建立建筑垃圾全過(guò)程管理制度,鼓勵社會(huì )力量投資建設建筑垃圾綜合利用項目。3月31日,山西省十三屆人大常委會(huì )第二十五次會(huì )議審議通過(guò)了《山西省固體廢物污染環(huán)境防治條例》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》),自2021年5月1日起施行。該條例將與大氣、水、土壤污染防治三件條例一起,構建起山西省地方環(huán)保領(lǐng)域法規框架,進(jìn)一步織牢織密生態(tài)環(huán)境保護法治網(wǎng)。
《條例》共七章三十四條,包括總則、工業(yè)固體廢物、危險廢物、其他固體廢物、監督管理、法律責任和附則。
針對山西省工業(yè)固廢“量大率低”的問(wèn)題,結合全省典型固廢類(lèi)別,《條例》細化對礦山、電力、冶金行業(yè)產(chǎn)生的尾礦、煤矸石、廢石、粉煤灰渣、赤泥、脫硫石膏等固體廢物污染的防治要求,提出促進(jìn)工業(yè)固廢綜合利用的制度措施。
因新冠肺炎疫情的發(fā)生,《條例》特別對重大傳染病疫情醫療廢物處置作出明確規定,提出縣級以上人民政府應當建立重大傳染病疫情醫療廢物應急處置保障體系,配備應急處置設施和物資,確保重大傳染病疫情醫療廢物處置安全。
其他固體廢物方面,《條例》分別提出對生活垃圾、建筑垃圾的污染防治要求,同時(shí)還對電器電子、汽車(chē)、鉛蓄電池、車(chē)用動(dòng)力電池和復合包裝等生產(chǎn)企業(yè)提出生態(tài)設計、回收利用和安全處置等方面的要求。
其中,針對建筑垃圾的污染防治,《條例》明確由縣級以上人民政府環(huán)境衛生主管部門(mén)負責建筑垃圾污染環(huán)境防治工作,建立建筑垃圾全過(guò)程管理制度,規劃建設建筑垃圾處置設施、場(chǎng)所,規范建筑垃圾產(chǎn)生、收集、貯存、運輸、利用、處置行為,保障處置安全,防止污染環(huán)境。鼓勵社會(huì )力量投資建筑垃圾綜合利用項目或者建設建筑垃圾綜合利用設施。
《條例》規定,工程施工單位應當編制建筑垃圾處理方案,向縣級人民政府環(huán)境衛生主管部門(mén)備案;應當在施工現場(chǎng)設置獨立的建筑垃圾收集場(chǎng)所,按照有關(guān)規定及時(shí)清運、利用、處置建筑垃圾;不得擅自?xún)A倒、拋撒或者堆放工程施工過(guò)程中產(chǎn)生的建筑垃圾。(記者 花韡)