近日，大河報·豫視頻記者接到多條群眾投訴，在開(kāi)封幾家醫院懸掛著(zhù)“無(wú)煙醫院”，卻有多處吸煙點(diǎn)，且在門(mén)診樓商店內有香煙銷(xiāo)售。

　　記者查閱“無(wú)煙醫院”相關(guān)背景資料了解到，國家衛生健康委、國家中醫藥局曾于2020年7月23日發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步加強無(wú)煙醫療衛生機構建設工作的通知》國衛規劃函〔2020〕306號。其中關(guān)于無(wú)煙醫療衛生機構基本要求是機構內室內區域全面禁止吸煙，若有室外吸煙區應當規范設置。機構范圍內禁止銷(xiāo)售煙草制品，無(wú)煙草廣告。而河南省衛生健康委員會(huì )、省中醫管理局、省愛(ài)衛辦要求到2022年，全省醫療衛生機構實(shí)現全面建成無(wú)煙醫療衛生機構的目標。

　　基于此，針對群眾反映的問(wèn)題，記者對開(kāi)封市部分醫療機構進(jìn)行了走訪(fǎng)。
 

　　【調查一】市區大部分醫院“無(wú)煙醫院”建設卓有成效，個(gè)別醫院樓梯道有煙頭存在
 

　　7月29日，記者分別對開(kāi)封市區部分醫院進(jìn)行了走訪(fǎng)。

　　其中開(kāi)封市婦幼保健院、開(kāi)封市兒童醫院、隴海醫院三家醫院門(mén)診樓和住院部?jì)?“禁止抽煙”、“無(wú)煙醫院”標識明顯，樓梯間未發(fā)現抽煙現象。

　　開(kāi)封市中醫院、開(kāi)封市第二中醫院兩家醫院門(mén)診樓和住院部?jì)刃涯课恢镁鶑堎N了禁煙標識，門(mén)診樓大廳和住院部?jì)纫参窗l(fā)現抽煙情況，但是樓梯間和垃圾桶旁發(fā)現有大量煙蒂未能及時(shí)清理。
 

　　【調查二】縣區部分醫院就醫環(huán)境良好，個(gè)別醫院內商店有香煙出售
 

　　8月4日、5日和6日，記者分別對通許、杞縣、祥符區和蘭考部分醫院進(jìn)行了走訪(fǎng)。

　　蘭考縣中醫院、蘭考第一醫院禁煙標識明顯，吸煙區導識規范，且未發(fā)現有抽煙痕跡。
 

　　在杞縣人民醫院院區內，記者看到住院部旁邊商店有香煙出售，現場(chǎng)買(mǎi)到了一盒小熊貓牌香煙，支付了19元。
 

　　在杞縣中醫院院區住院部旁邊的商店內，記者也看到有香煙在出售，買(mǎi)到了一盒熊貓牌香煙，支付了20元。
 

　　在通許第一醫院住院部大廳的內商店內，記者同樣發(fā)現有香煙在出售，買(mǎi)到了一盒利群牌香煙，支付了20元，購買(mǎi)了一盒細支長(cháng)白山牌香煙，支付了15元。
 

　　在位于祥符區的開(kāi)封市第三人民醫院，記者在院內住院部旁邊的商店內購買(mǎi)到了一盒黃金葉牌香煙，支付了30元，收款單位是祥符區第一人民醫院。

　　根據《煙草專(zhuān)賣(mài)許可證管理辦法》第三十條的規定，煙草專(zhuān)賣(mài)許可證的持證人應當將取得的煙草專(zhuān)賣(mài)許可證正本擺放在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的顯著(zhù)位置。

　　記者在上述四家醫院內的小賣(mài)部均未發(fā)現懸掛或者顯著(zhù)位置擺放有煙草專(zhuān)賣(mài)許可證。
 

　　【反饋】各衛健部門(mén)重視程度不同，部分醫院整改積極
 

　　記者將走訪(fǎng)的情況向屬地宣傳部門(mén)逐一做了反饋。

　　杞縣宣傳部門(mén)在接到記者的反饋后，杞縣衛生健康委員會(huì )通過(guò)宣傳部門(mén)發(fā)來(lái)調查和整改情況：杞縣衛生監督執法人員已對兩個(gè)醫院的小賣(mài)部進(jìn)行調查取證，要求其立即下架銷(xiāo)售的所有香煙。同時(shí)，相關(guān)問(wèn)題將移交至縣市場(chǎng)監督管理部門(mén)與杞縣煙草公司處理。

　　記者將通許縣第一醫院有香煙售賣(mài)的情況反饋給當地宣傳部門(mén)后，不久即接到一個(gè)陌生電話(huà)，自稱(chēng)是通許縣第一醫院辦公室的，后經(jīng)了解是該院售賣(mài)香煙的小賣(mài)部店主，記者拒絕了其見(jiàn)面請求。

　　記者將位于祥符區的開(kāi)封市第三人民醫院內有香煙銷(xiāo)售的情況反饋至當地宣傳部門(mén)后，截至記者發(fā)稿未接到任何回復。
 

　　【監管聲音】“無(wú)煙醫院”醫療機構銷(xiāo)售香煙，將面臨什么
 

　　記者在河南省人民政府網(wǎng)站查詢(xún)得知，2020年9月24日河南省衛生健康委員會(huì )、省中醫管理局、省愛(ài)衛辦聯(lián)合下發(fā)通知，進(jìn)一步加強無(wú)煙醫療衛生機構建設?！锻ㄖ芬?，愛(ài)國衛生運動(dòng)先進(jìn)單位、文明單位創(chuàng )建申報，優(yōu)先考慮獲得“無(wú)煙醫療衛生機構”稱(chēng)號的單位;將無(wú)煙醫療衛生機構建成率作為衛生城鎮創(chuàng )建、文明城市創(chuàng )建以及健康城鎮建設考核的重要內容。同時(shí)還要求各地加強對本區域內醫療衛生機構無(wú)煙環(huán)境建設的明察暗訪(fǎng)和第三方評估，及時(shí)通報相關(guān)結果。省衛生健康委員會(huì )同有關(guān)部門(mén)將適時(shí)組織開(kāi)展調研指導、第三方評估等。

　　在本次走訪(fǎng)中的未嚴格執行“無(wú)煙醫院”建設規范，且院區內有香煙出售的行為，又將面臨主管部門(mén)什么約束呢?

　　記者將采訪(fǎng)情況反饋給了河南省衛生健康委員會(huì )相關(guān)科室，據工作人員介紹，近期將會(huì )組織對無(wú)煙醫院建設進(jìn)行“回頭看”檢查，對于整改不力的醫院將取消“無(wú)煙醫院”授牌。
 

　　【律師說(shuō)法】無(wú)證銷(xiāo)售香煙：輕則罰款，重則獲刑
 

　　河南譽(yù)齊臨律師事務(wù)所羅繼波律師介紹，在我國，煙草屬于特許經(jīng)營(yíng)商品，根據《煙草專(zhuān)賣(mài)法》及其實(shí)施條例，銷(xiāo)售香煙必須持有煙草專(zhuān)賣(mài)行政主管部門(mén)頒發(fā)的煙草專(zhuān)賣(mài)許可證。無(wú)證銷(xiāo)售香煙不僅違反了法律規定，而且可能面臨嚴重的法律后果。

　　根據《煙草專(zhuān)賣(mài)法》第三十二條的規定，無(wú)煙草專(zhuān)賣(mài)零售許可證而經(jīng)營(yíng)煙草制品零售業(yè)務(wù)的，將被責令停止經(jīng)營(yíng)，并可能面臨沒(méi)收違法所得和罰款的處罰。更嚴重的是，如果擾亂市場(chǎng)秩序，情節嚴重，可能會(huì )觸犯《刑法》第225條關(guān)于非法經(jīng)營(yíng)罪的規定，依法將受到五年以下有期徒刑或拘役，并處以違法所得一倍以上五倍以下的罰金;情節特別嚴重的，將面臨五年以上有期徒刑，并處以更重的罰金或財產(chǎn)沒(méi)收。

　　相關(guān)監管部門(mén)將如何處置，大河報將持續予以跟蹤報道。(大河報·豫視頻記者 趙陽(yáng))