“垃圾歸集點(diǎn)建在哪里我不管，就是不能建在我們樓下!”江蘇省昆山市張浦鎮某小區準備建造一處垃圾分類(lèi)歸集點(diǎn)，公示期滿(mǎn)準備動(dòng)工時(shí)，遭到了部分業(yè)主的強烈反對。原來(lái)該歸集點(diǎn)靠近居民樓，垃圾收運產(chǎn)生的噪音異味成了業(yè)主們擔心的最大問(wèn)題。

　　面對居民的不理解、不支持，錦和社區以全過(guò)程人民民主重要理念為指引，通過(guò)“垃”家常實(shí)踐活動(dòng)，入戶(hù)走訪(fǎng)、串門(mén)聊天，廣泛征求群眾意見(jiàn)，最終將垃圾歸集點(diǎn)設置在物業(yè)管理辦公室兩側空地，距離最近居民樓約15米。

　　垃圾分類(lèi)“垃”家常實(shí)踐活動(dòng)，是以社區、行政村為單位，成立“垃”家常小組，在農村、居民小區、公共機構、企業(yè)集宿區、沿街商戶(hù)等區域通過(guò)拉家常式的溝通交流，解決群眾垃圾分類(lèi)中的困難事、煩心事。近年來(lái)，昆山市通過(guò)開(kāi)展“垃”家常實(shí)踐活動(dòng)，以零距離協(xié)商激發(fā)居民參與意識，推動(dòng)基層治理從“政府主導型”向“居民自治型”發(fā)展。

　　昆山市推行生活垃圾分類(lèi)工作以來(lái)，群眾支持率、滿(mǎn)意率逐年攀高，但居民主動(dòng)參與者仍屬少數，政府“包辦”下，投放點(diǎn)落地難、分類(lèi)準確率低等突出問(wèn)題難以有效解決。為打破政府單向傳輸局面、拓寬群眾參與渠道，摸索實(shí)踐中，“垃”家常實(shí)踐活動(dòng)應運而生。以入戶(hù)走訪(fǎng)為抓手，鼓勵群眾發(fā)聲獻策，尤其鼓勵對矛盾點(diǎn)的意見(jiàn)表達。同時(shí)，以投放點(diǎn)、議事會(huì )為陣地，通過(guò)桶邊拉家常、議事廳集中討論等方式，將問(wèn)題前置化，廣泛聽(tīng)取民聲、體察民情、匯集民智，持續提高群眾參與的積極性和有效性。

　　昆山市將“垃”家常實(shí)踐活動(dòng)與垃圾分類(lèi)“管家團”有機銜接，深度融合，管家團成員“兼職”民意調查員、意見(jiàn)反饋員、跟蹤督辦員，將群眾參與、群眾監督落到了實(shí)處。比如，高新區新江南小區2020年起實(shí)施“三定一督”，原先建造的是簡(jiǎn)易分類(lèi)亭，不僅下雨天無(wú)處遮雨，清洗垃圾桶產(chǎn)生的污水也四處橫流，投放點(diǎn)周邊讓人不愿踏足。“平時(shí)在投放點(diǎn)和居民拉家常的時(shí)候，不止一個(gè)人反映過(guò)，大家都希望把設施升級一下。”掛鉤新江南的管家團成員呂文香說(shuō)。2021年，新江南“亭改房”完成升級，按照星級小區標準，污水管網(wǎng)、洗手池等應配盡配，居民幸福指數的攀升也帶動(dòng)了群眾參與垃圾分類(lèi)的積極性，分類(lèi)投放更踴躍，準確率也更高，新江南小區獲評蘇州生活垃圾分類(lèi)“五星”小區。

　　此外，昆山市通過(guò)“垃”家常實(shí)踐活動(dòng)，將群眾意見(jiàn)納入“兩委”決策范疇，為科學(xué)決策提供了民意基礎，通過(guò)共謀共商扎實(shí)推動(dòng)舉措落地。2021年，周市鎮朱家灣村因群租戶(hù)多，村里配發(fā)的兩分類(lèi)垃圾桶滿(mǎn)溢、亂扔情況普遍，嚴重影響村莊環(huán)境。走訪(fǎng)中，村民不滿(mǎn)情緒頗高，“每家每戶(hù)門(mén)前幾乎都有亂扔垃圾的，收運費時(shí)不說(shuō)，衛生也是個(gè)難題”。如何從根源上解決村民口中的抱怨，成了高質(zhì)量推進(jìn)垃圾分類(lèi)的必答題。“何不試試農村‘三定一督’?”村民的大膽想法和支持給了村委會(huì )一劑強心針，朱家灣成為首個(gè)試點(diǎn)村，不少村民當起了流動(dòng)宣傳員、督導員，督查管理制度也在群策群力中建立完善，幾個(gè)月下來(lái)，朱家灣村垃圾分類(lèi)質(zhì)量明顯提升，分類(lèi)投放準確率達95%以上。

　　“垃”家常實(shí)踐活動(dòng)從小切口破題，進(jìn)一步暢通了民意表達渠道，增強了基層群眾的民主意識，垃圾分類(lèi)群眾參與更積極、推進(jìn)更順暢、成效更顯著(zhù)。