十九屆中央紀委四次全會(huì )要求，嚴肅查處國有企業(yè)存在的靠企吃企、設租尋租、關(guān)聯(lián)交易、內外勾結侵吞國有資產(chǎn)等問(wèn)題。中國二十二冶集團嚴格貫徹落實(shí)黨中央及上級黨委、紀委關(guān)于開(kāi)展“靠企吃企”問(wèn)題專(zhuān)項整治的重要部署，以“點(diǎn)、線(xiàn)、面”三個(gè)維度提升監督質(zhì)效，下大力氣整治境外腐敗重大風(fēng)險問(wèn)題、斬斷利益輸送鏈條、打掉設租尋租空間、堵住化公為私“暗道”。
“點(diǎn)”上強龍頭
建設一支忠誠干凈擔當、敢于善于斗爭的高素質(zhì)專(zhuān)業(yè)化紀檢監察干部隊伍，是做實(shí)做細日常監督的基礎保障，也是為全體員工樹(shù)立標桿榜樣的有效舉措。結合全年黨風(fēng)廉政建設及反腐敗工作部署，中國二十二冶以開(kāi)展“靠企吃企”問(wèn)題專(zhuān)項整治為契機，在重點(diǎn)板塊分子公司項目部成立紀檢工作小組，由項目黨支部紀檢委員擔任組長(cháng)，將項目部主要專(zhuān)業(yè)部門(mén)經(jīng)理納入小組成員之中，全方位監督檢查本項目貫徹執行公司黨委決議和重大決策部署情況，黨內政治生活、堅持民主集中制及貫徹落實(shí)“三重一大”集體決策制度的執行情況，貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設責任制、推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設和反腐敗工作情況。同時(shí)，重點(diǎn)負責本項目廉潔風(fēng)險防控工作，按照公司紀委統一部署組織開(kāi)展專(zhuān)項治理，對資金管理、工程分包、勞務(wù)分包、招投標管理、大宗物資采購等制度執行情況，審計報告有關(guān)問(wèn)題、重大訴訟案件中可能存在的損公為私行為進(jìn)行監督檢查，切實(shí)將監督滲透到業(yè)務(wù)流程的各個(gè)環(huán)節，規范權力運行，從源頭處預防和治理腐敗。
“線(xiàn)”上抓延伸
中國二十二冶涵蓋工程總承包、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、技術(shù)裝備制造、多元化產(chǎn)業(yè)等多項主營(yíng)業(yè)務(wù)，日常管理之中，即使是一線(xiàn)一名普通管理人員，也會(huì )手握一定“權力”，存在跑冒滴漏甚至微腐敗的風(fēng)險。聚焦“靠企吃企”問(wèn)題專(zhuān)項整治重點(diǎn)關(guān)注的境外違規經(jīng)營(yíng)及腐敗、利益輸送、設租尋租、化公為私問(wèn)題，中國二十二冶紀委抽調紀檢部、審計部、工程管理部、財務(wù)管理部、成本合約部等部門(mén)專(zhuān)業(yè)人員成立專(zhuān)項監督檢查組，分系統對各在建項目部招投標管理、大宗物資采購、合同管理、工程結算、大額資金支付、存貨去化、變更洽商等重點(diǎn)領(lǐng)域開(kāi)展監督檢查，緊盯跑冒滴漏、裙帶關(guān)系、不擔當不作為等現象，列出問(wèn)題清單，提出整改意見(jiàn)，明確責任部門(mén)及責任人，以問(wèn)題為導向堵塞管理漏洞。同時(shí)，對在項目管理中不盡職盡責，不按規定程序辦事，搞暗箱操作、吃拿卡要、損公肥私，造成項目虧損的，嚴格按照《“不擔當、不作為、慢作為、亂作為”責任追究辦法》嚴肅追究其失職責任，真正對“伸手行為”形成強有力震懾。
“面”上求突破
建立健全懲治和預防腐敗體系是新形勢下開(kāi)展反腐倡廉建設工作的重大戰略部署。中國二十二冶集團紀委乘著(zhù)“靠企吃企”問(wèn)題專(zhuān)項整治的東風(fēng)，以中央紀委、上級單位反腐倡廉建設的有關(guān)法規、條例、文件和公司內部管理制度等為主要依據，以重點(diǎn)領(lǐng)域監督檢查成果為導向，組織分子公司探索編制《廉潔風(fēng)險防控手冊》，通過(guò)對公司各專(zhuān)業(yè)可能涉及廉潔風(fēng)險的業(yè)務(wù)事項進(jìn)行梳理分析，識別出業(yè)務(wù)流程中的廉潔風(fēng)險點(diǎn)，制定相應的廉潔風(fēng)險防控措施，將懲防體系植于企業(yè)內部控制和風(fēng)險管理制度之內、融入企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理體系之中，形成以積極防范為核心、以強化管理為手段的科學(xué)防控機制，扎實(shí)推進(jìn)具有時(shí)代置業(yè)特色的懲治和預防腐敗體系建設，一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐。
當前，“靠企吃企”問(wèn)題專(zhuān)項整治正處在全面清理整治階段，中國二十二冶將不斷拓寬思路，總結專(zhuān)項整治工作中發(fā)現的問(wèn)題線(xiàn)索成因、改進(jìn)措施，歸納提升，完善制度，健全廉潔風(fēng)險防控體系，強化權力的運行和監督，形成用制度管人、用制度做事、用制度用權的長(cháng)效機制，為公司實(shí)現高質(zhì)量高技術(shù)高速度發(fā)展保駕護航。
(通訊員 曹永榮)
