央廣網(wǎng)北京5月7日消息(記者門(mén)庭婷)5月6日,財政部辦公廳、住房城鄉建設部辦公廳聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于開(kāi)展城市更新示范工作的通知》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》),支持部分城市開(kāi)展城市更新示范工作,重點(diǎn)支持城市基礎設施更新改造。
在支持范圍和申報條件方面,《通知》顯示,城市更新示范工作支持對象是地級及以上城市。2024年,每省(區、市)可推薦1個(gè)城市參評,首批評選15個(gè)示范城市,重點(diǎn)向超大特大城市和長(cháng)江經(jīng)濟帶沿線(xiàn)大城市傾斜,中央財政補助資金重點(diǎn)支持城市地下管網(wǎng)更新改造和污水管網(wǎng)“廠(chǎng)網(wǎng)一體”建設改造等。
示范城市需同時(shí)滿(mǎn)足以下基礎條件:建立推動(dòng)城市更新工作的組織領(lǐng)導和協(xié)調工作機制,并制定示范城市建設工作方案;城市財力應滿(mǎn)足城市更新投入需要,地方政府債務(wù)風(fēng)險低,不得因開(kāi)展城市更新形成新的政府隱性債務(wù);近年來(lái)未在住房和城鄉建設領(lǐng)域出現重大生產(chǎn)安全事故或重大負面輿情事件。
關(guān)于補助標準和支持范圍,《通知》顯示,一是中央財政資金補助標準。中央財政按區域對示范城市給予定額補助。其中:東部地區每個(gè)城市補助總額不超過(guò)8億元,中部地區每個(gè)城市補助總額不超過(guò)10億元,西部地區每個(gè)城市補助總額不超過(guò)12億元,直轄市每個(gè)城市補助總額不超過(guò)12億元。資金根據工作推進(jìn)情況分年撥付到位。
二是資金支持方向。示范城市通過(guò)多種渠道籌集資金,系統化推進(jìn)城市更新行動(dòng),統籌推進(jìn)城市地下管網(wǎng)和綜合管廊建設、污水管網(wǎng)“廠(chǎng)網(wǎng)一體”建設改造、市政基礎設施補短板、老舊片區更新改造等工作,優(yōu)化城市空間布局,完善城市功能。
具體包括:城市地下管網(wǎng)更新改造。對城市燃氣、熱力、給排水、電力等城市地下管網(wǎng)實(shí)施更新改造,因地制宜推進(jìn)城市地下綜合管廊建設,提升城市地下管網(wǎng)整體水平;城市污水管網(wǎng)全覆蓋樣板區建設。對污水處理管網(wǎng)按照“廠(chǎng)網(wǎng)一體”的模式進(jìn)行更新改造,提升污水收集處理效能。
以及市政基礎設施補短板。對生活垃圾分類(lèi)、綜合桿箱、物流設施等市政基礎設施進(jìn)行提升改造,補齊城市基礎設施短板弱項;提升城市綠地服務(wù)功能,推進(jìn)口袋公園建設和綠地開(kāi)放共享;老舊片區更新改造。對歷史文化街區、既有公共建筑、公共空間等進(jìn)行節能降碳等提升改造,持續改善建筑功能和提升生活環(huán)境品質(zhì)。實(shí)施城市功能完善工程,推進(jìn)適老化適兒化改造,加快公共場(chǎng)所無(wú)障礙環(huán)境建設改造。
此外,示范城市要按照因地制宜、因城施策的原則,突出本次城市更新的示范重點(diǎn)內容,有針對性的解決制約本城市發(fā)展的問(wèn)題,避免面面俱到、“撒胡椒面”。同時(shí),應與現有政策做好統籌銜接,具體項目上不得重復使用2023年增發(fā)國債資金、中央預算內投資、車(chē)購稅資金、超長(cháng)期特別國債等其他渠道中央財政資金,防止交叉重復。