隆冬時(shí)節,春城昆明依然暖陽(yáng)和煦。昆明人的微信朋友圈,常常被藍天白云、爛漫櫻花霸屏,這是市民對昆明生態(tài)文明建設成果的自信和認可。
2023年,昆明市深入打好藍天保衛戰,守護好“昆明藍”的金字招牌,全市空氣質(zhì)量排名省會(huì )城市前列;深入打好碧水保衛戰,滇池全湖水質(zhì)Ⅳ類(lèi)、陽(yáng)宗海水質(zhì)Ⅱ類(lèi),27個(gè)國控地表水斷面優(yōu)良水體比例81.5%,無(wú)劣Ⅴ類(lèi)國省控地表水斷面,提前一年完成省控斷面脫劣任務(wù)……
昆明市牢固樹(shù)立“綠水青山就是金山銀山”理念,把推進(jìn)生態(tài)文明建設擺在突出位置,協(xié)同推進(jìn)降碳、減污、擴綠、增長(cháng),以高品質(zhì)生態(tài)環(huán)境支撐高質(zhì)量發(fā)展,描繪出一幅青山常在、綠水長(cháng)流、空氣常新的幸福春城新畫(huà)卷。
打好藍天保衛戰
“昆明藍”成為春城亮麗底色
在社交網(wǎng)絡(luò )的熱搜榜上,昆明是???。冬櫻花大道漫步、海晏村賞日落、滇池大壩喂海鷗……每一次上熱搜的圖片、視頻背景都有同一個(gè)色調——“昆明藍”。“昆明藍”是昆明人的鄉愁,也是很多人的向往。保護“昆明藍”,早已成為全市上下共同的目標。
在昆明的生態(tài)環(huán)境保護工作中,大氣污染防治始終是重頭戲,昆明市建立了市委、市政府主要領(lǐng)導親自抓,分管領(lǐng)導具體抓的工作機制,將大氣污染防治列為昆明“三大污染防治攻堅戰”之一。
在同一片天空下,大氣污染防治不只是某個(gè)部門(mén)、某個(gè)城市的事情,而是需要合作聯(lián)動(dòng)的一項系統性工作。2023年,為深入打好藍天保衛戰,守護好“昆明藍”的金字招牌,昆明市統籌推進(jìn)滇中城市群大氣聯(lián)防聯(lián)控工作,共同保障區域空氣質(zhì)量,協(xié)同解決大氣污染問(wèn)題,高位統籌打好藍天保衛戰。抓好以PM2.5(細顆粒物)和O3(臭氧)協(xié)同控制為重點(diǎn)的大氣污染防治工作,打好季節性污染防治攻堅戰,組織召開(kāi)春夏季大氣污染防治工作專(zhuān)題調度會(huì )議,印發(fā)實(shí)施《2023年昆明市春夏季大氣污染綜合治理攻堅方案》,組織召開(kāi)2023年昆明市秋冬季大氣污染防治會(huì )議,印發(fā)實(shí)施《2023年昆明市秋冬季大氣污染防治工作目標任務(wù)》,安排部署秋冬季顆粒物削減攻堅相關(guān)工作。組織開(kāi)展2023年揮發(fā)性有機物排查整治,對164家重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)開(kāi)展專(zhuān)項檢查排查。開(kāi)展柴油貨車(chē)污染治理,累計完成非道路移動(dòng)機械編碼登記3638臺,核發(fā)環(huán)保號牌1346臺。加強空氣質(zhì)量預判預警,發(fā)布空氣質(zhì)量預判周報45期、空氣質(zhì)量月通報10期、空氣質(zhì)量預警13次。
“十三五”期間,昆明市將主城區渣土車(chē)全面更換為智能渣土車(chē),對運輸物品全覆蓋。同時(shí),對渣土車(chē)及時(shí)定位,嚴防渣土車(chē)亂開(kāi)亂跑。加強對工業(yè)企業(yè)的管控,強化工業(yè)企業(yè)二氧化硫、氮氧化物減排,開(kāi)展磚瓦行業(yè)環(huán)境污染綜合整治工作,加大對安寧草鋪片區內石油、磷化工、鋼鐵、建材等企業(yè)的監管。近年來(lái),外源污染對昆明空氣質(zhì)量的影響較為突出,尤其是春季,因周邊區域森林計劃燒除、開(kāi)墾燒荒引發(fā)空氣質(zhì)量異常波動(dòng)的情況時(shí)有發(fā)生。為統籌推進(jìn)滇中城市群大氣聯(lián)防聯(lián)控工作,昆明市、曲靖市、楚雄州、玉溪市、紅河州5個(gè)地區生態(tài)環(huán)境部門(mén)簽署合作協(xié)議,印發(fā)大氣聯(lián)防聯(lián)控工作方案,共同應對外源污染問(wèn)題。2021年3月,《昆明市大氣污染防治條例》正式實(shí)施,針對因氣象條件、外源污染等因素導致的春夏季空氣質(zhì)量相對較差的情況開(kāi)展春夏季大氣污染綜合治理。同時(shí),嚴格落實(shí)揚塵、臭氧污染防控現場(chǎng)督促機制,加強夜間建筑工地揚塵污染治理,曝光主城區建筑工地噪聲擾民。經(jīng)過(guò)幾年的精準治理,昆明市揚塵污染已基本得到控制,PM2.5、PM10指數大幅度下降。
近年來(lái),昆明市空氣質(zhì)量?jì)?yōu)良率保持全國前列,2023年,昆明主城區空氣質(zhì)量?jì)?yōu)良率達到97.53%,“昆明藍”已成為春城亮麗底色。
打好碧水保衛戰
滇池全湖水質(zhì)連續6年保持Ⅳ類(lèi)
隨著(zhù)寒假到來(lái),昆明又迎來(lái)大批游客,到滇池邊喂海鷗、到濕地公園看日落,成為熱門(mén)游覽行程。站在滇池畔,水面碧波蕩漾,紅嘴鷗與游人嬉戲,繪就一幅人與自然和諧共生的美好畫(huà)卷。
在碧水保衛戰中,昆明市提出堅持“生態(tài)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)生態(tài)化”,加快轉變發(fā)展方式,走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的路子。2023年,昆明統籌“水資源、水環(huán)境、水生態(tài)”系統治理新格局,在堅決全面徹底抓好滇池沿岸違規違建整治的基礎上,綜合采取“控源截污、精準防控、科學(xué)補水、生態(tài)增綠”等工作舉措,抓好主城區雨污分流改造、農業(yè)面源污染治理、入湖河道整治、水生態(tài)修復保護等重點(diǎn)工作,不斷完善流域水生態(tài)環(huán)境管理體系,全力實(shí)現滇池流域生態(tài)環(huán)境目標。
2023年,滇池流域水系聯(lián)排聯(lián)調中心成立,統籌做好“河—湖—廠(chǎng)—網(wǎng)—閘—泵—池”一體化調度,通過(guò)草海—外海聯(lián)通泵站,實(shí)現草海到外海的水資源調度;充分發(fā)揮18項面山防洪滯蓄工程補水的生態(tài)效益,最大限度及時(shí)收集初期雨水;認真落實(shí)滇池流域河道生態(tài)補償機制,并加強流域空間管控,強化執法監管。在滇池水環(huán)境污染防治中,持續開(kāi)展環(huán)湖截污和河道整治,沿岸村莊污水收集處理、流域自然村生活污水處理設施實(shí)現全覆蓋;將66條入湖溝渠納入河長(cháng)制管理,實(shí)現重點(diǎn)河渠湖庫全覆蓋;進(jìn)一步修訂完善“一河一策”,抓牢抓實(shí)入湖河道治理;制定海河、廣普大溝消除劣Ⅴ類(lèi)攻堅行動(dòng)方案及東大河、姚安河、蝦壩河水質(zhì)達標工作方案,劣Ⅴ類(lèi)河道及城市黑臭水體已基本消除;常態(tài)化開(kāi)展“三清”工作,做好城區雨污分流,調整農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構。滇池外海西岸(西華、觀(guān)音山南、觀(guān)音山北)1707.25畝濕地建設完成,海洪濕地、永昌濕地、撈漁河濕地提升改造也全部完成。
至2023年,滇池全湖水質(zhì)已連續6年保持Ⅳ類(lèi)。陽(yáng)宗海水質(zhì)達Ⅱ類(lèi),27個(gè)國控地表水斷面優(yōu)良水體比例81.5%,較2022年同期提升7.4%。45個(gè)省控地表水斷面優(yōu)良水體比例84.4%,較2022年同期提升8.8%,提前一年完成省控斷面脫劣目標,處處呈現水清岸綠的美好景象。
圍繞打造滇池沿岸大生態(tài)、大濕地、大景區的目標,昆明持續推動(dòng)生態(tài)保護、美麗鄉村建設。183個(gè)美麗鄉村建設有序推進(jìn),46個(gè)重點(diǎn)村基本實(shí)現“一村一特色”“一村一主題”,海晏村、福安村、小漁村等成為網(wǎng)紅打卡地,初步構建“點(diǎn)上出彩、線(xiàn)上出新、面上成景”的環(huán)滇池生態(tài)旅游圈。
如今,環(huán)湖東路的杜曲村,老舊的土坯墻繪上了“滇池鄉居圖”,讓人眼前一亮;大漁街道的海晏村有網(wǎng)紅沙灘、絕美落日,還有特色民居“七十二道門(mén)”、一顆印式傳統建筑等,成為熱門(mén)打卡地;臥龍古漁村的漁浦星燈、福安村的鄉愁記憶、河泊所的古滇文化、觀(guān)音山的白族文化、百草村的中草藥文化等,不斷吸引游客前往。
在晉寧區上蒜鎮小漁村,前來(lái)游玩打卡的游客絡(luò )繹不絕。村民趙女士一家心里樂(lè )滋滋的,趙女士介紹:“村里第一家餐館就是我家開(kāi)的,用的是自家房屋,如今年收入近百萬(wàn)元。”她還計劃新建一幢3層住宅樓,為來(lái)村里養老的外地人和創(chuàng )業(yè)的年輕人提供長(cháng)租公寓。在昆明,有很多像上蒜鎮小漁村這樣的村子,近年來(lái)通過(guò)農文旅融合發(fā)展鄉村旅游,實(shí)現“生態(tài)美、環(huán)境優(yōu)、產(chǎn)業(yè)興、村民富”的美麗蝶變。
推窗見(jiàn)綠 開(kāi)門(mén)入園
昆明公園城市建設取得新成效
越來(lái)越多的昆明市民發(fā)現,自家附近出現了可供休閑、賞景、運動(dòng)的各類(lèi)大小不一的公園,這些公園在刷新城市“顏值”的同時(shí),也成為廣大市民親近自然、擁抱綠色的好去處。
家門(mén)口的公園將綠水青山的生態(tài)價(jià)值、詩(shī)意棲居的美學(xué)價(jià)值,與以文化人的人文價(jià)值、綠色低碳的經(jīng)濟價(jià)值相融合,賦能簡(jiǎn)約健康的生活價(jià)值,展現美好生活的社會(huì )價(jià)值。公園城市作為全面體現新發(fā)展理念的城市發(fā)展高級形態(tài),正在昆明進(jìn)行著(zhù)生動(dòng)實(shí)踐,推窗見(jiàn)綠、開(kāi)門(mén)入園,這種自然而樸實(shí)的生活理想正在照進(jìn)現實(shí)。
在公園城市建設中,昆明堅持公園姓“公”、綠美為民,著(zhù)力打造可見(jiàn)也可達、可賞綠也可享綠的公共綠化空間。立足云南特色、春城特點(diǎn),按照國內一流、西部頂尖的標準編制公園城市建設規劃,昆明市制定《昆明市公園城市建設三年行動(dòng)方案(2023—2025年)》,著(zhù)力打造昆明市公園城市建設總體規劃、綠地系統規劃等專(zhuān)項規劃、公園城市建設導則三級規劃體系。同時(shí),積極推動(dòng)“公園+”“+公園”建設,構建城景相融的景觀(guān)格局。在“公園+”方面,突出公園建設的體系性、主題性以及聯(lián)動(dòng)性;在“+公園”方面,結合城鄉綠化美化三年行動(dòng),把公園建設所倡導的生態(tài)、綠色、可持續的理念標準,融入城市規劃、建設、管理的各方面和全過(guò)程,實(shí)現公園形態(tài)和城市建設的有機融合。
2023年,全市新增和改造500個(gè)口袋公園,全市公園(游園)數量累計達千余個(gè)。同時(shí),四季有彩、處處飛花的城市景觀(guān)效果也逐步實(shí)現,62組立體花壇、18面花墻成為網(wǎng)紅打卡點(diǎn);人民中路以民族花鼓為主題的立體花壇和以56個(gè)民族人物形象為圖案的花箱,充分展示了云南多民族文化融合特色;“圓通櫻潮”“龍泉探梅”“金殿茶花展”等花事品牌持續深化。
值得一提的是,環(huán)滇池生態(tài)綠道建設加快推進(jìn),環(huán)草海段和海埂公園至三個(gè)半島段37.1公里綠道基本貫通并向市民開(kāi)放,成為市民跑步、騎行、散步的新晉打卡點(diǎn),盤(pán)龍江美麗河道貫通濱江綠地中8.8公里的健康步道也成為集親水、透景、休憩、運動(dòng)等功能于一體的生態(tài)休閑濱水綠道。
2023年,昆明大力開(kāi)展主城區道路補綠工作,補植喬木2.4萬(wàn)余株;新增城市綠地約215公頃。公共綠色空間提升方面,推進(jìn)綠地開(kāi)放共享,首批開(kāi)放試點(diǎn)公園和綠化廣場(chǎng)37個(gè)、綠地41片,面積達124.93萬(wàn)平方米;開(kāi)展廣福路莊家塘立交橋墩等路段垂直綠化試點(diǎn)。按照“路園相連,城景相融”的理念,選取主干道北京路1.8公里作為示范段,提升改造1.07萬(wàn)平方米存量綠地,精心打造茶花公園、震莊賓館紅墻等5處特色游園節點(diǎn);開(kāi)展北京路、廣福路、西海路等重點(diǎn)道路綠化品質(zhì)提升工作,昆明火車(chē)站北廣場(chǎng)公園化提升改造顯成效,新增綠化面積1200平方米、花箱24組,形成了獨特的公園式廣場(chǎng),有效提升了國際化鐵路樞紐門(mén)戶(hù)形象;創(chuàng )新開(kāi)展“園林綠化氣象譜”工作,探索完善園林綠化氣象風(fēng)險預警機制,通過(guò)氣象分析助力園林綠化精細化管養。昆明將滇池綠道(環(huán)草海)周邊暫未開(kāi)發(fā)利用(留白)用地打造為“潮玩”苗圃,創(chuàng )新“1345”策展型苗圃運營(yíng)模式,實(shí)現苗圃功能的創(chuàng )造性轉化和創(chuàng )新性發(fā)展。至2023年底,昆明主城建成區綠地率達40.6%,綠化覆蓋率達43.6%,人均綠地面積達12.32平方米。
在“國家園林城市”“國際花園城市”榮譽(yù)的加持下,昆明正大踏步向“春城無(wú)處不飛花,國際花都譽(yù)天下”的愿景邁進(jìn),奮力打造“高原明珠 綠美春城”。
生態(tài)優(yōu)先 綠色發(fā)展
提升昆明發(fā)展“綠色含量”
藍天、碧水、凈土、生物等生態(tài)資源,助推昆明旅游、生物制藥等產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展,真正將綠水青山轉化為金山銀山。
近年來(lái),昆明穩步推進(jìn)碳達峰碳中和,成立由市委書(shū)記、市長(cháng)擔任“雙組長(cháng)”的碳達峰碳中和工作領(lǐng)導小組,探索開(kāi)展“碳惠春城”試點(diǎn)示范,圍繞綠色低碳出行、節能低碳產(chǎn)品消費、綠色低碳生活、綠色低碳公益等領(lǐng)域,打造“碳惠春城”綠色低碳場(chǎng)景。盤(pán)龍區聯(lián)盟街道長(cháng)青社區積極創(chuàng )建綠色低碳社區,打造綠色低碳環(huán)境教育基地,促進(jìn)社區節能增效、節材降耗。“我們通過(guò)開(kāi)展低碳文化宣傳教育、建設市民低碳林、打造低碳集市等方式,將社區建設成為綠色低碳生活示范平臺和教育基地。”長(cháng)青社區工作人員說(shuō)。2023年6月,長(cháng)青社區上榜生態(tài)環(huán)境部2022年綠色低碳典型案例征集活動(dòng)獲選名單,成為云南省第一個(gè)綜合性綠色低碳社區及低碳示范點(diǎn)。在“無(wú)廢城市”建設工作中,以“無(wú)廢細胞”建設為基礎,盤(pán)龍區東華幼兒園創(chuàng )建全省首個(gè)“無(wú)廢幼兒園”,盤(pán)龍小學(xué)創(chuàng )建全省首個(gè)“無(wú)廢小學(xué)”,盤(pán)龍區金辰街道創(chuàng )建全省首個(gè)“無(wú)廢街道”環(huán)保示范項目。在昆明,綠色低碳生活已成為新風(fēng)尚。
豐富的物種,是昆明綠色發(fā)展的另一重要資源。2022年12月,COP15第二階段會(huì )議達成了歷史性成果文件——“昆明-蒙特利爾全球生物多樣性框架”,昆明在全球諸多城市中脫穎而出,榮獲“生物多樣性魅力城市”殊榮。以此為契機,昆明市委、市政府以更高標準、更嚴要求推進(jìn)生態(tài)文明建設,劃定生態(tài)保護紅線(xiàn),加強生物多樣性保護。數據顯示,約90%的重要生態(tài)系統和超過(guò)90%的國家一、二級野生動(dòng)植物得到有效保護,滇池金線(xiàn)鲃、銀白魚(yú)、富民枳等一批瀕臨滅絕的珍稀物種重獲新生。
依托豐富的物種資源,昆明花卉、生物醫藥等產(chǎn)業(yè)“百花齊放”?;ɑ墚a(chǎn)業(yè)成為昆明特色,因處于高海拔、低緯度地區,全球只有南美哥倫比亞、東非肯尼亞及云南可以大批量生產(chǎn)溫帶鮮切花,經(jīng)過(guò)近40年的培育和發(fā)展,昆明已成為全國鮮花消費市場(chǎng)最大的供應地和交易中心。在斗南花市,每天上市117類(lèi)1600多個(gè)品種的鮮花,鮮切花產(chǎn)量占全省的62%以上,交易量占全國的50%以上。生物醫藥產(chǎn)業(yè)也蓬勃發(fā)展,推出了一批以三七、青蒿、天麻、燈盞花、刺青果等特色植物為原料的藥品、藥妝,成為生物多樣性保護與利用的典型案例。
在“大抓產(chǎn)業(yè)、主攻工業(yè)”的進(jìn)程中,昆明認真落實(shí)云南省城鄉綠化美化三年行動(dòng)決策部署,積極推動(dòng)綠美園區建設,營(yíng)造園區環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)和諧的發(fā)展環(huán)境。例如,宜良產(chǎn)業(yè)園區以創(chuàng )建綠美示范園區為目標,不斷提升園區“綠美”度和“循環(huán)低碳”度,推動(dòng)建設屋頂分布式光伏發(fā)電站,開(kāi)啟“自發(fā)自用、余電上網(wǎng)”新能源利用模式,實(shí)現綠色轉型升級和高質(zhì)量發(fā)展;安寧產(chǎn)業(yè)園區管委會(huì )制定《綠美三年行動(dòng)計劃》等工作方案,邀請專(zhuān)業(yè)園林設計單位對園區綠化美化工作進(jìn)行長(cháng)期規劃,做到把土地合理利用、把綠化效果做好、把綠化成本降低……
昆明堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展,以高水平保護推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,嚴把產(chǎn)業(yè)項目生態(tài)環(huán)境準入關(guān),嚴格落實(shí)《長(cháng)江經(jīng)濟帶發(fā)展負面清單指南》;大力發(fā)展清潔能源,逐步優(yōu)化全市能源結構,清潔能源、新能源利用穩步發(fā)展,煤炭消費占比逐年下降;堅持“誰(shuí)污染、誰(shuí)治理”,強化污染者責任,倒逼企業(yè)減污轉型,不斷提升昆明經(jīng)濟發(fā)展的“綠色含量”。數據顯示,2023年,昆明撒永山等8個(gè)光伏、風(fēng)電站投產(chǎn)并網(wǎng),新增新能源裝機100萬(wàn)千瓦;新建充電站523座、換電站15座,新能源汽車(chē)保有量增長(cháng)59%;新建建筑中,綠色建筑占比達99.03%。
如今,昆明綠色發(fā)展體系不斷完善,綠色低碳發(fā)展的成色更足,“綠水青山就是金山銀山”在昆明成為現實(shí)。(記者孫瀟 董宇虹報道)
2023年,全市新增和改造500個(gè)口袋公園,全市公園(游園)數量累計達千余個(gè)。
至2023年底,昆明主城建成區綠地率達到40.6%,綠化覆蓋率達43.6%,人均綠地面積達12.32平方米。
2023年,首批開(kāi)放試點(diǎn)公園和綠化廣場(chǎng)37個(gè)、綠地41片,面積達124.93萬(wàn)平方米。
至2023年,滇池全湖水質(zhì)已連續6年保持Ⅳ類(lèi)。
環(huán)草海段和海埂公園至三個(gè)半島段37.1公里綠道基本貫通并向市民開(kāi)放。
2023年,昆明主城區空氣質(zhì)量?jì)?yōu)良率達97.53%。