胡一川故居、吉辰大街9號民居、廣州紡織機械廠(chǎng)舊址工模具車(chē)間、廣州海軍學(xué)校舊址……這些建筑都有一個(gè)共同的身份——廣州市海珠區傳統風(fēng)貌建筑。目前，海珠區已公布共三批143處傳統風(fēng)貌建筑，分布于13個(gè)街道，包括民居記憶、工業(yè)遺跡、村落標志、宗族印記、教育痕跡等類(lèi)型，集中反映了海珠的地域特色、歷史文化、民俗傳統和時(shí)代特征，凝聚著(zhù)諸多老海珠人的鄉愁記憶。
近年來(lái)，廣州市規劃和自然資源局海珠區分局創(chuàng )新工作方式、下足繡花功夫，堅持保護好、管理好、利用好、傳承好傳統風(fēng)貌建筑，全心全意守護海珠老城的“根”與“魂”。
嚴謹認定，持續豐富保護名錄
根據《廣州市傳統風(fēng)貌建筑保護規定》，傳統風(fēng)貌建筑是指能夠反映歷史文化內涵和地方特色，對整體風(fēng)貌特征形成具有價(jià)值和意義，且未被確定為不可移動(dòng)文物和歷史建筑的建筑物、構筑物。
海珠區作為國家歷史文化名城廣州的中心城區，歷史文化底蘊深厚，有著(zhù)眾多具有悠久歷史的老建筑，而這些老建筑往往隱匿在街頭巷尾，默默等待人們的發(fā)現。為做細做實(shí)傳統風(fēng)貌建筑認定工作，該分局全面梳理轄區內老建筑的基礎信息、多次實(shí)地勘查老建筑現狀情況、反復征求各部門(mén)意見(jiàn)、積極與相關(guān)管理單位和產(chǎn)權人進(jìn)行溝通，致力于保護能反映海珠近現代傳統風(fēng)貌、展現海珠歷史文化脈絡(luò )的老建筑。截至目前，海珠區已先后于2020年、2023年和2024年認定了三批共143處傳統風(fēng)貌建筑。
去年5月，海珠區公布第一批傳統風(fēng)貌建筑保護利用圖則，這是廣州市首批公布的傳統風(fēng)貌建筑保護利用圖則。該保護圖則通過(guò)劃定傳統風(fēng)貌建筑保護范圍、建筑價(jià)值要素，明確保護要求、合理利用建議、禁止使用功能等，以“文字+圖集”的方式，直觀(guān)明確地為相關(guān)職能部門(mén)和群眾解答了“怎么保”的問(wèn)題。
今年11月，海珠區繼續推出了第二批傳統風(fēng)貌建筑保護圖則。該批保護圖則在前期經(jīng)驗的基礎上進(jìn)一步優(yōu)化，通過(guò)增加圖則文本部分、用紅藍色虛線(xiàn)區分標注保護要素、運用無(wú)人機技術(shù)對部分建筑進(jìn)行全景拍攝等方法，力求讓保護要求更清晰、保護要素更具體、風(fēng)貌展示更全面，不斷提升保護圖則的科學(xué)性與實(shí)用性。
值得一提的是，該分局還探索性開(kāi)展重點(diǎn)傳統風(fēng)貌建筑三維激光掃描測繪，搭建形成高精度的數字模型。該數字模型不僅精準反映建筑的結構、尺寸，同時(shí)完整記錄了建筑的整體原貌，為保護和活化利用工作提供有力的數據支撐。
以用促保，助傳統風(fēng)貌建筑新生
活化利用就是對老建筑最好的保護。胡一川故居，原是革命藝術(shù)家胡一川在廣州的居所，現已活化為胡一川研究所，建筑整體保持原有外觀(guān)風(fēng)貌、完整保留內部家具陳設，有機融合現代使用需求，形成集藝術(shù)家故居、藏品庫房、展廳及研究交流于一體的綜合性教育展覽平臺，取得了良好的教育效果和社會(huì )效益。又如醵園舊址，現已活化為廣州航海學(xué)院辦公場(chǎng)所，建筑通過(guò)適當調整內部空間布局，改善通風(fēng)采光環(huán)境，既保留了歇山頂、人字封火山墻等特色構件，又滿(mǎn)足了辦公需要，充分發(fā)揮歷史文化遺產(chǎn)的使用價(jià)值。
為了激活傳統風(fēng)貌建筑的使用價(jià)值和效益，廣州市規劃和自然資源局海珠區分局積極鼓勵和指導傳統風(fēng)貌建筑保護責任人開(kāi)展形式多樣的活化利用，同時(shí)不斷優(yōu)化修繕設計方案審查流程，先后制定修繕?lè )桨笇彶?、?zhuān)家評審等工作指引，不斷提升審批質(zhì)效，切實(shí)做好傳統風(fēng)貌建筑修繕規劃管理工作。傳統風(fēng)貌建筑的活化利用有了“海珠案例”。
據介紹，該分局會(huì )同住建、城管、街道等部門(mén)，結合綜合行政執法、社區網(wǎng)格化管理、房屋安全結構核查等工作，建立起傳統風(fēng)貌建筑日常巡查工作制度，動(dòng)態(tài)監測傳統風(fēng)貌建筑的現狀情況，做到及早發(fā)現問(wèn)題、制止問(wèn)題、解決問(wèn)題。今年4月，該分局還聘請了專(zhuān)業(yè)技術(shù)團隊開(kāi)展傳統風(fēng)貌建筑保護現狀評估，全面掌握海珠區傳統風(fēng)貌建筑情況。
另一方面，該分局牽頭印發(fā)了海珠區歷史文化名城保護實(shí)施工作方案、海珠區建立健全歷史文化保護傳承標本兼治長(cháng)效機制等一系列制度，為做好傳統風(fēng)貌建筑保護打好制度基礎。
同時(shí)，切實(shí)加強名城保護政策宣傳和培訓，組織開(kāi)展《廣州市傳統風(fēng)貌建筑保護規定》宣貫培訓會(huì )、傳統風(fēng)貌建筑政策宣講會(huì )等活動(dòng)，編制《海珠區歷史文化遺產(chǎn)保護傳承工作手冊》圖文并茂解讀傳統風(fēng)貌建筑相關(guān)政策規定，不斷提高職能部門(mén)、街道工作人員責任意識和保護意識，推動(dòng)形成名城保護管理工作的強大合力。
接下來(lái)，該分局將堅持統籌推進(jìn)、精準施策，發(fā)揚“敢擔當、敢創(chuàng )新”的精神，以更加扎實(shí)、更加精細的作風(fēng)，繼續做好傳統風(fēng)貌建筑保護工作，為海珠老城煥發(fā)新活力貢獻規劃資源力量。(李春煒)
