近日，遼寧省自然資源廳以深入貫徹“帶頭抓落實(shí)、善于抓落實(shí)、層層抓落實(shí)”要求為抓手，制定《全省自然資源系統貫徹“三落實(shí)”要求保障項目落地若干措施》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《若干措施》)，通過(guò)出臺四方面14條硬舉措，全面保障全省重點(diǎn)項目早落地、早開(kāi)工。

　　遼寧省自然資源廳以自然資源要素保障為牽引，以助力經(jīng)濟發(fā)展為主旨，圍繞企業(yè)、項目、服務(wù)制定《若干措施》，通過(guò)推動(dòng)措施落地，旨在全省自然資源系統構建起政策特惠、審批特快、服務(wù)特優(yōu)、機制特活的自然資源保障新格局，為全省系統打好保障項目建設的攻堅戰、持久戰提供有力支撐，為全面實(shí)現以項目建設的大突破，帶動(dòng)振興發(fā)展的大提速提供堅強助力。

　　一是堅持規劃先行，發(fā)揮引領(lǐng)作用。著(zhù)眼國土空間規劃和新一輪礦產(chǎn)資源總體規劃尚未編制完成實(shí)際，及時(shí)回應各地關(guān)切，明確城鎮、村莊、單獨選址項目用地審核，以及勘查開(kāi)發(fā)項目辦理的過(guò)渡期政策。今年以來(lái)，通過(guò)有效解決規劃過(guò)渡期“無(wú)規可依”問(wèn)題，加速提升了項目落地。

　　二是強化要素支撐，加大保障力度。在用地上，強化指標傾斜，降低成本、精準保障，堅持“要素跟著(zhù)項目走”，降低房屋建設工程存量用地盤(pán)活成本，新增建設用地指標實(shí)現“應保盡保”。在用礦上，聚焦資源安全、國防安全，縮短審批周期，簡(jiǎn)化審批程序，對涉及國家安全、軍工需要的鐵礦等國家戰略性礦產(chǎn)的礦業(yè)權審批，支持容缺辦理。在用海上，強化生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，對符合國家產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)保要求的圍填海項目，積極引導在圍填海歷史遺留存量區域內選址，積極爭取國家支持。

　　三是優(yōu)化審批流程，提升服務(wù)質(zhì)量。創(chuàng )新“模塊化”審批，改變過(guò)去省市縣三級逐級報審的串聯(lián)審查模式，將用地審查內容劃分為若干獨立模塊，實(shí)行一體聯(lián)動(dòng)、并行辦理。推進(jìn)簡(jiǎn)化辦理。對于項目用地范圍內與報批項目無(wú)關(guān)的歷史違法用地，由各地依法依規處理，處理情況不作為項目報批的審查要件。深化聯(lián)動(dòng)辦理。建設項目涉及使用林地的，實(shí)現用地審批與林地審批同步受理、同步辦理。通過(guò)一系列惠企舉措，最大限度壓縮審批時(shí)限，降低企業(yè)成本。

　　四是建立長(cháng)效機制，壓實(shí)責任鏈條。突出在機制保障上強化約束，建立項目保障、快速協(xié)調、監督考核“三大機制”，成立重大建設項目保障工作專(zhuān)班，建立審批“綠色通道”，對重點(diǎn)建設項目實(shí)施清單化管理、節點(diǎn)化推進(jìn)、精準化落實(shí)，全要素、全流程、全方位提升保障質(zhì)量。