春風(fēng)浩蕩滿(mǎn)目新,砥礪奮進(jìn)正當時(shí)。
臨漳以起跑就是沖刺、開(kāi)局就是決戰的狀態(tài),真抓實(shí)干、拼搏爭先,高質(zhì)量發(fā)展實(shí)現強勢開(kāi)局:3月1日,縣委常委會(huì )(擴大)會(huì )議研究審議“三重四創(chuàng )五優(yōu)化”“轉作風(fēng)、提效能、比擔當、作貢獻”“九場(chǎng)硬仗和兩大攻堅”等專(zhuān)件;3月2日,動(dòng)員部署全縣重點(diǎn)工作,“項目招商”硬仗等任務(wù)全面鋪開(kāi);3月3日,菌種研發(fā)培育中心、年產(chǎn)2萬(wàn)套智能家居等13個(gè)項目開(kāi)工,總投資55億元;3月5日,縣委常委會(huì )會(huì )議聽(tīng)取項目建設、經(jīng)濟運行等工作進(jìn)展……
“全面部署‘九場(chǎng)硬仗和兩大攻堅’,充實(shí)調整‘項目招商’硬仗指揮部,推進(jìn)招商引資和項目建設,持續優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,爭先晉位,引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展邁出新步伐,全縣叫響‘臨漳發(fā)展我盡責、我出力、我奉獻、我光榮’,在邯鄲建設富強文明美麗的現代化區域中心城市中擔當作為。”縣委書(shū)記于保敘堅定地說(shuō)。
實(shí)體經(jīng)濟是發(fā)展根基,全力開(kāi)展扶工助企,激發(fā)高質(zhì)量發(fā)展新活力
春節就地過(guò)年,節后扶工助企。該縣深入開(kāi)展“三包四幫六保五到位”活動(dòng),14個(gè)鄉鎮實(shí)行縣級分包領(lǐng)導捆綁,對項目建設和招商引資工作統籌推進(jìn),幫助協(xié)調解決企業(yè)發(fā)展資金、用工、要素保障、市場(chǎng)銷(xiāo)售等困難;各級各部門(mén)對項目和企業(yè)幫扶,確?;萜罄裾叩轿?、措施到位、落實(shí)到位,全力幫助企業(yè)開(kāi)足馬力生產(chǎn)。
2月23日,該縣成功舉辦政銀企對接會(huì ),“政府搭臺、企業(yè)唱戲”,企業(yè)與金融機構現場(chǎng)簽署5.96億元貸款協(xié)議,并簽訂金融顧問(wèn)服務(wù)協(xié)議,實(shí)現“點(diǎn)對點(diǎn)”精準對接,助力實(shí)體經(jīng)濟發(fā)展。
該縣創(chuàng )新構建“企業(yè)—就業(yè)信息對稱(chēng)機制”,2月21日和3月2日,“2021年春風(fēng)行動(dòng)”大型企業(yè)用工招聘會(huì )成功舉辦,57家企業(yè)提供崗位,5000余人參加招聘,當場(chǎng)簽訂協(xié)議2100余人,實(shí)現“企業(yè)招工”和“群眾就業(yè)”雙贏(yíng)。“實(shí)行一企一策、精準幫扶,做好就業(yè)崗位供需對接服務(wù),分鄉鎮片區專(zhuān)車(chē)接送至現場(chǎng),‘網(wǎng)上線(xiàn)下’同步發(fā)力,實(shí)現企業(yè)生產(chǎn)需求與群眾縣內就業(yè)‘零距離’。”縣委常委、政府常務(wù)副縣長(cháng)劉志強介紹。
在各項惠企利企政策帶動(dòng)下,“四上”企業(yè)全面恢復生產(chǎn),邯鋼(臨漳)工業(yè)園、平原禾豐、美臨糧油等80余家重點(diǎn)企業(yè)開(kāi)足馬力生產(chǎn)……
臨漳經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區車(chē)水馬龍、活力迸發(fā),經(jīng)濟發(fā)展“加速度”,截至2月25日,該縣全部財政收入完成34055萬(wàn)元,一般公共預算收入完成18226萬(wàn)元,提前34天實(shí)現財政收入首季“開(kāi)門(mén)紅”。
項目建設是主戰場(chǎng),推進(jìn)“1221”工程升級加力,培育高質(zhì)量發(fā)展新動(dòng)能
該縣去年20個(gè)重點(diǎn)項目簽約落地,15個(gè)項目竣工投產(chǎn),20個(gè)項目開(kāi)工建設;2021年開(kāi)展“重點(diǎn)項目建設升級加力”行動(dòng),重點(diǎn)推進(jìn)“1221”工程,即:1個(gè)超20億元戰略項目落地,20個(gè)億元以上項目實(shí)現開(kāi)工建設,20個(gè)億元以上項目竣工投產(chǎn),年度投資超100億元。
聚焦產(chǎn)業(yè)鏈升級,實(shí)現戰略性布局。突出先進(jìn)裝備制造、新型建材、食品工業(yè)三大產(chǎn)業(yè)集群和戰略新興產(chǎn)業(yè)、現代服務(wù)業(yè)、文化旅游產(chǎn)業(yè)等特點(diǎn)優(yōu)勢,做足延鏈、強鏈、補鏈文章,保障主導產(chǎn)業(yè)穩定發(fā)展前提下,實(shí)現產(chǎn)業(yè)鏈提檔升級。聚焦新型基礎設施、新型城鎮化和重大工程“兩新一重”建設,重點(diǎn)謀劃一批信息基礎設施、融合基礎設施項目,一批公共服務(wù)設施、環(huán)境衛生設施、市政公共設施、產(chǎn)業(yè)培育設施項目,一批重大工程項目,搶占發(fā)展高地。
繪制產(chǎn)業(yè)鏈圖譜,實(shí)現全局性謀劃。圍繞三大產(chǎn)業(yè)集群,優(yōu)化完善主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃和產(chǎn)業(yè)集群空間布局規劃,研究繪制產(chǎn)業(yè)鏈圖譜,分析評估國內外產(chǎn)業(yè)發(fā)展現狀與未來(lái)趨勢,結合臨漳基礎與特點(diǎn),確定產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位及總體布局,梳理重點(diǎn)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)環(huán)節及重點(diǎn)引進(jìn)企業(yè)。圍繞“兩新一重”,建立“縣政府分管領(lǐng)導+職能部門(mén)”的謀劃體系,在分管領(lǐng)域開(kāi)展謀劃工作,對謀劃儲備項目實(shí)行任務(wù)分類(lèi)。
貫徹落實(shí)新發(fā)展理念,嚴格標準,明確項目準入機制。謀劃項目符合國家產(chǎn)業(yè)和用地政策、全縣經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展規劃、國土空間總體規劃和全縣產(chǎn)業(yè)布局要求,嚴把準入“關(guān)口”,確保招商引資項目質(zhì)量。
強化包聯(lián)責任,實(shí)現整體性推進(jìn)。一個(gè)重點(diǎn)項目、一名包聯(lián)領(lǐng)導、一個(gè)責任單位、一個(gè)工作班子、一個(gè)工期計劃、一抓到底,幫助項目早落實(shí)、早開(kāi)工,協(xié)調解決項目建設中的難點(diǎn)、堵點(diǎn)、痛點(diǎn),在保證質(zhì)量和安全的前提下督促項目竣工投產(chǎn)。
圍繞“兩新”導向,實(shí)現動(dòng)態(tài)式管理。抓好新項目落地開(kāi)工,加快竣工投產(chǎn)項目入統,把優(yōu)質(zhì)項目抓成企業(yè)、把企業(yè)促成產(chǎn)業(yè)。實(shí)施新招商引資清單等“九張清單”管理,實(shí)行臺賬式管理、工程式推進(jìn)、跟蹤式要賬。
招商引資是一號工程,全力引進(jìn)億元以上項目,構建高質(zhì)量發(fā)展新支撐
瞄準先進(jìn)裝備制造、新型建材、食品工業(yè)“三大百億級產(chǎn)業(yè)集群”,全力引進(jìn)億元以上項目30個(gè),其中20億元以上項目2個(gè),3000萬(wàn)美元以上外資項目2個(gè)。
強化主體作用抓招商??h級領(lǐng)導掛帥,帶領(lǐng)各自招商組、分包鄉鎮、分管部門(mén),根據市、縣主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要開(kāi)展招商,加快引進(jìn)一批產(chǎn)業(yè)項目,壯大產(chǎn)業(yè)集群,助力經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展。各招商組繪制“招商地圖”,組建專(zhuān)業(yè)招商團隊,分區域、分類(lèi)別開(kāi)展精準招商活動(dòng)。
精準區域產(chǎn)業(yè)抓招商,一方面,瞄準京津等重點(diǎn)區域,加強與國際國內500強、央企、行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)對接溝通,精準承接產(chǎn)業(yè)項目轉移,力爭引進(jìn)一批戰略投資者。另一方面,圍繞全縣三大集群產(chǎn)業(yè),著(zhù)力引進(jìn)一批產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高、技術(shù)含量高、輻射帶動(dòng)強的重大項目和配套企業(yè);圍繞產(chǎn)業(yè)升級轉型,以新材料、新能源、智能制造等產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn),謀劃一批科技型新興產(chǎn)業(yè)項目;圍繞做強文旅產(chǎn)業(yè),招引一批實(shí)力強勁的戰略投資商;圍繞繁榮城市經(jīng)濟,以大型商貿物流等為招引重點(diǎn),引進(jìn)現代商業(yè)模式。
注重宣傳推介抓招商。依托重大經(jīng)貿活動(dòng)開(kāi)展推介招商,發(fā)布重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)合作項目,提升參與度和影響力;依托異地商會(huì )、行業(yè)協(xié)會(huì )開(kāi)展推介招商;依托市政府駐外招商平臺,篩選符合臨漳產(chǎn)業(yè)需求的優(yōu)質(zhì)項目進(jìn)行對接,借助專(zhuān)業(yè)招商平臺,實(shí)行代理招商,量身定制招商服務(wù),招引高質(zhì)量項目簽約落地。
實(shí)行“以商引商”抓招商。調動(dòng)全縣優(yōu)勢企業(yè)以商招商積極性,支持現有企業(yè)通過(guò)參股控股、兼并收購、租賃聯(lián)合等方式,引進(jìn)外來(lái)投資。鼓勵邯鋼(臨漳)工業(yè)園等企業(yè)增資擴股、合資合作,積極招引配套企業(yè),實(shí)現做大做強。同時(shí),借助臨漳籍在外成功人士,做好“牽線(xiàn)搭橋”和“回歸創(chuàng )業(yè)”工程。
營(yíng)商環(huán)境是靚麗名片,聚焦改革創(chuàng )新,全力打造高質(zhì)量發(fā)展新優(yōu)勢
大批項目為什么爭相落戶(hù)臨漳?除了區位獨特、配套完善、生態(tài)宜居、歷史悠久,客商更看重的是臨漳日益優(yōu)化的營(yíng)商環(huán)境。
該縣轉變政府職能,舉全縣之力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。深化行政審批制度改革,1112個(gè)事項實(shí)現網(wǎng)上辦、698個(gè)事項實(shí)現一趟清、55個(gè)證照實(shí)現一張紙,企業(yè)開(kāi)辦一日辦結,累計下放各類(lèi)事項197項,政務(wù)服務(wù)實(shí)現“四級四同”,獲評“河北省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展先進(jìn)縣”。
建立審批輔導機制。對落地重點(diǎn)項目,縣經(jīng)開(kāi)區開(kāi)辦企業(yè)服務(wù)專(zhuān)口,縣行政審批局安排專(zhuān)職項目代辦員,為項目無(wú)償提供全過(guò)程代辦服務(wù)。提高審批效率,通過(guò)實(shí)施“容缺預受理+并行并聯(lián)審批”、告知承諾制、聯(lián)合驗收等措施,“一張表單”整合申報材料,“一個(gè)窗口”提供綜合服務(wù),進(jìn)一步壓減審批時(shí)間。實(shí)施項目差別管控。落實(shí)好省重點(diǎn)項目正面清單制度和市重點(diǎn)項目免停清單制度,縣交運、城管、公安等部門(mén),為納入“兩個(gè)清單”項目建設提供支持,確保項目順利建設。
鄴城春潮涌,千帆已競發(fā)。“全員上陣抓招商,全力以赴抓項目,實(shí)行半月調度通報、季度過(guò)堂亮相、半年約談加壓、年終綜合考核等機制,一錘緊跟一錘敲,一步緊跟一步干,攻堅克難,爭比晉位,為建設新時(shí)代富強美麗、文明幸?,F代化新臨漳積蓄強大動(dòng)力。”縣長(cháng)劉濤說(shuō)。