江西省始終堅持以人民為中心的發(fā)展理念，將消除農村房屋安全隱患作為重點(diǎn)民生工程抓緊、抓實(shí)、抓細。2020年10月，江西省啟動(dòng)了全省農村房屋安全隱患排查整治工作，各級有關(guān)部門(mén)將排查整治工作作為踐行“兩個(gè)維護”的具體行動(dòng)。12月底，江西省如期完成農村經(jīng)營(yíng)性(含生產(chǎn)性、公益性)自建房的重點(diǎn)排查工作，已排查用作經(jīng)營(yíng)性自建房28.3萬(wàn)戶(hù)，初判存在安全隱患房屋1033戶(hù)，安全隱患率為0.37%。截至目前，全省累計排查農村房屋513.7萬(wàn)戶(hù)。
高位推動(dòng)，當好排查整治的“火車(chē)頭”
江西省成立了5部門(mén)牽頭、10部門(mén)參加的省農村房屋安全隱患排查整治工作領(lǐng)導小組，省政府分管領(lǐng)導為組長(cháng)、省政府分管副秘書(shū)長(cháng)和各成員單位分管負責同志為成員，嚴格落實(shí)“省總負責，縣市抓落實(shí)”的工作機制。地方各級政府明確主要負責同志為農房排查整治工作第一責任人，制定本地區實(shí)施方案和相應工作機制，確保責任落實(shí)到位，市、縣政府負責組織實(shí)施，統籌鄉鎮做好排查整治工作。
因地制宜，把準實(shí)施方案的“定盤(pán)星”
2020年10月，國務(wù)院辦公廳轉發(fā)了關(guān)于開(kāi)展農村房屋安全隱患排查整治工作方案，江西省起草制定了本省農村房屋安全隱患排查整治的實(shí)施方案，確保有重點(diǎn)、分層次、按時(shí)限開(kāi)展排查整治工作。該方案結合江西省實(shí)際進(jìn)行細化，將重點(diǎn)排查范圍由農村經(jīng)營(yíng)性自建房擴大至雖然用作公益、但人員聚集使用的農村自建房，兼具操作性和針對性。
在省級實(shí)施方案的指引下，全省各設區市和贛江新區相繼形成了因地制宜的地方性實(shí)施方案，如景德鎮市明確陶瓷管理部門(mén)負責指導全市陶瓷相關(guān)作坊、燃氣梭式窯安全管理;新余市建立掛點(diǎn)幫扶制度，局縣級領(lǐng)導掛點(diǎn)包片，45家建筑業(yè)企業(yè)一對一幫扶，充分發(fā)揮專(zhuān)業(yè)技術(shù)優(yōu)勢。
試點(diǎn)先行，找到排查模式的“試金石”
江西省組織部分市縣有關(guān)單位的負責同志赴住房和城鄉建設部試點(diǎn)縣——湖北省羅田縣，學(xué)習考察農房隱患排查工作。在湖北經(jīng)驗的基礎上，江西省結合實(shí)際，選取了玉山縣仙巖鎮毛家壟村、后陳村作為試點(diǎn)，分別開(kāi)展重點(diǎn)排查和全面排查試點(diǎn)工作。
依托試點(diǎn)經(jīng)驗，江西省組織專(zhuān)業(yè)力量編寫(xiě)制定了農村房屋安全隱患排查APP運用培訓材料和農村房屋安全排查手冊，并在全省印發(fā)，為隱患排查提供實(shí)踐依據。
動(dòng)員培訓，吹響重點(diǎn)排查的“集結號”
2020年11月17日，江西省召開(kāi)了全省農村房屋安全隱患排查整治工作動(dòng)員部署暨培訓電視電話(huà)會(huì )議，部署全省農村房屋安全隱患排查整治工作。省政府副秘書(shū)長(cháng)劉曉藝強調，各地要牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念，以對黨和人民高度負責的精神，嚴格落實(shí)屬地責任，確保排查整治工作取得實(shí)效。
本次會(huì )議還是一次直達鄉鎮一級的視頻培訓會(huì )議。會(huì )議邀請有關(guān)專(zhuān)家對農村房屋安全隱患排查APP使用和排查技術(shù)要點(diǎn)進(jìn)行細致解讀和指導。通過(guò)由省級到鄉鎮的層層傳導，江西省累計培訓排查工作人員5萬(wàn)人次，為推進(jìn)重點(diǎn)排查整治工作打下堅實(shí)基礎。
在前期工作方面，江西省作為全國最早一批開(kāi)展宣傳的省份之一，農房安全隱患排查政策宣傳工作得到住房和城鄉建設部充分肯定。形成“一網(wǎng)一冊”的前期服務(wù)模式：“一網(wǎng)”就是啟用住房和城鄉建設部農村房屋安全排查系統，各級工作人員賬號注冊與操作培訓同步進(jìn)行，實(shí)現即學(xué)即用;“一冊”即《江西省農村房屋安全排查手冊》，內容圖文并茂，通俗易懂，是村干部隨身攜帶的“專(zhuān)家”。
協(xié)同創(chuàng )新，形成落實(shí)工作的“閃光點(diǎn)”
在領(lǐng)導小組統籌下，按照“誰(shuí)主管誰(shuí)負責”的原則，江西全省各行業(yè)部門(mén)各負其責、各司其職、各盡其力，抽調專(zhuān)人負責排查整治工作，并建立定期碰頭會(huì )商機制，協(xié)同推進(jìn)排查整治工作。
為讓廣大農村群眾住得安心、放心、暖心，全省各地區發(fā)揚創(chuàng )新精神，因地制宜，形成不少農房排查整治工作亮點(diǎn)。如新余市渝水區推廣“兩個(gè)三”工作法，即落實(shí)干部包點(diǎn)到位、督促服務(wù)到位、財政支持到位的“三到位”，實(shí)行排查人員初判、技術(shù)人員復核、第三方鑒定的“三步法”;上饒市引入第三方技術(shù)服務(wù)全程跟進(jìn)，把控農房結構安全、地質(zhì)災害隱患等技術(shù)要點(diǎn)，提升排查隊伍專(zhuān)業(yè)化水平;贛州市推動(dòng)多部門(mén)信息共享，調取營(yíng)業(yè)執照、人口普查、土地確權等工作信息，為排查整治提供數據支撐。
持續跟進(jìn)，用好督促檢查的“指揮棒”
按照住房和城鄉建設部工作部署，江西省形成省、市、縣調度機制，建立逐級工作簡(jiǎn)報制度，在溝通中分享經(jīng)驗，在調度中查擺問(wèn)題，在簡(jiǎn)報中彰顯亮點(diǎn)。針對排查過(guò)程中出現的系統行政區劃與實(shí)際不符的問(wèn)題，全省上下多次調度，以《江西省2020年行政區劃簡(jiǎn)冊》為依據，核驗數據差異，及時(shí)向住房和城鄉建設部村鎮建設司申請調整，確保系統數據準確有效，行政村“應排盡排”。
為保障排查整治工作落到實(shí)處，2020年12月，省住房和城鄉建設廳、自然資源廳、農業(yè)農村廳、市場(chǎng)監管局、省消防救援總隊5家牽頭單位領(lǐng)導帶隊赴吉安、撫州等7個(gè)設區市，實(shí)地調研農村房屋安全隱患排查整治工作，督促各地加快進(jìn)度，確保按時(shí)保質(zhì)保量完成農房安全隱患排查整治。
無(wú)縫銜接，啃下安全隱患的“硬骨頭”
隨著(zhù)重點(diǎn)排查工作進(jìn)入收官階段，江西省充分發(fā)揚持之以恒、敢于碰硬的精神，及時(shí)發(fā)布《關(guān)于加強農村房屋安全隱患重點(diǎn)整治和全面排查有關(guān)工作的通知》，無(wú)縫銜接農村經(jīng)營(yíng)性(含生產(chǎn)性、公益性)自建房的重點(diǎn)整治工作。提出及時(shí)告知制度實(shí)施與重點(diǎn)整治臺賬建立工作同步進(jìn)行。
江西省住房和城鄉建設廳相關(guān)負責人表示，下一步，江西省將堅持鞏固第一階段成果，加大排查整治工作宣傳力度，持續推進(jìn)農房安全隱患排查與整治工作，力爭6月底前完成農村經(jīng)營(yíng)性自建房重點(diǎn)整治工作和農村房屋全面排查，及時(shí)消除農村房屋安全隱患，切實(shí)保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。
