據廣東省韶關(guān)市人民政府官網(wǎng)消息，韶關(guān)市人民政府辦公室發(fā)布《關(guān)于印發(fā)韶關(guān)市農業(yè)轉移人口住房支持實(shí)施細則的通知》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“通知”)。
《通知》中韶關(guān)市人民政府明確，各級財政部門(mén)給予農業(yè)轉移人口購買(mǎi)新建商品住房專(zhuān)項財政補貼，積極鼓勵支持農業(yè)轉移人口在城鎮購買(mǎi)新建商品住房并落戶(hù)。農業(yè)轉移人口在城鎮購買(mǎi)新建商品住房、依法繳納契稅并落戶(hù)的(同一住房)，經(jīng)住建管理部門(mén)核實(shí)相關(guān)完稅憑證和落戶(hù)資料，對繳納的契稅給予全額財政補貼。
韶關(guān)市人民政府要求，各級金融管理部門(mén)要加大對農業(yè)轉移人口的金融支持，引導各商業(yè)銀行擴大農業(yè)轉移人口購房信貸規模和給予優(yōu)惠利率支持，創(chuàng )新相關(guān)信貸產(chǎn)品，簡(jiǎn)化辦理流程。
文件還提出，各級住建管理部門(mén)要對房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)吸引農業(yè)轉移人口進(jìn)城購房情況進(jìn)行考核評比，支持鼓勵房企主動(dòng)參與。對于積極響應當地政府號召，給予農業(yè)轉移人口購房專(zhuān)屬優(yōu)惠，積極吸納農業(yè)轉移人口進(jìn)城購房，且成交量排名靠前的優(yōu)秀房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)，通過(guò)誠信加分等方式，進(jìn)一步予以與誠信分值相關(guān)的各項配套政策支持。
此外，農業(yè)轉移人口可自愿繳存住房公積金，納入住房公積金保障范圍，支持農業(yè)轉移人口住房消費。
農業(yè)轉移人口連續正常繳存住房公積金滿(mǎn)3個(gè)月，租住自住住房符合提取申請條件的，可申請提取住房公積金。提取申請應在租賃合同期內提出，按周期每半年可提取一次。租住商品房的提交家庭無(wú)房證明(單身需簽署單身聲明)，提取額度為每人每月不超過(guò)500元;租住公租房的提交租賃合同、租金繳納證明，提取額度為不超過(guò)實(shí)際支付的房租支出。
農業(yè)轉移人口連續正常繳存住房公積金滿(mǎn)6個(gè)月，購買(mǎi)住房符合貸款條件的，可申請住房公積金貸款(目前，單人申請最高貸款額度為30萬(wàn)元，二人及以上申請最高貸款額度為50萬(wàn)元)。購買(mǎi)已認定為裝配式建筑或星級綠色建筑的商品住房，公積金最高貸款額度上浮20%。
文件顯示，符合韶關(guān)市住房公積金人才貸款條件的農業(yè)轉移人口，可享受住房公積金人才貸款優(yōu)惠政策，最高貸款額度提高到一般貸款額度的2-3倍，公積金貸款額度與賬戶(hù)余額倍數按25倍執行。
下為《關(guān)于印發(fā)韶關(guān)市農業(yè)轉移人口住房支持實(shí)施細則的通知》原文：
各縣(市、區)人民政府，市政府各部門(mén)、各直屬機構，中省駐韶有關(guān)單位：
2021年7月，韶關(guān)市人民政府辦公室印發(fā)了《韶關(guān)市農業(yè)轉移人口住房支持實(shí)施細則(試行)》(韶府辦發(fā)函〔2021〕92號)，明確試行1年，現已過(guò)試行期。經(jīng)市人民政府同意，現將修訂后的《韶關(guān)市農業(yè)轉移人口住房支持實(shí)施細則》印發(fā)給你們，請認真按照執行。執行過(guò)程中遇到的問(wèn)題，請徑向市住建管理局反映。
韶關(guān)市人民政府辦公室
2022年9月29日
韶關(guān)市農業(yè)轉移人口住房支持實(shí)施細則
第一章總則
第一條為貫徹落實(shí)《關(guān)于韶關(guān)市促進(jìn)農業(yè)轉移人口市民化加快新型城鎮化的若干政策措施》(韶委字〔2022〕9號)有關(guān)精神，促進(jìn)農業(yè)人口有序轉移，有效緩解農業(yè)轉移人口市民化住房需求矛盾，完善農業(yè)轉移人口住房支持政策，結合我市實(shí)際，特制定本實(shí)施細則。
第二條新落戶(hù)到本市行政區域內城鎮戶(hù)籍的農業(yè)轉移人口(含外市)，適用本細則。
第三條通過(guò)制度創(chuàng )新和調整完善，整合住房消費及住房保障政策資源，提高農業(yè)轉移人口的住房購買(mǎi)力及享有與城鎮居民同等的住房保障權益和待遇。
第二章住房消費
第四條加強土地和規劃調控，從供給側吸引農業(yè)轉移人口購房需求釋放。
第五條各級自然資源部門(mén)要根據各區域年度城鎮化目標，結合當地市場(chǎng)實(shí)際需求特點(diǎn)，有針對性地開(kāi)展供地和規劃指標設定工作，從源頭引導新建商品房項目可以最大限度滿(mǎn)足農業(yè)轉移人口對房屋的規模、質(zhì)量、戶(hù)型、配套等全方位需求，切實(shí)做到優(yōu)先保障農業(yè)轉移人口居住、就業(yè)、基礎設施和公共服務(wù)設施等項目用地。
第六條各級自然資源部門(mén)要堅持大中小戶(hù)型合理配套，改善住房供給戶(hù)型結構;對于房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)根據實(shí)際情況調整不適應市場(chǎng)需求產(chǎn)品設計的，在符合有關(guān)規定的前提下應予以批準。
第七條各級財政部門(mén)給予農業(yè)轉移人口購買(mǎi)新建商品住房專(zhuān)項財政補貼，積極鼓勵支持農業(yè)轉移人口在城鎮購買(mǎi)新建商品住房并落戶(hù)。農業(yè)轉移人口在城鎮購買(mǎi)新建商品住房、依法繳納契稅并落戶(hù)的(同一住房)，經(jīng)住建管理部門(mén)核實(shí)相關(guān)完稅憑證和落戶(hù)資料，對繳納的契稅給予全額財政補貼。資金由各受益地財政解決，各地住建管理部門(mén)發(fā)放。
第八條各級金融管理部門(mén)要加大對農業(yè)轉移人口的金融支持，引導各商業(yè)銀行擴大農業(yè)轉移人口購房信貸規模和給予優(yōu)惠利率支持，創(chuàng )新相關(guān)信貸產(chǎn)品，簡(jiǎn)化辦理流程。
第九條各級住建管理部門(mén)要對房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)吸引農業(yè)轉移人口進(jìn)城購房情況進(jìn)行考核評比，支持鼓勵房企主動(dòng)參與。對于積極響應當地政府號召，給予農業(yè)轉移人口購房專(zhuān)屬優(yōu)惠，積極吸納農業(yè)轉移人口進(jìn)城購房，且成交量排名靠前的優(yōu)秀房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)，通過(guò)誠信加分等方式，進(jìn)一步予以與誠信分值相關(guān)的各項配套政策支持。
第三章住房公積金權益
第十條農業(yè)轉移人口可自愿繳存住房公積金，納入住房公積金保障范圍，支持農業(yè)轉移人口住房消費。
第十一條具有完全民事行為能力的農業(yè)轉移人口，已年滿(mǎn)18周歲且未達到我國法定退休年齡的務(wù)工人員可按照自愿原則申請設立住房公積金賬戶(hù)繳存、使用住房公積金，享受住房公積金優(yōu)惠政策。
第十二條農業(yè)轉移人口連續正常繳存住房公積金滿(mǎn)3個(gè)月，租住自住住房符合提取申請條件的，可申請提取住房公積金。提取申請應在租賃合同期內提出，按周期每半年可提取一次。租住商品房的提交家庭無(wú)房證明(單身需簽署單身聲明)，提取額度為每人每月不超過(guò)500元;租住公租房的提交租賃合同、租金繳納證明，提取額度為不超過(guò)實(shí)際支付的房租支出。
第十三條農業(yè)轉移人口連續正常繳存住房公積金滿(mǎn)6個(gè)月，購買(mǎi)住房符合貸款條件的，可申請住房公積金貸款(目前，單人申請最高貸款額度為30萬(wàn)元，二人及以上申請最高貸款額度為50萬(wàn)元)。購買(mǎi)已認定為裝配式建筑或星級綠色建筑的商品住房，公積金最高貸款額度上浮20%。
第十四條符合我市住房公積金人才貸款條件的農業(yè)轉移人口，可享受住房公積金人才貸款優(yōu)惠政策，最高貸款額度提高到一般貸款額度的2-3倍，公積金貸款額度與賬戶(hù)余額倍數按25倍執行。
第四章住房保障權益
第十五條符合條件的農業(yè)轉移人口納入公共租賃住房、直管公房等住房保障范圍，實(shí)現住房保障均等化服務(wù)。
第十六條對落戶(hù)城鎮的進(jìn)城務(wù)工農民、新就業(yè)農村籍大中專(zhuān)學(xué)生、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員等無(wú)房或住房困難人員的申請條件按照與當地戶(hù)籍人口同等的準入條件實(shí)施住房保障。
第十七條各級住建管理部門(mén)完善住房保障政策體系，落實(shí)公共租賃住房實(shí)物配租及租賃補貼制度全市域(含鄉鎮)全覆蓋。
第十八條農業(yè)轉移人口申請住房保障的，按照城鎮本地戶(hù)籍居民同等準入條件、同等審核流程、同等保障標準，讓符合條件的困難家庭及時(shí)享受到實(shí)物配租或租賃補貼。
第十九條優(yōu)化住房保障審核流程及準入退出機制，對享受住房保障的家庭實(shí)施動(dòng)態(tài)管理，對不符合保障條件的及時(shí)退出。
第二十條擴大住房保障范圍，城鎮戶(hù)籍低收入和中等偏下收入住房困難家庭應當在全市域(含鄉鎮)范圍內享受公共租賃住房實(shí)物配租及租賃補貼保障。力爭符合條件的家庭應保盡保，促進(jìn)就地就近城鎮化。
第二十一條各地對農業(yè)轉移人口住房保障均等化申請條件有實(shí)際居住年限要求的，可提供社保證明、勞動(dòng)合同、房屋租賃合同或物業(yè)水電、燃氣等繳費憑證作為實(shí)際居住或工作年限證明材料。
第五章保障性住房供給
第二十二條各級住建管理部門(mén)要合理規劃保障住房供給，穩步提升住房保障水平。聚焦以“合理控制新增供應規模，完善基本公共服務(wù)配套”為主的“一城一策”定位，多渠道籌集保障住房房源。
第二十三條各級住建管理部門(mén)要做好已進(jìn)行實(shí)物配建保障性住房房地產(chǎn)項目的接收與供給，督促配建保障性住房的移交使用。
第二十四條各地要充分激活已建棚改安置房源，可將閑置棚改安置房用作保障性租賃住房，探索擴大保障性租賃住房供給范圍，將新市民、新青年及農業(yè)轉移人口納入住房保障范圍予以解決。
第六章保障措施
第二十五條各級住建管理、民政、公安、稅務(wù)、金融、財政、農業(yè)農村等部門(mén)及各鄉鎮(街道)、村(居)委要加強協(xié)作配合，建立信息共享機制，對農業(yè)轉移人口住房消費及住房保障需求進(jìn)行摸底分析，對符合住房保障資格條件的家庭人口、住房、經(jīng)濟收入變化情況實(shí)行動(dòng)態(tài)監測。
第二十六條各級政府、市直相關(guān)部門(mén)要結合工作實(shí)際，采取多種形式，加大農業(yè)轉移人口住房支持工作宣傳力度，積極引導廣大群眾和社會(huì )各界廣泛參與，營(yíng)造良好的社會(huì )氛圍，提高住房支持優(yōu)惠政策的知曉率。
第七章附則
第二十七條本細則實(shí)施前已在城鎮購買(mǎi)新建商品住房但未繳納契稅及落戶(hù)的農業(yè)轉移人口，在本細則實(shí)施后繳納契稅并落戶(hù)城鎮戶(hù)籍的，對繳納的契稅給予全額財政補貼。
第二十八條《韶關(guān)市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)韶關(guān)市農業(yè)轉移人口住房支持實(shí)施細則(試行)的通知》(韶府辦發(fā)函〔2021〕92號)實(shí)施以來(lái)，農業(yè)轉移人口繳納契稅并落戶(hù)的可按規定申請專(zhuān)項財政補貼。
第二十九條如本細則與上級最新文件規定不符，以上級最新文件規定為準。
