車(chē)輛行駛在寬敞平坦的瀝青路上，旁邊是波光粼粼的河流，一座座精美別致的房屋散落在村落之間。走進(jìn)山東省膠州市李哥莊鎮矯戈莊村村民王玉平的新家，原先的土坯房變成了嶄新的磚房，經(jīng)過(guò)粉刷的墻面亮潔如新……全家人正圍坐在一起看電視，屋里充滿(mǎn)了歡聲笑語(yǔ)。王玉平感慨道：“原來(lái)的土坯房隔音差，還容易返潮，住起來(lái)不舒服也不安全?，F在好了，鎮上幫我們蓋了新房子，環(huán)境好，也安全了，還是政府把咱老百姓放心上。”
王玉平的家“舊貌換新顏”，是李哥莊鎮大力實(shí)施農村危房改造和農房建設的一例成果。為了改善村民的居住環(huán)境、保障村民的居住安全，李哥莊鎮緊緊圍繞上級住房城鄉建設部門(mén)關(guān)于農房建設管理的部署要求，樹(shù)牢以人民為中心的發(fā)展理念，高標準、高質(zhì)量推進(jìn)農房建設和農村危房改造，通過(guò)“四個(gè)強化”，實(shí)現了農房安全、監管能力、建設水平、生活品質(zhì)的“四個(gè)提升”，繪就出一幅舒適宜居的鄉村新畫(huà)卷。
強化隱患排查
讓農房安全又結實(shí)
在李哥莊鎮，常常見(jiàn)到一群人來(lái)往于各家各戶(hù)。他們手里拿著(zhù)本子，認真地記錄房屋的安全情況。“這是咱們政府工作人員在那排查危房呢。”李哥莊新村黨委書(shū)記王瑞浩說(shuō)，“這個(gè)工作已經(jīng)持續好長(cháng)時(shí)間了，一直沒(méi)停過(guò)。”
近年來(lái)，李哥莊鎮堅決落實(shí)“人不進(jìn)危房、危房不進(jìn)人”的要求，在5個(gè)行政村(31個(gè)自然村)全面開(kāi)展自建房安全隱患排查工作，通過(guò)對目標任務(wù)、重點(diǎn)范圍、工作措施、具體要求等進(jìn)行詳細安排部署，開(kāi)展全方位、地毯式排查登記，壓緊壓實(shí)“鎮—村—組—戶(hù)”四級安全生產(chǎn)責任體系，確保工作落實(shí)、落細、落精。該鎮堅持因地制宜、分類(lèi)施策，對低收入群體危房改造進(jìn)行補助，動(dòng)員指導一般農戶(hù)自行改造，對久無(wú)人住的空置危房實(shí)施安全管控。
矯戈莊村黨支部書(shū)記薛巧慧說(shuō)：“今年我們村一共排查出來(lái)了8戶(hù)危房，都已經(jīng)完成了修繕。村里老百姓開(kāi)心得不得了，我們也就放心了。”李哥莊鎮黨委副書(shū)記劉振華介紹說(shuō)，2023年，全鎮共排查出農村危房58棟，目前已全部開(kāi)展整治，其中修繕加固21棟、安全管控37棟，有效地消除了農房安全隱患。與此同時(shí)，該鎮結合自建房安全隱患排查工作，做到宣傳常態(tài)化、管理常態(tài)化，通過(guò)網(wǎng)格入戶(hù)、現場(chǎng)指導、微信群等多種方式渠道，引導群眾充分認識到房屋安全的重要性，不斷增強居民房屋安全意識，營(yíng)造良好的社會(huì )氛圍。
強化機制保障
讓監管有力成常態(tài)
“李哥莊鎮正在持續完善農房管理機制，做到農房建設全過(guò)程監管，從根源上消除農房安全隱患。”劉振華說(shuō)。
據介紹，該鎮加強農房管理機制，主要從三方面入手：健全機構設置，成立鄉村規劃建設監督管理辦公室，配置4名專(zhuān)職工作人員，統籌負責農房資格審批、質(zhì)量安全監管、建筑風(fēng)貌管控等內容;優(yōu)化審批機制，建立并完善“農戶(hù)申請、村級初核、鎮級審批、部門(mén)監管”的農房審批流程，在鎮便民服務(wù)大廳設立農房審批與不動(dòng)產(chǎn)登記聯(lián)合窗口，通過(guò)大數據集成共享，實(shí)現“一窗受理、一站服務(wù)、一事通辦”，提高服務(wù)效能，去年共受理村民建房申請75件，審批通過(guò)53件，有效避免了違規建設行為，讓村民在“陽(yáng)光”下規范建房;規范過(guò)程監管，建立鄉村建設工程村級信息員、服務(wù)協(xié)議、開(kāi)工報告、巡查抽查、竣工驗收、事故調查處理6項制度，將農房建設安全質(zhì)量納入監管，實(shí)現從申請到驗收的全過(guò)程監管。李哥莊鎮還成立了由鄉村規劃建設監督管理辦公室和綜合執法中隊組成的聯(lián)合執法組，加強日常監管和巡查，對新建房屋嚴格執行“六到場(chǎng)”制度，逐步形成“從嚴從實(shí)”管理新常態(tài)。
強化工匠技藝
讓好匠人造好房子
為了打造適合農民群眾的“好房子”，李哥莊鎮以農房建設圖集、鄉村建設工匠為抓手，不斷提高農房設計和建造水平。
李哥莊鎮組織專(zhuān)業(yè)團隊對現有農房深入調研，分析當前農房存在的問(wèn)題短板，了解農民住房需求和建設意愿，編制了科學(xué)合理又有李哥莊鎮特色的農房建設圖集供村民優(yōu)先選擇，既能極大地改善農民群眾的居住條件，又彰顯膠東地區農房特色。2023年，全鎮共新建農房47棟，超過(guò)一半村民采用了這套圖集的設計方案。李哥莊鎮還通過(guò)常態(tài)化開(kāi)展工匠培訓管理，培養了一批愛(ài)鄉村、懂專(zhuān)業(yè)、講安全、重質(zhì)量的鄉村建設工匠，依托膠州市職業(yè)教育中心，開(kāi)展鄉村建設工匠培訓，有效提高工匠的技術(shù)水平和從業(yè)素質(zhì)。
“我們村的王玉方從事這行已經(jīng)有年頭了，他也參加了這個(gè)工匠培訓。老王回來(lái)后跟我們說(shuō)，‘學(xué)到不少新知識呢’!”陶家莊一名村民這樣描述。2023年，李哥莊鎮分兩期組織培訓鄉村建設工匠共計60人，確保每個(gè)自然村都有1至2名培訓合格的工匠參與鄉村建設，讓房屋建造水平更有保障。
強化環(huán)境治理
讓生活有里有面兒
“干凈啊，比以前干凈多了!”北王家莊村民孫景蓮樂(lè )呵呵地說(shuō)，“現在不但房子改造了，污水集中處理，甚至廁所也給我們弄好了，政府還給我們弄了清潔取暖，這生活真的是有里有面兒。”
孫景蓮的感受表達了李哥莊鎮村民對政府推動(dòng)農房建設等一系列工作的感激之情。該鎮堅持將農房建設與人居環(huán)境整治、農村清潔取暖等工作一體化推進(jìn)，各項工作相互支撐、齊頭并進(jìn)——統籌農房建設與污水處理，率先在省內開(kāi)展廚房、洗澡(洗衣)間等污水全流程收集處理，村里每戶(hù)院子都有一個(gè)預制混凝土接水池，日常的洗漱用水、廚房污水流入接水池，通過(guò)管道匯流至巷道內的污水支管中，從根本上改變了農民群眾通過(guò)陽(yáng)溝(露天的污水溝)排放污水的生活習慣;統籌農房建設與廁所改造，尊重農民意愿開(kāi)展戶(hù)廁改造，廁所污水經(jīng)“三格式”化糞池收集后，通過(guò)納管、抽運等不同方式，實(shí)現統一無(wú)害化處理，全鎮目前累計改廁12079座，覆蓋率達90%，村民滿(mǎn)意度達95%;統籌農房建設與清潔取暖，用心解決農民群眾冬季采暖的急難愁盼問(wèn)題，積極申報農房清潔取暖補助資金、農房外墻保溫獎補資金，按照“宜電則電、宜氣則氣、宜熱則熱”的原則，共完成12088戶(hù)農村清潔取暖改造，切實(shí)保障農村居民溫暖過(guò)冬。
“在住房城鄉建設部門(mén)指導和鎮村共同努力下，李哥莊鎮堅持‘保安全、提品質(zhì)’的總體思路，通過(guò)打造‘好房子’，進(jìn)而建設‘好村莊’‘好小鎮’，切實(shí)回應了農民群眾日常生活的所期所盼，明顯改善了農民群眾的居住與生活品質(zhì)，有效提升了人們的獲得感、幸福感、安全感。”膠州市住房城鄉建設局局長(cháng)史明高說(shuō)。
