“城市管理要像繡花一樣精細”，滿(mǎn)足市民對美好生活的向往，是今天城市治理的依歸。

　　從“粗放式管理”到“精細化治理”，伴隨著(zhù)“疏整促”專(zhuān)項行動(dòng)的進(jìn)程，陳年違建拆除了，“開(kāi)墻打洞”封上了，游商散攤清理了，取而代之的是便民綜合體、養老照料中心、公園綠地?？罩?ldquo;蜘網(wǎng)”入地了，標準車(chē)位劃好了，公共設施完備了，物業(yè)缺口補齊了，老舊小區不再是“臟亂差”的代名詞。“咱家胡同更有韻味兒了”“好像住進(jìn)了新小區似的”，居民們發(fā)自?xún)刃牡母锌?，是幸福感、獲得感、安全感最直接的顯現，是對城市治理成效最大的肯定。

　　知之愈明，行之愈篤。“疏整促”專(zhuān)項行動(dòng)取得的成績(jì)，離不開(kāi)對“精治、共治、法治”這套組合拳的深入理解和實(shí)踐。對北京這樣的超大型城市來(lái)說(shuō)，背街小巷最能體現精細化治理水平，城市治理要向街巷胡同延伸，就是要既管好主干道、大街區，又治理好每個(gè)社區、每條小街小巷小胡同;人民城市人民建、人民管，“精治”的實(shí)現離不開(kāi)“共治”的支撐，要推動(dòng)城市管理重心下移、力量下沉，走好新形勢下的群眾路線(xiàn)，標定治理重點(diǎn)、凝聚治理共識;同時(shí)，隨著(zhù)城市治理對象日趨多元、利益訴求多樣，各種新問(wèn)題層出不窮，更加需要建章立制、依法行事，才能化解社會(huì )矛盾，有效打開(kāi)局面。

　　破題闖關(guān)，是不斷克服本領(lǐng)恐慌、擺脫路徑依賴(lài)的探索革新。精細化治理既需要治理目光向下，善于發(fā)現問(wèn)題，更要管得了、管得好。為夯實(shí)治理鏈條的“最后一公里”，北京近些年進(jìn)行了大刀闊斧的改革。從“街鄉吹哨、部門(mén)報到”“接訴即辦、未訴先辦”等調動(dòng)相關(guān)部門(mén)“集體會(huì )診”現實(shí)難題，到深化以“賦權、下沉、增效”為重點(diǎn)的街道鄉鎮改革，思路一以貫之，就是以黨建引領(lǐng)基層治理，社會(huì )治理重心下移到哪里，黨的基層組織就建設到哪里。補齊“治理缺環(huán)”，激活“責任盲區”，以黨組織引領(lǐng)各種力量“跟著(zhù)干”，最大程度把黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢轉化為城市治理效能。種種實(shí)踐闡釋著(zhù)城市精細化治理大課題，由此形成的“北京經(jīng)驗”更為我們未來(lái)破解更多課題、探索超大城市治理體系提供了啟示。

　　從城市發(fā)展規律來(lái)看，現代化程度越高，對制度化程度要求也越高。“疏整促”專(zhuān)項行動(dòng)取得階段性勝利，但保障和改善民生沒(méi)有終點(diǎn)，完善城市治理只有進(jìn)行時(shí)，沒(méi)有完成時(shí)。繼續堅持以人民為中心，圍繞“七有”“五性”需求，一項項任務(wù)去完成，一個(gè)個(gè)細節去摳，不斷取得實(shí)實(shí)在在的治理新成效，我們的城市將更加宜居，人民生活將更加幸福。