日前，在印度新德里召開(kāi)的聯(lián)合國教科文組織第46屆世界遺產(chǎn)大會(huì )通過(guò)決議，將“北京中軸線(xiàn)——中國理想都城秩序的杰作”列入《世界遺產(chǎn)名錄》。至此，中國世界遺產(chǎn)總數達到59項。
從古至今，北京中軸線(xiàn)穿越漫長(cháng)的時(shí)空，沿線(xiàn)一座座建筑將中華民族的根基、個(gè)性與靈魂鋪展在眾人眼前。這些年來(lái)，系統、規范、有效的保護管理機制不斷構建，街區更新改造再現歷史風(fēng)貌，現代數字技術(shù)賦能保護傳承……都是為了保護好、傳承好、利用好這份寶貴的歷史文化遺產(chǎn)。梁思成曾盛贊：“北京獨有的壯美秩序就由這條中軸的建立而產(chǎn)生。”
頂層設計持續完善
自2012年被列入《中國世界文化遺產(chǎn)預備名單》以來(lái)，北京中軸線(xiàn)申遺已走過(guò)12年。從編制《北京中軸線(xiàn)風(fēng)貌管控城市設計導則》，到發(fā)布《北京中軸線(xiàn)文化遺產(chǎn)保護條例》，再到實(shí)施《北京中軸線(xiàn)保護管理規劃(2022年—2035年)》，北京中軸線(xiàn)的保護管理機制逐步完善。
《北京中軸線(xiàn)文化遺產(chǎn)保護條例》于2022年10月1日起正式施行，為北京中軸線(xiàn)申遺保護提供了法治保障。除了各個(gè)遺產(chǎn)點(diǎn)，條例將在中軸線(xiàn)對稱(chēng)格局下形成的歷史街巷、城市標志物、歷史河湖水系、古樹(shù)名木等歷史文化資源，作為北京中軸線(xiàn)重要背景環(huán)境的歷史文化街區和其他成片傳統平房區，以及與中軸線(xiàn)價(jià)值密切相關(guān)的國家禮儀傳統、城市管理傳統等，也作為保護對象進(jìn)行規定。同時(shí)，確立了“北京市政府建立協(xié)調議事機制，北京市文物局主管整體保護工作，北京中軸線(xiàn)遺產(chǎn)保護中心具體負責保護、監測、研究和展示等工作”的三個(gè)層級的北京中軸線(xiàn)保護管理框架系統。值得注意的是，條例專(zhuān)設“傳承利用和公眾參與”一章，明確了遺產(chǎn)保護的公眾參與機制，包括建立遺產(chǎn)信息平臺，為公眾查閱信息、共享研究成果等提供便利;鼓勵保護對象的所有人、管理人、使用人開(kāi)展遺產(chǎn)價(jià)值發(fā)掘、闡釋和傳播活動(dòng)等。
2023年3月，《北京中軸線(xiàn)保護管理規劃(2022年—2035年)》印發(fā)實(shí)施，這是一份對標世界遺產(chǎn)保護管理要求的“中國方案”，亦是一份指導北京中軸線(xiàn)文化遺產(chǎn)系統性保護與管理的“行動(dòng)指南”。規劃明確了中軸線(xiàn)保護區域的具體范圍邊界，遺產(chǎn)區、緩沖區總面積共51.31平方公里，圍繞北京中軸線(xiàn)遺產(chǎn)價(jià)值，建立遺產(chǎn)構成要素及其環(huán)境的整體保護體系，分區分類(lèi)提出與遺產(chǎn)價(jià)值特征相適應的保護管理策略，指出“精細評估遺產(chǎn)保存狀態(tài)，保護修繕堅持最小干預”。
街區重現歷史風(fēng)貌
老街區的更新改造，是北京中軸線(xiàn)保護管理的一項重要任務(wù)。
鐘鼓樓街區的環(huán)境綜合整治、街巷精細化治理、街區城市設計、美麗院落建設工程等項目的實(shí)施，改善了鐘鼓樓俯瞰景觀(guān)，提升了百姓生活環(huán)境品質(zhì)，充分展現了鐘鼓樓作為中軸線(xiàn)最能體現國家禮儀秩序與市井百姓生活高度融合段落的總體風(fēng)貌。更新改造配合北京中軸線(xiàn)申遺的實(shí)施工作，一改以往環(huán)境整治項目“就工程論工程”的做法，立足于長(cháng)期扎根市井生活的基礎，通過(guò)開(kāi)展涵蓋“歷史、空間、時(shí)間、體驗、人文、交往”等多維度的街區價(jià)值分析和綜合研判，提出建立中國式現代化圖景中世界文化遺產(chǎn)典范地的總體愿景。
改造過(guò)程中，相關(guān)部門(mén)堅持問(wèn)題導向，全面梳理風(fēng)貌問(wèn)題點(diǎn)位，面對違建類(lèi)、建筑本體類(lèi)、設施類(lèi)、生活類(lèi)等主要問(wèn)題，形成有針對性的整治提升策略;堅持目標導向，院落保護更新應準確反映鐘鼓樓街區多樣化、平民化的風(fēng)貌特色，避免“一刀切”，實(shí)現鐘鼓樓周邊風(fēng)貌類(lèi)型的準確傳承;堅持恢復原貌，尊重、保護與合理利用各類(lèi)老舊材料，整理各歷史時(shí)期老照片，結合院落房屋現狀制定每處點(diǎn)位的實(shí)施做法。從設計到施工全過(guò)程均與居民充分溝通，切實(shí)解決老百姓急難愁盼的問(wèn)題。
崇雍大街的更新改造，既恢復再現了北京老街區的歷史風(fēng)貌，也讓北京中軸線(xiàn)的脈絡(luò )更加清晰。崇雍大街南接天壇、北抵地壇，國子監、雍和宮等北京標志性歷史建筑分布在大街沿線(xiàn)，是北京中軸線(xiàn)周邊最具老城文化特色的一條街道。
改造前，崇雍大街上很多建筑都被廣告牌匾遮住，看不出原先樣貌。為此，相關(guān)部門(mén)對所有建筑進(jìn)行“卸妝”式的恢復性修建和保護性修繕。凹刻著(zhù)“大吉祥古玩店”等字樣的老牌匾便是在“卸妝”過(guò)程中被發(fā)現的，該牌匾距今已有近百年歷史。發(fā)現后，多位修復專(zhuān)家手工清除了牌匾上的水泥和油漆，通過(guò)“上料”等一系列工序對牌匾上風(fēng)化破損的地方進(jìn)行修復。據相關(guān)負責人介紹，崇雍大街改造工程于2018年啟動(dòng)，選取沿街潛力空間作為文化展示主線(xiàn)，串接起胡同街巷與歷史文化遺存。通過(guò)景觀(guān)塑造、風(fēng)貌再現、特色文化功能植入等方式，營(yíng)造出古老街區的文化場(chǎng)景。
智慧手段賦能保護
在科技發(fā)展日新月異的當下，借助數字技術(shù)等手段，古老的中軸線(xiàn)得到了更好的保護與傳承，綻放奪目光彩。
北京市相關(guān)部門(mén)搭建起北京中軸線(xiàn)文化遺產(chǎn)監測與保護平臺，以“政務(wù)云”為基座，利用遙感衛星、監控攝像頭等設備以及大數據、云計算、數字孿生等新技術(shù)，采集中軸線(xiàn)遺產(chǎn)區的遺產(chǎn)本體、風(fēng)貌、環(huán)境和管理等信息，圍繞遺產(chǎn)本體、自然環(huán)境、交通壓力、安防消防等方面，實(shí)現對中軸線(xiàn)“從天空到地面”的一體化全面監測和保護，構建起文化遺產(chǎn)動(dòng)態(tài)感知、狀態(tài)分析、問(wèn)題研判、智能預警和保護整治的全健康周期監測體系。
公眾參與也不可忽視。北京市舉辦“北京中軸線(xiàn)數字打更人活動(dòng)”，“云上中軸”小程序上的“數字打更人”志愿者體系賦予了市民游客一個(gè)新的身份——文物巡檢人。市民游客看到建筑哪里有受損或隱患，就可以進(jìn)入小程序，拍照將信息傳到中軸線(xiàn)文化遺產(chǎn)監測平臺上，在穿越時(shí)空感受歷史文化魅力的同時(shí)，也為北京中軸線(xiàn)的保護貢獻自己的力量。
申遺成功是保護和發(fā)展的新起點(diǎn)。作為世界共同的遺產(chǎn)、全人類(lèi)共同的精神財富，北京中軸線(xiàn)列入《世界遺產(chǎn)名錄》也對遺產(chǎn)保護提出了更高要求。腳踏實(shí)地、持之以恒，繼續以更高標準、更嚴要求推進(jìn)北京中軸線(xiàn)保護發(fā)展，才能讓歷史文化更好地融入生活，讓中華優(yōu)秀傳統文化昂首走向世界。
(蘇 鳶)
