9月15日,山東省臨沂市羅莊區盛莊街道孫家對河村多名村民向指尖新聞投訴,稱(chēng)當地的基本農田遭到大面積破壞多年,雖然違法行為已被制止,但破壞掉的稻田地卻遲遲未能恢復。距離最近一次他們向臨沂市羅莊區自然資源局申請恢復被破壞的耕地,已經(jīng)又過(guò)去了兩個(gè)多月,仍然沒(méi)等來(lái)應有的答復。
△曾經(jīng)的耕地上遍布建筑垃圾 記者 劉強攝
指尖新聞?dòng)浾咴陔S后的采訪(fǎng)中了解到,對于亂占耕地建房的問(wèn)題,臨沂市曾在2023年8月召開(kāi)過(guò)警示會(huì )議,對10個(gè)鎮街進(jìn)行警示約談,被投訴的盛莊街道正是其中之一。
原本的農田上遍布建筑垃圾
9月16日,在孫培棟、孫安利等多位村民的指引下,指尖新聞?dòng)浾邅?lái)到臨沂市羅莊區盛莊街道孫家對河村幾位村民的耕地旁,孫培棟指著(zhù)立在道邊超過(guò)2米高、刻有“農業(yè)開(kāi)發(fā)有機稻米基地”字樣的石碑說(shuō):“這以前都是種植高產(chǎn)水稻的,你看看現在這里因為占地留下的碎石、垃圾,水稻田地已經(jīng)徹底廢了。”記者在現場(chǎng)看到,大片的建筑垃圾遍布土地上,不遠處停著(zhù)一輛鏟車(chē),絲毫看不出這里曾經(jīng)是有機稻米田地的模樣,田地旁邊一處石壁原有的字樣已經(jīng)被鏟得干干凈凈,多位村民拿出手機展示這塊石壁上原有的字樣是“山東省臨沂市羅莊區盛莊街道基本農田保護區”。
△原來(lái)張貼基本農田保護區字樣的告示已被抹去 記者 劉強攝
孫培棟介紹,自家150畝的耕地在2003年就被當時(shí)的村委會(huì )以改建花卉大棚的名義征收,盡管自己屢屢反對,但土地還是遭到了破壞,與孫培棟有同樣經(jīng)歷的還有村民孫安利,孫安利拿出家里的《中華人民共和國農村土地承包經(jīng)營(yíng)產(chǎn)權證》,上面清楚標明承包的土地性質(zhì)為:基本農田。
孫安利說(shuō),法律明確規定破壞耕地是犯罪,可直到現在也沒(méi)看到誰(shuí)受到法律的懲處。如今,孫安利一家的承包地同樣荒草遍布,一輛鏟車(chē)旁邊隆起一個(gè)黃土堆,孫安利介紹,當時(shí)村委會(huì )主要干部要把水稻田征收起來(lái),轉型蓋花卉養殖大棚和倉庫,但村民了解到,實(shí)際上是要把這些耕地賣(mài)給房地產(chǎn)商開(kāi)發(fā)樓盤(pán),于是征收遭到了村民的反對。
省相關(guān)部門(mén)曾要求恢復農田
村民們的合理要求很快得到反饋,孫安利提供的一份蓋有臨沂羅湖房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司公章的協(xié)議書(shū)顯示:占用了孫家的耕地,按每年800斤小麥和800斤水稻的價(jià)格來(lái)補償,“有糧補糧,沒(méi)有糧按照當時(shí)市場(chǎng)價(jià)格補償,不得延誤”。
但孫安利表示,從未得到過(guò)相關(guān)補償。
在村民的觀(guān)念里,“不管多少補償都不如土地在自己的手里更踏實(shí)”,多年來(lái),村民們仍在持續向有關(guān)部門(mén)反映情況。
△有機稻米基地上的建筑垃圾 記者 劉強攝
2004年,當時(shí)的臨沂市國土局下達文件,要求占地的羅湖集團拆除違建,推走垃圾,歸還農田。但是文件下發(fā)后,土地里的垃圾仍然存在,也沒(méi)有恢復耕種條件,村民們不得不繼續維權。2021年,更名后的臨沂市自然資源局向村民們證實(shí):“小部分違建已經(jīng)拆除,但仍然存在大量建筑垃圾。”
孫安利告訴記者,經(jīng)過(guò)大家的團結努力,最終由山東省督察組和專(zhuān)案組督辦,對孫家對河村被損害的基本農田進(jìn)行恢復工作,但恢復成本需要“二三百萬(wàn),所以拖到現在也沒(méi)有徹底解決”。
除了省里給出了態(tài)度,臨沂市政府也曾在2023年8月份召開(kāi)了“新增亂占耕地建房問(wèn)題整治工作警示約談會(huì )議”,會(huì )上,市政府對全市新增亂占耕地建房問(wèn)題整治工作排名靠后的10個(gè)鎮街進(jìn)行了警示約談,孫家對河村所在的羅莊區盛莊街道位列其中。
△媒體報道過(guò)的警示約談(網(wǎng)絡(luò )截圖)
省里和市里的態(tài)度讓村民們看到了希望,有村民再次向有關(guān)部門(mén)申請要求恢復耕地,在村民提供的一份2023年當地信訪(fǎng)部門(mén)回復處理事項告知書(shū)中,記者看到,“經(jīng)查,你反映的地塊于2003年10月28日由村委會(huì )將其租賃給了孫某和臨沂市羅湖房地產(chǎn)卡法有限公司,承包期為30年……因盛莊街道孫家對河村委涉嫌出租土地用于非農業(yè)建設,臨沂市自然資源綜合執法支隊羅莊大隊對孫家對河村立案調查。”
村委會(huì )稱(chēng)警方已對破壞耕地行為立案調查
9月19日上午,記者聯(lián)系上孫家對河村村支書(shū)孫辰言(音),2021年開(kāi)始擔任該村村支書(shū)的孫書(shū)記表示:“村民們說(shuō)自家地150畝或95畝基本農田被毀是不屬實(shí)的,因為當時(shí)分到各家的農田也就一畝多地,對耕地遭到破壞的事情,上級要求整改,現在也正在整改中,并且,警方已經(jīng)對破壞耕地的事情立案調查。”對于為什么拖延了20多年才進(jìn)行調查?孫書(shū)記表示,“這個(gè)我也不太清楚。”
△臨沂市羅莊區區委 記者 劉強攝
記者隨后又聯(lián)系上時(shí)任村支書(shū)的孫培忠,對于村民反映的耕地遭到破壞的問(wèn)題,孫培忠表示:“不存在耕地被破壞,有些說(shuō)法是村民的謠傳。”
記者在核實(shí)村民的投訴是否屬實(shí)時(shí),羅莊區區委辦相關(guān)負責人表示:“不了解情況。”(指尖新聞高級記者 劉強)