日前，國家發(fā)改委政策研究室副主任、新聞發(fā)言人李超在例行新聞發(fā)布會(huì )上表示，隨著(zhù)各項政策特別是一攬子增量政策落地見(jiàn)效，10月以來(lái)，經(jīng)濟運行總體保持回升向好態(tài)勢，且11月、12月經(jīng)濟運行有望延續10月以來(lái)回升向好的態(tài)勢。展望2025年，我國經(jīng)濟發(fā)展的有利條件和支撐因素依然較多。
她還透露，對推動(dòng)大規模設備更新和消費品以舊換新(“兩新”)政策，將研究提出繼續加大支持力度、擴大支持范圍的政策舉措，待履行相關(guān)程序后適時(shí)公開(kāi)發(fā)布。
經(jīng)濟運行有望繼續回升向好
“隨著(zhù)各項政策特別是一攬子增量政策落地見(jiàn)效，10月以來(lái)，經(jīng)濟運行總體保持回升向好態(tài)勢。9月我國多項經(jīng)濟指標邊際改善，10月主要經(jīng)濟指標進(jìn)一步好轉，經(jīng)濟運行中的積極因素在持續增多。”李超說(shuō)。
她還列出了多項經(jīng)濟數據，如樓市股市交易更趨活躍，10月全國新建商品房和二手房成交總量同比增長(cháng)3.9%，連續8個(gè)月下降后首次實(shí)現增長(cháng)，滬深兩市日均成交額達1.98萬(wàn)億元，環(huán)比增長(cháng)近150%。
“這些數據表明，市場(chǎng)信心得到提振，經(jīng)營(yíng)主體預期有所改善。同時(shí)，我們也看到，制造業(yè)PMI指數、服務(wù)業(yè)商務(wù)活動(dòng)指數都重新回到了擴張區間，可以看出企業(yè)生產(chǎn)和投資意愿正在增強。”李超說(shuō)。
她表示，隨著(zhù)存量政策持續顯效、增量政策有效落實(shí)，政策組合效應不斷釋放，11月、12月經(jīng)濟運行有望延續10月以來(lái)回升向好的態(tài)勢。
李超表示，展望2025年，我國經(jīng)濟發(fā)展的有利條件和支撐因素依然較多。從市場(chǎng)空間看，我國超大規模市場(chǎng)優(yōu)勢明顯，還有巨大的市場(chǎng)需求有待釋放。
“以新型城鎮化建設為例，我國的整體城鎮化率還有很大提升空間。據測算，城鎮化率每提高一個(gè)百分點(diǎn)，可以拉動(dòng)萬(wàn)億規模的新增投資需求和2000多億元的消費需求。”李超表示。
從政策支撐看，明年是“十四五”規劃收官之年，一系列重大戰略任務(wù)、重大改革舉措、重大工程項目正在全面落地見(jiàn)效。
“兩新”政策將延續加力擴圍
“兩新”政策從供需兩端協(xié)同發(fā)力。一方面，支持企業(yè)通過(guò)“更新”增強產(chǎn)品迭代升級能力、更好滿(mǎn)足消費需求;另一方面，支持居民通過(guò)“換新”增加消費、帶動(dòng)企業(yè)投資擴產(chǎn)，推動(dòng)投資消費相互促進(jìn)的良性循環(huán)。李超透露，對這項政策將研究繼續加大支持力度、擴大支持范圍的政策舉措。
消費品以舊換新包括汽車(chē)、家電、家居3大類(lèi)重點(diǎn)產(chǎn)品，國家發(fā)改委推動(dòng)各地用好1500億元超長(cháng)期特別國債資金，實(shí)實(shí)在在地支持消費者對更優(yōu)質(zhì)、更智能、更環(huán)保產(chǎn)品的需求，實(shí)際操作中家電最高可補貼20%、汽車(chē)最高可補貼2萬(wàn)元。
記者注意到，“兩新”政策效果非常顯著(zhù)，并且在持續釋放。以汽車(chē)產(chǎn)品為例，商務(wù)部11月19日最新數據顯示，截至11月18日24時(shí)，全國汽車(chē)報廢更新和置換更新補貼申請量雙雙突破200萬(wàn)份，累計超過(guò)400萬(wàn)份。從家電產(chǎn)品來(lái)看，10月家用電器和音像器材類(lèi)銷(xiāo)售額同比增長(cháng)近40%。
“兩新”政策還促進(jìn)和帶動(dòng)企業(yè)投資擴產(chǎn)。數據顯示，前10個(gè)月全國設備工器具購置投資同比增長(cháng)16.1%，對投資增長(cháng)的貢獻率超過(guò)60%。
截至目前，各方面出臺“兩新”的實(shí)施細則近300項，超長(cháng)期特別國債資金引導帶動(dòng)作用持續發(fā)揮，這意味著(zhù)運用超長(cháng)期特別國債資金加力支持“兩新”的政策創(chuàng )新舉措體系已經(jīng)構建完成，將為今后的此項工作打下扎實(shí)的基礎，預計未來(lái)幾年能夠延續加力支持政策。
持續推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展
持續推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展是政策一貫的著(zhù)力點(diǎn)。今年以來(lái)，國家發(fā)改委會(huì )同有關(guān)方面，采取了多項措施，持續推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展。
一方面，持續完善法律政策。加快民營(yíng)經(jīng)濟立法進(jìn)程并公開(kāi)征求意見(jiàn)，推動(dòng)各地方各部門(mén)聚焦民間投資、公平準入、融資支持等，出臺支持民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展的政策舉措;另一方面，推動(dòng)解決問(wèn)題訴求。截至10月底，國家發(fā)改委通過(guò)各種渠道收到民營(yíng)企業(yè)反映的問(wèn)題訴求1234項，已辦結696項，協(xié)調解決了一些實(shí)際問(wèn)題。
從統計數據看，當前民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展的積極因素持續增多。以投資為例，前10個(gè)月制造業(yè)民間投資同比增長(cháng)11.4%，比全部制造業(yè)投資增速高2.1個(gè)百分點(diǎn)，實(shí)體經(jīng)濟領(lǐng)域民間投資保持良好增長(cháng)勢頭。
“營(yíng)造良好發(fā)展環(huán)境需要堅持不懈的努力，國家發(fā)改委正在持續跟蹤民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展中遇到的挑戰和問(wèn)題，愿意認真聽(tīng)取民營(yíng)企業(yè)的心聲，將繼續會(huì )同有關(guān)方面采取更多務(wù)實(shí)舉措，更大力度支持民營(yíng)企業(yè)參與國家重大項目建設，完善民營(yíng)企業(yè)融資支持政策制度，積極營(yíng)造關(guān)心支持民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展的社會(huì )氛圍。同時(shí)，繼續充分發(fā)揮多層次與民營(yíng)企業(yè)常態(tài)化溝通交流機制作用，幫助解決發(fā)展中的問(wèn)題，努力讓民營(yíng)企業(yè)有感有得，不斷促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展壯大。”李超說(shuō)。(于祥明)
