為切實(shí)解決城鄉供水不均衡、不充分的問(wèn)題，落實(shí)省、市黨委、政府關(guān)于加快推進(jìn)城鄉供水一體化工作的決策部署，近日，市政府辦公室印發(fā)《昆明市推進(jìn)城鄉供水一體化三年專(zhuān)項行動(dòng)實(shí)施方案》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《方案》)。

　　保證供水由政府主導和國有控股

　　按照《方案》，昆明市將以縣域為基本單元，在全市范圍內全面推進(jìn)城鄉供水一體化工作，到2025年，力爭全市農村自來(lái)水普及率達到90%以上，規?；┧こ谈采w農村人口的比例達到60%以上。

　　《方案》明確，將依托現有國有控股的平臺公司、縣級自來(lái)水公司等單位，或者由各縣(市)區與符合條件的國有企業(yè)合作組建國有或國有控股的項目公司，作為城鄉供水投融資、建設、運營(yíng)、維修養護的實(shí)施主體，推行企業(yè)化運營(yíng)、專(zhuān)業(yè)化管理，將農村供水逐步納入實(shí)施主體服務(wù)范疇。同時(shí)，鼓勵和支持實(shí)施主體對城鄉供水、污水處理、中水回用等實(shí)行一體化建設、一體化運維。

　　按照“先建機制，后建工程”的原則，逐步建立和完善與當地經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展相適應、符合供水工程特點(diǎn)的工程管理體制和運行機制，穩妥推進(jìn)縣域城鄉供水設施統一管護服務(wù)的運行管理體系，促進(jìn)工程良性運行。其中，將整合縣城供水資源，加快推進(jìn)各類(lèi)供水企業(yè)并購，保證供水由政府主導和國有控股。同時(shí)，推進(jìn)鄉鎮(街道)村水廠(chǎng)劃撥、回購。暫未納入實(shí)施主體服務(wù)范圍的農村供水工程將由所在鄉鎮村組或其委托的供水單位負責對供水工程進(jìn)行運行管理及維護。

　　重點(diǎn)實(shí)施水廠(chǎng)新建等工程

　　《方案》提出，昆明市城鄉供水一體化將分類(lèi)分區推進(jìn)。其中，城區及周邊村鎮優(yōu)先實(shí)施城市供水管網(wǎng)延伸工程，將城市供水管網(wǎng)周邊村莊納入城市供水覆蓋范圍。人口居住集中的鄉鎮和聚集提升類(lèi)村莊，采取提升改造和聯(lián)網(wǎng)，加快現有鄉鎮水廠(chǎng)和已建農村集中式供水工程、管網(wǎng)等供水設施升級改造，加快管網(wǎng)延伸和互聯(lián)互通。山區、半山區村莊，采取“以大并小、小小聯(lián)合”的方式，形成一批跨鄉鎮、跨村組的聯(lián)村并網(wǎng)供水工程，提高水源、管網(wǎng)和凈化消毒工程建設標準。集中供水工程難以覆蓋的偏遠村莊，因地制宜采取山泉水或井水分散保障，實(shí)施升級改造和完善配套。

　　重點(diǎn)實(shí)施水廠(chǎng)新建工程、管網(wǎng)延伸工程、水廠(chǎng)改擴建提升工程、水源保障工程、數字化工程等。全市納入全省城鄉供水一體化三年行動(dòng)項目共25項，涉及7個(gè)縣區，服務(wù)人口118.11萬(wàn)人。

　　現狀水源穩定但水廠(chǎng)供水尚未覆蓋的區域，通過(guò)新建規?；?、標準化水廠(chǎng)，改造或新建輸配水管網(wǎng)，最大限度提高水廠(chǎng)供水覆蓋農村人口的比例，逐步實(shí)現城鄉供水一體化。擬實(shí)施水廠(chǎng)新建工程項目11項，涉及5個(gè)縣區，服務(wù)人口79.28萬(wàn)人。

　　現狀水源穩定、水廠(chǎng)供水有富余的城鎮供水工程，采取管網(wǎng)延伸、聯(lián)網(wǎng)等方式，供水范圍最大限度覆蓋城市或集鎮周邊農村人口。擬實(shí)施城鎮管網(wǎng)延伸工程項目5項，涉及3個(gè)縣區，服務(wù)人口6.03萬(wàn)人。

　　現狀水源穩定但供水規模較小、水處理工藝落后的水廠(chǎng)，實(shí)施改擴建及升級改造，全面提升水廠(chǎng)服務(wù)保障能力。擬實(shí)施水廠(chǎng)改擴建提升工程項目7項，涉及3個(gè)縣區，服務(wù)人口31.49萬(wàn)人。

　　現狀水源保障程度不高的區域，通過(guò)新建或擴建水庫、建設引調水工程或水系連通工程，并因地制宜新建、改擴建水廠(chǎng)及輸配水管網(wǎng)。山區和人口分散地區，因地制宜新建一批壩塘、蓄水池等小微水源工程。擬實(shí)施水源保障工程項目2項，涉及1個(gè)區，服務(wù)人口1.31萬(wàn)人。

　　建立五級智慧化應用系統

　　實(shí)施1項數字化工程項目，通過(guò)省級水利數字孿生平臺構建城鄉供水信息服務(wù)網(wǎng)，建立省、市、縣、鄉、村五級智慧化應用系統，構建“水源—水廠(chǎng)—水池—管網(wǎng)—用水戶(hù)”數字工程，實(shí)現項目全生命周期智慧管理。

　　建立城鄉供水一體化工程管理臺賬，加強取水許可管理，統籌配置水源，強化地下水資源保護。在城鄉公共供水管網(wǎng)覆蓋并能夠滿(mǎn)足用水需求的區域，停止取用一般地下水，拆除或者封閉地下水取水設施。同時(shí)，加快構建專(zhuān)業(yè)化運營(yíng)服務(wù)體系，統一水廠(chǎng)及供水設施運行服務(wù)標準，實(shí)現城鄉供水標準化、規范化管理。

　　全面摸清農村供水水質(zhì)底數，并結合城鄉供水一體化的推進(jìn)，配套完善凈化消毒設施設備，強化水質(zhì)檢測監測和工程管理管護等措施。同時(shí)，加強水質(zhì)檢測監測，建立從源頭到水龍頭的水質(zhì)檢測制度。

　　2023年底基本完成鄉鎮級以下集中式飲用水水源保護區劃定方案編制工作，2025年底前全面完成鄉鎮級以下集中式飲用水水源保護區劃定工作。落實(shí)工程建設和水源保護同時(shí)規劃、同步完成。(記者孫瀟報道)