物業(yè)管理是連接人民生活的“最后一公里”,直接關(guān)系群眾切身利益,與老百姓生活息息相關(guān)。“提升住宅小區物業(yè)管理水平,健全基本公共服務(wù)體系,對增強居民幸福感具有重要意義。”此次兩會(huì ),全國人大代表,中建三局黨委書(shū)記、董事長(cháng)陳衛國帶來(lái)了《關(guān)于加快提升住宅小區物業(yè)管理水平的建議》。他表示,這既是滿(mǎn)足人民群眾對美好生活向往的必然要求,也是實(shí)現城市安全可持續發(fā)展的重要抓手。
陳衛國介紹,提高物業(yè)管理水平,構建多方聯(lián)動(dòng)共治的物業(yè)管理體系,能夠有效統籌發(fā)展與安全,提高人民群眾安全感,破解當前存在的三個(gè)方面主要問(wèn)題:一是物業(yè)管理法律法規體系有待完善?,F行《物業(yè)管理條例》未與《民法典》有效銜接,相關(guān)法律法規需及時(shí)更新;現行法規執行力度不足,效力層級不高,對公共收益分配、物業(yè)管理區域劃分等問(wèn)題缺乏明確解釋?zhuān)柰ㄟ^(guò)上位法進(jìn)行統一;業(yè)主委員會(huì )法律定位不明,缺乏有效的管理手段。二是物業(yè)行業(yè)管理規范化、標準化有待提升?,F有物業(yè)行業(yè)管理標準不規范,需進(jìn)一步構建全國統一的服務(wù)標準;評價(jià)體系不健全,需建立統一信用評級對物業(yè)經(jīng)營(yíng)進(jìn)行規范和監督;街道社區、業(yè)委會(huì )、物業(yè)企業(yè)三方協(xié)同機制不健全,職責劃分不清晰。三是住宅小區建設與物業(yè)管理銜接不到位。住宅小區規劃設計要求不明確、不統一,導致部分規劃方案配套不齊全,業(yè)主反饋后也難以有效解決;智慧小區建設需進(jìn)一步推廣實(shí)施,提升物業(yè)智能化管理水平,高效便捷服務(wù)社區居民。
為此,陳衛國建議從三個(gè)方面加強相關(guān)工作:
一是健全法律法規體系。完善《物業(yè)管理條例》相關(guān)條款,將其上升為法律,修訂《中華人民共和國消防法》等相關(guān)法律法規;保障業(yè)主自治組織的法律地位,促使其充分履行法定權利義務(wù);進(jìn)一步加強消防、公安等行政執法力度。二是完善物業(yè)行業(yè)監督管理標準。完善社區、業(yè)委會(huì )、物業(yè)三方權責關(guān)系、聯(lián)動(dòng)機制和工作標準,健全物業(yè)企業(yè)評價(jià)機制,完善物業(yè)管理公司市場(chǎng)競爭機制。三是加快住宅小區標準化、智能化建設。修訂相關(guān)管理規范,在規劃設計階段杜絕安全風(fēng)險隱患;健全完善智慧社區建設與管理標準,打造安全、舒適、便捷的現代居住環(huán)境;促進(jìn)政府與企業(yè)社會(huì )資本合作,投資建設運營(yíng)公共安全設施設備,提高安全管控水平。