楚雄彝族自治州在深入探索加強農村人居環(huán)境整治、全面推進(jìn)鄉村振興、建設“美麗中國”科學(xué)路徑中，先后推進(jìn)“廁所革命”、“污水革命”、“垃圾革命”，持續打響農村人居環(huán)境整治大仗、硬仗、苦仗，結合實(shí)際加大農村基礎設施和生態(tài)環(huán)境建設投入，切實(shí)解決農村環(huán)境臟亂差問(wèn)題。2023年楚雄州被國務(wù)院辦公廳通報表?yè)P為促進(jìn)鄉村產(chǎn)業(yè)振興改善農村人居環(huán)境等鄉村振興重點(diǎn)工作督查激勵州(市)，農村人居環(huán)境省考連續兩年排名全省前列。
當前，楚雄州正深入開(kāi)展學(xué)習貫徹習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想主題教育，進(jìn)一步增強推動(dòng)綠色發(fā)展的自覺(jué)性和主動(dòng)性，壓實(shí)責任擔當，積極深入學(xué)習浙江“千萬(wàn)工程”經(jīng)驗，以“繡花功夫”推進(jìn)鄉村有機更新、風(fēng)貌提升，全面重塑宜居宜人的農村人居環(huán)境。
推廣農村污水治理“牟定模式”
冬日，楚雄州雙柏縣妥甸鎮小村社區大干田村養殖戶(hù)李昌明家新修繕的畜牧圈吸引眾多村民前來(lái)參觀(guān)。這個(gè)畜牧圈養殖著(zhù)40多只雞、5頭牛、4頭豬，每天產(chǎn)生的糞便等污物便捷地歸入圈外的“小三格”厭氧發(fā)酵池，經(jīng)過(guò)預處理氧化后進(jìn)入村里污水主管網(wǎng)，隨后再流入“大三格”厭氧發(fā)酵池，長(cháng)期困擾養殖戶(hù)的畜禽糞便清理問(wèn)題得到徹底解決。自村里統一建設污水管網(wǎng)后，農戶(hù)積極修繕畜牧圈，擴大養殖規模的積極性高漲。牟定縣江坡鎮高平村委會(huì )牌坊村村民李嫦惠家的洗浴、洗滌、餐廚及沖廁4類(lèi)污水也是如此處理。講起村里的一系列變化，李嫦惠說(shuō)：“以前，庭院污水遍地，垃圾滿(mǎn)村，環(huán)境很差?，F在，家家戶(hù)戶(hù)生活污水實(shí)現管道排放，垃圾統一投放，庭院干凈了，村子也整潔了。”
2021年，楚雄州開(kāi)始啃農村污水治理這塊“硬骨頭”時(shí)，牟定縣率先開(kāi)展整縣推進(jìn)農村污水治理工作，因地制宜、精準施策、分類(lèi)施治，將城鎮周邊49個(gè)自然村的污水納入縣、鄉污水處理廠(chǎng)處理，在16個(gè)自然村環(huán)境敏感區使用環(huán)保設備，其余662個(gè)自然村的污水都收集到戶(hù)戶(hù)“小三格”、村村“大三格”厭氧發(fā)酵池和氧化塘進(jìn)行循環(huán)資源化利用。到2022年底，牟定縣率先在全省實(shí)現727個(gè)自然村污水治理全覆蓋。牟定縣污水治理之所以取得突出成效，很重要的原因在于推行污水變肥水的資源化利用治理模式，成本低、治理效果好、群眾滿(mǎn)意度高。這對于位于滇中旱區的楚雄州山鄉來(lái)說(shuō)，意義重大。
楚雄州迅速組織在全州推廣“牟定模式”，2023年摸清全州農村生活污水治理底數和現狀情況，以自然村為單位，建立農村生活污水治理現狀、治理任務(wù)、問(wèn)題設施3項清單，制定印發(fā)了農村生活污水治理攻堅三年行動(dòng)方案，將污水治理與鄉村振興、農村人居環(huán)境整治一同研究、部署和考核。目前，全州劃分不同區域不同村莊類(lèi)型，將農村生活污水進(jìn)行分類(lèi)處理：將縣城及鄉鎮周邊的村莊污水納入縣城污水處理廠(chǎng)和鄉鎮集鎮污水處理廠(chǎng)處理;在環(huán)境敏感區域且常住人口超過(guò)400人的村莊投入“小型一體化污水處理設備+人工濕地”達標排放處理，污水采取前端分戶(hù)收集預處理，后端納入村莊一體化設備處理達標排放;針對遠離縣城、鄉鎮集鎮和非生態(tài)環(huán)境敏感區的村莊則使用“小三格”氧化后收入污水主管網(wǎng)，由污水主管網(wǎng)統一收集納入村莊“大三格”厭氧發(fā)酵池，再進(jìn)入生態(tài)氧化塘氧化，最后還田還地進(jìn)行資源化利用。
截至目前，全州累計完成行政村污水治理830個(gè)，鄉鎮鎮區生活污水處理設施覆蓋率達85.86%、行政村治理率達76.92%、自然村治理率達76.43%。鄉鎮鎮區生活垃圾處理設施覆蓋率、自然村垃圾有效治理率均達100%。
進(jìn)一步提升鄉村治理水平
農村人居環(huán)境整治工程既是政府的責任，也是農民自己的事情。楚雄州委、州政府高度重視調動(dòng)農村基層組織和廣大農民群眾參與整治的積極性，各地在建立農村人居環(huán)境長(cháng)效機制工作中進(jìn)行了卓有成效的探索與實(shí)踐。
該州充分發(fā)揮黨支部戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，構建起“支部吹哨、黨員報到、群眾參與”的長(cháng)效機制，在鄉村污水治理方面通過(guò)支部發(fā)動(dòng)、黨員帶動(dòng)，力促群眾主動(dòng);在農村人居環(huán)境整治方面形成了群眾自主投工、投物、投地、投技、投資的鄉村建設、農村人居環(huán)境整治提升新常態(tài)。
楚雄州在全省率先制定實(shí)施“鄉村清潔條例”，全面完成1105個(gè)村(居)委會(huì )“一約四會(huì )”修訂工作，激發(fā)群眾內生動(dòng)力，將其意見(jiàn)建議融入村莊規劃與建設之中，落在實(shí)處。在農村人居環(huán)境整治中持續推進(jìn)鄉村德治建設，提升群眾文明素質(zhì)，改變陳舊觀(guān)念，推行村(社區)“紅黑榜”、“大比拼”等激勵問(wèn)效機制，對農村人居環(huán)境整治提升考評前三名的縣(市)，由州財政分別給予300萬(wàn)元、200萬(wàn)元和100萬(wàn)元激勵資金，對排名靠后的進(jìn)行約談提醒。
該州還將農村人居環(huán)境整治提升工作制度和“綠美鄉村建設”工作制度進(jìn)行融合，以“小花園、小果園、小菜園”建設為突破口，組織發(fā)動(dòng)村民在房前屋后、庭院內外破墻透綠、見(jiàn)縫插綠、培植綠籬，通過(guò)鄉村綠化、美化、亮化結合，確保了農村人居環(huán)境整治向深、向精、向美推進(jìn)。
如今，楚雄州越來(lái)越多的縣(市)、村鎮都形成了良好的人居環(huán)境整治氛圍，各鄉鎮形成了固定的“每周環(huán)境保潔日”、“黨員分片包保”、“門(mén)前五包”等保潔、護綠制度。
祿豐市土官鎮寨腳社區玉碗水村去年11月新開(kāi)工增建的8立方米“大三格”厭氧發(fā)酵池及7公里污水管網(wǎng)改造工程即將完工，農戶(hù)生活污水將接入主管網(wǎng)。社區黨總支書(shū)記趙存榮告訴記者，過(guò)完春節，被桃花林圍繞的烏龍潭村也要開(kāi)始新一輪的污水管網(wǎng)鋪設并建一個(gè)90立方米的“大三格”，更好地滿(mǎn)足當地村民發(fā)展鄉村旅游的強烈愿望。
農村人居環(huán)境整治，改變的不只是生產(chǎn)生活方式，同時(shí)也幫助村民打開(kāi)了追求現代文明生活的視野，各地群眾積極參與村莊綠化美化亮化建設，從“要我整治”轉變?yōu)?ldquo;我要整治”。如今，在楚雄州，一批生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、產(chǎn)業(yè)特色顯著(zhù)、文化內涵深厚的美麗鄉村正在不斷涌現。
據悉，全省農村生活污水治理推進(jìn)現場(chǎng)會(huì )、全省農村生活垃圾鄉鎮鎮區污水治理現場(chǎng)會(huì )、全省學(xué)習推廣浙江“千萬(wàn)工程”經(jīng)驗動(dòng)員部署會(huì )等現場(chǎng)會(huì )先后在楚雄州召開(kāi);楚雄州農村污水治理和農村人居環(huán)境整治工作的做法多次在全國、全省相關(guān)會(huì )議上交流推廣，鄉村“顏值氣質(zhì)”和百姓幸福指數正不斷提升。
楚雄州持續整治農村人居環(huán)境，探索建立城鄉一體的風(fēng)貌管控體制機制，鄉村整體風(fēng)貌得到有效提升，既成為“生態(tài)建州”的有效載體，也成為提高農民生活質(zhì)量的幸福工程，引導農民就地過(guò)上現代文明生活的路徑越來(lái)越清晰，一幅美麗鄉村、美麗經(jīng)濟、美好生活有機融合的鄉村新畫(huà)卷正在徐徐展開(kāi)。
