翠苑一區社區位于浙江省杭州市西湖區翠苑街道，建成于上世紀80年代，存在環(huán)境秩序混亂、缺乏公共配套等問(wèn)題，居民希望能有更加舒適的生活環(huán)境，更加完善的公共服務(wù)、更加便捷的生活方式、對翠苑一區改造的呼聲日益強烈。

　　為此，西湖區全面啟動(dòng)翠苑一區社區的完整社區試點(diǎn)建設，探索“黨建+數字化”機制、試點(diǎn)“大物業(yè)”改革、創(chuàng )新停車(chē)模式，破解基層治理難題;針對“一老一小”比例高、服務(wù)資源和空間有限的問(wèn)題，通過(guò)改擴建、維修改造、功能置換等方式，進(jìn)行資源整合，打造“珠鏈式”民生綜合體，實(shí)現全人群、全周期、全鏈條的民生服務(wù)。

　　破解“兩難”　治理提質(zhì)增效

　　針對社區管理難問(wèn)題，翠苑一區社區積極試點(diǎn)“大物業(yè)”改革模式，探索物業(yè)服務(wù)基礎運營(yíng)、民生綜合體運營(yíng)、數字化生態(tài)運營(yíng)三位一體模式，通過(guò)黨建聯(lián)建、數字賦能、規模提質(zhì)與標準規范，在不增加居民負擔的前提下，統一“打包”給一家物業(yè)服務(wù)企業(yè)統一運營(yíng)管理、統一平衡資金，為社區提供應急保障、生態(tài)環(huán)境、公共服務(wù)等10項品質(zhì)服務(wù)，實(shí)現從社區“小物管”到街區“大物管”、從社區物業(yè)服務(wù)提供者到城市生活服務(wù)提供者、從社區物業(yè)管理隊伍到街道社區基層治理隊伍的轉變。

　　同時(shí)，原社區管理中的“一人一崗一職”變成“一人多崗多職”，整合政府資源和轄區單位資源，建立機動(dòng)隊，實(shí)現片區內專(zhuān)家共享、資源共享;開(kāi)發(fā)翠苑一區小程序，覆蓋基礎物業(yè)、生活服務(wù)、公共民生、社區政務(wù)等多方面內容，可進(jìn)行線(xiàn)上議事、報事報修、調查問(wèn)卷、活動(dòng)預告預約、社團報名等，提升社群凝聚力。以“平臺+管家”集成物業(yè)服務(wù)模式，吸引社會(huì )力量和社會(huì )資本參與，推進(jìn)社區公共設施和便民服務(wù)的市場(chǎng)化運營(yíng)和專(zhuān)業(yè)化管理。

　　創(chuàng )新停車(chē)模式，通過(guò)“挖掘增量、盤(pán)活存量”的方式，對道路進(jìn)行提升改造，規整邊角的綠化，社區車(chē)位增至近800個(gè)，與現有車(chē)輛基本持平。利用數字化手段智能引導泊車(chē)，實(shí)行“一進(jìn)三出”單循環(huán)通行方式，有效提升車(chē)位資源使用效率。推出30余個(gè)5.5個(gè)小時(shí)免費停車(chē)的周末“孝心車(chē)位”，目前預約和使用率超過(guò)80%，有效解決社區停車(chē)難問(wèn)題。

　　聚焦“三化”　環(huán)境蝶變煥新

　　環(huán)境“美化”，共建舒心人居。統一美化防盜窗、晾衣架、雨棚、花架“四小件”，與整體環(huán)境相協(xié)調，更加美觀(guān)實(shí)用;重新鋪設燃氣、自來(lái)水、雨污水、強弱電等管線(xiàn)，解決停水、停電、停氣等困擾居民正常生活的“堵點(diǎn)”;拓展休閑空間，增加休閑小公園、設置休憩長(cháng)椅，打造“一帶一環(huán)兩心多點(diǎn)”，即濱水景觀(guān)帶、健身環(huán)道、苑中院公園、初心廣場(chǎng)、口袋公園及配套節點(diǎn)。

　　康養“智化”，共享智慧養老。持續迭代老年食堂，成功完成由委托經(jīng)營(yíng)、承包服務(wù)向多種經(jīng)營(yíng)、配送服務(wù)轉變，食堂每天供應早、中、晚三餐，利用數字化手段為老年人用餐提供健康指導，對特殊老人提供免費送餐服務(wù)，社區內60歲以上的老人用餐可享受政府補貼政策，90歲以上老人可免費用餐;同步對托老所進(jìn)行提升改造，讓老年人在家門(mén)口就能享受各類(lèi)“智能化”優(yōu)質(zhì)服務(wù)，實(shí)現“老有所養、老有所樂(lè )”。

　　配套“優(yōu)化”，共筑幸福社區。推進(jìn)加裝電梯，通過(guò)前期宣傳引導，現已完成8個(gè)單元樓電梯安裝，18個(gè)單元樓已通過(guò)民意征求;依托“一鍵養老”平臺，為1400多戶(hù)孤寡獨居老人安裝智慧安防三件套，充分發(fā)揮“智能信息化平臺”和“智能物聯(lián)設備”作用，24小時(shí)向老人提供應急救助服務(wù)和健康監測服務(wù)，基本實(shí)現數字化居家養老服務(wù)，還推出了接種疫苗上門(mén)接送、提攜重物護送等12項配套暖心措施。

　　構建體系　資源聯(lián)用共享

　　縱向深化三級架構。社區構建“社區大黨委—網(wǎng)格(社區)黨支部—微網(wǎng)格(樓道)黨小組”三級架構，將社區劃分7個(gè)網(wǎng)格，同步成立7個(gè)網(wǎng)格黨支部和49個(gè)微網(wǎng)格黨小組，配齊“1+3+N”的基本力量和五支預備力量，大小事都能在網(wǎng)格中得到解決。

　　橫向開(kāi)展黨建聯(lián)建。聯(lián)合轄區17家單位和社區業(yè)主委員會(huì )、物業(yè)服務(wù)企業(yè)，建立“呼應為”黨建聯(lián)建機制;構建“場(chǎng)景—項目—陣地—服務(wù)”四級聯(lián)動(dòng)機制，共建單位帶政策、帶資源進(jìn)項目，在職黨員報到亮身份，形成黨建資源聯(lián)用共享、黨員隊伍聯(lián)抓共管、社區治理聯(lián)動(dòng)共振、現代社區聯(lián)建共育的工作格局。

　　建強一線(xiàn)戰斗堡壘。成立完整社區建設指揮部臨時(shí)黨委，下設工程建設、質(zhì)量監管、設計、施工等6個(gè)臨時(shí)黨支部，組建居民監督隊、“紅之善”黨員志愿服務(wù)隊、在職黨員服務(wù)隊等，通過(guò)“一個(gè)支部、一個(gè)專(zhuān)班、一個(gè)工作委員會(huì )、一個(gè)專(zhuān)家智囊團”高效發(fā)揮黨組織核心統領(lǐng)作用。