1993年,住房公積金制度在安徽省合肥市落地生根。2002年,合肥市住房公積金管理中心(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“合肥中心”)掛牌成立,萬(wàn)千百姓的安居圓夢(mèng)有了更好的保障。近30年來(lái),住房公積金制度在合肥從無(wú)到有、從有到優(yōu),結出了累累“安居碩果”。
砌好制度擴面的“蓄水池”
2021年3月25日,合肥中心鐵路分中心工作人員走進(jìn)復興號高鐵車(chē)廂,面對面為乘務(wù)人員宣講住房公積金政策;乘務(wù)人員拿著(zhù)住房公積金歸集業(yè)務(wù)宣傳冊仔細閱讀,不時(shí)請工作人員答疑解惑……這場(chǎng)別開(kāi)生面的“送政策上車(chē),聽(tīng)職工心聲”宣傳活動(dòng),讓鐵路職工對住房公積金制度有了更深入的了解。
除了向乘務(wù)人員現場(chǎng)宣講住房公積金政策,工作人員還向他們征求改進(jìn)服務(wù)的意見(jiàn)和建議,進(jìn)一步拉近了繳存者與住房公積金制度的距離。
只有讓繳存職工更深入了解制度的惠民作用,才能充裕住房公積金資金池,更好地解決繳存職工的住房問(wèn)題。鐵路分中心別開(kāi)生面的活動(dòng),只是合肥中心各分支機構扎實(shí)宣傳住房公積金制度的又一生動(dòng)實(shí)踐。長(cháng)期以來(lái),合肥中心堅持擴面建制不松懈,多形式、多途徑廣泛宣傳住房公積金政策優(yōu)勢和便民舉措,讓制度的惠民作用家喻戶(hù)曉。
從住房公積金制度落地初期年繳存額只有1155萬(wàn)元,到2020年年繳存額已增長(cháng)到238億元,特別是近10年來(lái),合肥中心歸集額年均增幅達到15%。源源不斷的資金迅速充盈住房公積金的“資金池”,為職工解決住房問(wèn)題提供強有力的資金支持和保障。
從機關(guān)事業(yè)單位職工建繳開(kāi)始,不斷向國有、集體企業(yè)職工擴面。近年來(lái),合肥中心將非公企業(yè)作為擴面重點(diǎn),更多的非公企業(yè)職工被納入繳存范圍,在繳存總人數中占比達到55%,更多群體享受到制度權益。
打好資金運作的“組合拳”
隨著(zhù)老舊小區改造工作的深入推進(jìn),合肥市越來(lái)越多小區被納入改造范圍,廬陽(yáng)區海棠花園就是其中之一。在改造過(guò)程中,雖然居民對加裝電梯的呼聲很高,但是資金籌措問(wèn)題一直困擾著(zhù)居民。
提取住房公積金用于老舊小區加裝電梯這一“妙招”的推出,讓資金難題得到大大緩解。海棠花園完成電梯加裝后,2020年11月12日,業(yè)主蔡女士帶著(zhù)房產(chǎn)證、加裝電梯設備采購及安裝合同、既有建筑加裝電梯申請表等材料,來(lái)到合肥中心花園街營(yíng)業(yè)部辦理加裝電梯提取業(yè)務(wù)。前臺受理人員對其材料進(jìn)行核實(shí)后拍照上傳,迅速辦理了該筆業(yè)務(wù)。一天后,蔡女士就收到2.53萬(wàn)元住房公積金。
用足用好用活資金,是住房公積金管理工作的重要課題。合肥中心優(yōu)化住房公積金使用政策,打好“組合拳”,資金使用率持續增長(cháng),制度保障作用不斷凸顯。
應貸盡貸。合肥中心出臺系列政策,嚴查房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商拒絕或變相拒絕住房公積金貸款購房行為,貸款向首套房、中小戶(hù)型、中青年和低收入繳存職工傾斜。貸款門(mén)檻由正常連續繳存12個(gè)月縮短至6個(gè)月;貸款最高額度從最初的3萬(wàn)元增加到現在的單職工45萬(wàn)、雙職工55萬(wàn);貸款期限由最長(cháng)15年增加到30年……自1998年合肥市發(fā)放第一筆住房公積金貸款(2萬(wàn)元)之后,貸款額屢創(chuàng )新高,截至目前已達1075.88億元。累計有34.87萬(wàn)戶(hù)繳存職工通過(guò)公積金低息貸款購房,可節省職工家庭利息支出200億元。
應提盡提。合肥中心出臺系列政策,提取種類(lèi)從早前的購房、還貸和退休幾種,擴展到租房和既有住宅小區安裝電梯等近20種,為繳存職工住有所居、住有宜居提供更多支持。到2020年年末,累計提取1203.34億元,占累計繳存額68.37%。
值得一提的是,為助推多主體供給、多渠道保障、租購并舉的住房制度的建立,合肥中心調增租房提取限額,單職工租房一年提取限額由8400元提高到1.2萬(wàn)元,已婚職工雙方提取限額由1.5萬(wàn)元提高到2.4萬(wàn)元;積極推進(jìn)老舊小區加裝電梯提取,提取額達51.26萬(wàn)元,支持老舊小區居住環(huán)境和品質(zhì)的改善;累計上繳廉租住房建設補充資金33.17億元。
做好便民惠民的“服務(wù)員”
清晨,整個(gè)城市還在睡眼惺忪之際,合肥中心工作人員早已來(lái)到企業(yè)研發(fā)樓大廳,安排場(chǎng)地、碼齊宣傳冊、布置專(zhuān)線(xiàn)、調試設備……
2021年4月17日,住房公積金制度30周年安徽省宣傳月活動(dòng)啟動(dòng)儀式暨“我為群眾辦實(shí)事上門(mén)入企服務(wù)”活動(dòng)啟動(dòng)后,合肥中心工作人員迅速忙碌起來(lái),為企業(yè)員工詳細解釋提取、貸款的相關(guān)政策規定,認真細致辦理貸款等業(yè)務(wù),送上門(mén)的服務(wù)得到了企業(yè)員工好評:“他們的服務(wù)真的是太周到了,上門(mén)辦理不但免去往返網(wǎng)點(diǎn)的奔波,還不影響正常上班,真的是為民辦好事、辦實(shí)事!”僅4月17日、18日兩天,合肥中心為相關(guān)企業(yè)職工辦理了數筆貸款業(yè)務(wù),共貸款金額1.17億元。
在持續深化“放管服”改革中,合肥中心不斷加強隊伍建設,實(shí)施標準化服務(wù),堅持放開(kāi)與管好并重、提效與增質(zhì)同步。
從只有一個(gè)辦事處,發(fā)展到目前基本涵蓋全市各區縣的14個(gè)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn),擴大服務(wù)半徑,努力將服務(wù)延伸至職工“家門(mén)口”;從一個(gè)個(gè)簡(jiǎn)陋擁擠的窗口,發(fā)展到寬敞明亮的服務(wù)大廳,提升了服務(wù)“硬件”;從一個(gè)柜臺只能辦單一業(yè)務(wù),發(fā)展到組建綜合服務(wù)大廳,打造“標準化服務(wù)”,實(shí)行“綜合柜員制”,業(yè)務(wù)一窗辦結;從辦理業(yè)務(wù)需要群眾復印各種資料,發(fā)展到通過(guò)業(yè)務(wù)系統大升級,利用高拍儀、掃碼機等設備實(shí)現業(yè)務(wù)辦理“無(wú)紙化”,業(yè)務(wù)檔案“電子化”;從堅持工作日做好管理、服務(wù)工作,到休息日、節假日開(kāi)展業(yè)務(wù)辦理……為民服務(wù)始終在路上,合肥中心業(yè)務(wù)辦理由繁到簡(jiǎn)、由慢到快,一步一個(gè)腳印縮短和群眾之間的“最后一公里”。
近年來(lái),合肥中心更是借助“數字東風(fēng)”,打造“智慧公積金”,滿(mǎn)足繳存職工的多元需求。
2017年,接入全國住房公積金異地轉移接續平臺,實(shí)現“賬隨人走、人隨賬走”。2018年,通過(guò)住房和城鄉建設部“雙貫標”驗收,促進(jìn)住房公積金信息化管理和服務(wù)水平雙提升。2019年,開(kāi)啟支付寶“刷臉”查詢(xún)、微信網(wǎng)上預約排隊,服務(wù)離“讓數據多跑路、職工少跑腿”的目標更進(jìn)一步。2020年,合肥中心綜合服務(wù)平臺建成上線(xiàn),實(shí)現了網(wǎng)廳、自助終端、微信公眾號等8大服務(wù)渠道全覆蓋,各類(lèi)服務(wù)事項全部納入平臺辦理;單位開(kāi)戶(hù)事項接入企業(yè)開(kāi)辦“一網(wǎng)通辦”從而“秒辦”;在官網(wǎng)接入長(cháng)三角“一網(wǎng)通辦”平臺,實(shí)現8項業(yè)務(wù)“跨省通辦”。2021年,通過(guò)大數據聯(lián)網(wǎng),41項業(yè)務(wù)中償還貸款、租房提取、離退休提取等19項業(yè)務(wù)已實(shí)現無(wú)要件辦理;入駐安徽政務(wù)服務(wù)網(wǎng)后在各業(yè)務(wù)事項辦理量名列前茅,累計辦理301萬(wàn)件,客戶(hù)滿(mǎn)意率100%……
當好繳存職工的“金管家”
神色緊張、顧而言他……2020年4月23日,合肥中心花園街服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)的工作人員憑借多年積累的經(jīng)驗,意識到繳存職工李某辦理提取業(yè)務(wù)一事可能存在蹊蹺。不漏聲色、穩住對方……稽核人員迅速開(kāi)展網(wǎng)上核查,在查詢(xún)李某提交的房產(chǎn)證、增值稅發(fā)票信息無(wú)果后,初步判斷李某提供的系造假材料。工作人員隨即發(fā)送信息給公安部門(mén),請求協(xié)助核查。經(jīng)查,李某提交的房產(chǎn)證、增值稅發(fā)票確系偽造,網(wǎng)點(diǎn)隨即終止李某的提取申請,避免騙提6.65萬(wàn)元。
風(fēng)險防控是住房公積金制度平穩運行的重中之重,合肥中心多措并舉確保資金管理到位、使用到位、監管到位,當好繳存職工的“金管家”。
合肥中心嚴格執行“管委會(huì )決策、管理中心運作、銀行專(zhuān)戶(hù)存儲、財政監督”的原則,加強內部管控,加大內部監審和信息化監管力度,建立健全決策權、執行權和監督權既相互制約又相互協(xié)調的權力運行機制,做到用制度管權、管人、管事。嚴把“第一關(guān)口”,對窗口工作人員思想、業(yè)務(wù)等方面進(jìn)行培訓。通過(guò)業(yè)務(wù)日常檢查巡查、業(yè)務(wù)稽核隨機抽檢,確保業(yè)務(wù)辦理安全規范。針對住房公積金騙取套提現象,加強法制、廉政、警示教育和信用宣傳,實(shí)行后臺人工實(shí)時(shí)稽核,使出懲防結合的“雙節棍”,對已經(jīng)發(fā)生的案件嚴懲不貸,對可能出現的問(wèn)題防患于未然。接受社會(huì )各界監督,暢通投訴溝通渠道,重視人民群眾的意見(jiàn)和建議,做到線(xiàn)上線(xiàn)下融合暢通,增加住房公積金管理透明度和群眾滿(mǎn)意度。
當好新時(shí)代的“圓夢(mèng)者”
2021年5月,肥西縣新簽約樓盤(pán)較多,辦理住房公積金貸款的繳存職工日益增多,出現工作日“貸款排隊”現象。肥西管理部聚焦繳存職工“急難愁盼”問(wèn)題,扎實(shí)推進(jìn)“我為群眾辦實(shí)事”活動(dòng),利用周末時(shí)間為廣大購房者辦理住房公積金貸款業(yè)務(wù)。
“我在肥西高速·時(shí)代御府購買(mǎi)了一套住宅,預約辦理時(shí)間長(cháng),讓我很著(zhù)急。”繳存職工朱先生說(shuō),得知周末可以辦理住房公積金貸款業(yè)務(wù)后,他備齊材料,經(jīng)過(guò)工作人員的加班加點(diǎn),提前辦完了貸款業(yè)務(wù)。目前,肥西管理部利用周末時(shí)間累計辦理貸款業(yè)務(wù)達百筆,得到了辦事群眾的好評。
不忘初心、牢記使命。“幫助繳存職工解決住房問(wèn)題就是公積金人的初心與使命”,合肥中心主任宣圣進(jìn)表示,住房公積金不僅是一個(gè)賬戶(hù)中的數字、一筆簡(jiǎn)單的業(yè)務(wù),更是幫助萬(wàn)千百姓實(shí)現安居夢(mèng)的基石。
新時(shí)代引領(lǐng)新征程,新使命呼喚新作為。“十四五”時(shí)期,合肥中心把握好新發(fā)展階段、貫徹好新發(fā)展理念、構建好新發(fā)展格局,在資金收支平衡原則的基礎上,實(shí)現資金使用效率最大化,5年間努力實(shí)現繳存額達1207億元、提取額達786億元、貸款額達666億元。