栽在哪里?栽什么樹(shù)?誰(shuí)來(lái)栽樹(shù)?如何栽樹(shù)?誰(shuí)來(lái)管護?錢(qián)如何籌?

　　去年以來(lái)，玉溪市深入貫徹落實(shí)省委、省政府關(guān)于城鄉綠化美化工作決策部署，按照“全域森林化、城市園林化、道路林蔭化、鄉鎮全綠化、村莊林果化、田園景觀(guān)化”的總要求，以把主城區建成生態(tài)園林城市為定位和方向，把握關(guān)鍵、聚焦六問(wèn)，整合資源、探索路徑，多項工作爭先進(jìn)位、走在全省前列，形成城鄉綠美的“玉溪經(jīng)驗”。2022年度完成植樹(shù)186.37萬(wàn)株、綠化面積2.67萬(wàn)畝、投資6.98億元，在2022年省對市綜合績(jì)效考評中，玉溪城鄉綠化美化行動(dòng)位居全省第一。今年截至目前完成種植32.21萬(wàn)株、綠化面積約3556.46畝、投資約2.2834億元。

　　優(yōu)化空間布局 發(fā)展綠美經(jīng)濟

　　走進(jìn)元江哈尼族彝族傣族自治縣興元路與淇水路交叉口西南角，新建成的游園喬灌搭配、花木扶疏、景色秀美，增設了休息座椅、游路、景觀(guān)石等，營(yíng)造出獨特的優(yōu)美園林景觀(guān)效果。元江縣林業(yè)和草原局相關(guān)負責人表示，為推進(jìn)城市社區生態(tài)空間共享，游園采取后院前置、后綠前移的思路，將社區圍院的通透式綠化與道路綠地融合。

　　聚焦“栽在哪里”，玉溪市以系統觀(guān)、全局觀(guān)、大局觀(guān)著(zhù)力構建全域綠色生態(tài)空間格局。去年8月全市啟動(dòng)城鄉綠化美化三年行動(dòng)以來(lái)，各縣(市、區)科學(xué)編制綠化美化規劃，并注重與國土空間規劃、城市總體規劃、綠地系統規劃、苗圃基地建設規劃等銜接，落實(shí)最嚴格的耕地保護制度，實(shí)現“多規合一”。根據全國第三次國土調查數據，摸排落實(shí)綠化美化空間圖斑約6000個(gè)、面積約3.5萬(wàn)畝。

　　研判“栽什么樹(shù)”，玉溪市大力發(fā)展綠美經(jīng)濟。堅持“栽活一方樹(shù)種，帶動(dòng)一地產(chǎn)業(yè)”，加強經(jīng)營(yíng)主體培育，新增涉林經(jīng)營(yíng)主體160戶(hù)，打造標準化苗木盆景基地20個(gè)、保障性苗圃基地2個(gè)，新增或提質(zhì)增效苗木盆景產(chǎn)業(yè)基地3萬(wàn)畝，確保300萬(wàn)株的年供應量。

　　玉溪市還在全省率先成立市級綠美行動(dòng)專(zhuān)家委員會(huì )，編制《玉溪市城鄉綠化美化推薦鄉土植物名錄》，推薦植物106科258屬352種，為全市綠美行動(dòng)樹(shù)種選擇提供科學(xué)參考。

　　組建工作專(zhuān)班 科學(xué)規范植綠

　　來(lái)到李棋街道任井社區，一幅美麗畫(huà)面映入眼簾，清香木、黃連木、紅葉石楠、毛葉杜鵑等層林疊翠、結構美觀(guān)，居民房前屋后、庭院內外的小花園、小果園、小菜園精美別致。“我們通過(guò)民主決策、民主管理，激發(fā)村民的積極性和主動(dòng)性，依靠村民的智慧和力量共建美麗家園。”任井社區相關(guān)人員介紹，2022年，社區被評定為省級綠美村莊。

　　3年要植樹(shù)300萬(wàn)株以上，誰(shuí)來(lái)栽樹(shù)?玉溪市搭建工作協(xié)作體系，組建城鄉綠美工作專(zhuān)班，分層明確具體任務(wù)，健全“周調度、月通報”機制，扁平化指揮、項目化推進(jìn)。截至目前，全市動(dòng)員社會(huì )力量開(kāi)展義務(wù)植樹(shù)活動(dòng)160多場(chǎng)次，植樹(shù)8萬(wàn)多株。同時(shí)，以重點(diǎn)項目撬動(dòng)民間資金參與綠美行動(dòng)，策劃包裝示范項目93個(gè)，組建平臺公司作為項目業(yè)主，建立“投、融、建、管、營(yíng)”機制，有序推進(jìn)工作。

　　“如何栽樹(shù)”既是技術(shù)問(wèn)題，也是責任問(wèn)題。玉溪市科學(xué)嚴謹規范種植，圍繞城市定位和功能承載精準設計，探索“山水+公園”、“水系+綠帶”、“綠道+景觀(guān)”的生態(tài)游憩模式，構建“山、水、景”和“產(chǎn)、城、人”有機融合的城市綠美體系。根據不同的種植區域、樹(shù)種類(lèi)型、苗木規格和栽植環(huán)境規范種植，做到根舒、苗正、土實(shí)。

　　創(chuàng )新建管模式 拓寬融資渠道

　　解決好“誰(shuí)來(lái)管護”的問(wèn)題，就體現了建管運營(yíng)新模式的成功探索。

　　在江川區悅動(dòng)公園，設施造型以弧線(xiàn)為主，流暢炫彩，空間動(dòng)靜結合、開(kāi)合相間，給人豐富的運動(dòng)體驗和視覺(jué)享受。公園內，各季節開(kāi)花植物、香味植物、觀(guān)果植物、造型盆景等多種類(lèi)型合理搭配，借鑒蘇州古典園林常用的緊湊型搭配方式，景觀(guān)以小見(jiàn)大、獨特秀美，加上本地青石作為景石點(diǎn)綴，豐富了層次。“建設重要，管護更重要。”江川區住建局相關(guān)負責人介紹，江川區采用工程化管理和市場(chǎng)化運作，確保栽下去、有人管、管得好。

　　玉溪市按照“誰(shuí)栽種、誰(shuí)管護”原則，全面落實(shí)屬地管理、屬行業(yè)管理，確保不留管理真空地帶，保證造林綠化一片，成景一片。同時(shí)加大經(jīng)營(yíng)主體培育工作，創(chuàng )新“建管營(yíng)”一體化運作模式。

　　對于“錢(qián)如何籌”的問(wèn)題，玉溪市全面拓寬資金籌措渠道，對標對表省城鄉綠美三年行動(dòng)方案和建設導則，積極爭取省級獎補資金;健全“政府財政投入+社會(huì )投入”體系，創(chuàng )新投融資機制，探索完善政府和社會(huì )資本合作機制、購買(mǎi)經(jīng)營(yíng)轉讓等模式;培育苗木經(jīng)營(yíng)主體，做大做強“綠美+”經(jīng)濟，撬動(dòng)金融機構融資。