在建筑行業(yè)不斷發(fā)展的當下，EPC 總承包模式憑借其集成化、高效率的特點(diǎn)，在各類(lèi)建筑工程項目中得到了廣泛應用。該模式將設計、采購、施工等環(huán)節整合在一起，由總承包商全面負責，有效減少了各參與方之間的協(xié)調成本，提高了項目實(shí)施效率。然而，這種模式也對工程造價(jià)管理提出了更高的要求，工程造價(jià)管理的好壞直接關(guān)系到項目的經(jīng)濟效益和成敗。因此，深入分析 EPC 總承包模式下建筑工程造價(jià)管理的難點(diǎn)，并探索有效的突破路徑，具有重要的現實(shí)意義。
EPC 總承包模式是指工程總承包企業(yè)按照合同約定，對工程項目的設計、采購、施工、試運行等全過(guò)程進(jìn)行承包，并對項目的質(zhì)量、安全、工期、造價(jià)等全面負責的模式。其核心優(yōu)勢在于實(shí)現了設計、采購、施工各環(huán)節的深度融合，能夠充分發(fā)揮總承包商的資源整合能力和專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢，縮短項目周期，降低項目風(fēng)險。但在實(shí)際操作中，由于涉及環(huán)節眾多、參與方復雜等原因，工程造價(jià)管理面臨著(zhù)諸多難點(diǎn)。
在設計階段，存在著(zhù)設計與造價(jià)脫節的問(wèn)題。部分設計人員缺乏造價(jià)意識，過(guò)于追求設計的先進(jìn)性和獨特性，而忽視了設計方案的經(jīng)濟性。例如，某商業(yè)綜合體項目的設計中，設計人員為了追求建筑外觀(guān)的新穎性，采用了大量復雜的異形結構，導致施工難度增加，材料消耗大幅上升，工程造價(jià)遠超預期。同時(shí)，設計深度不足也是一個(gè)突出問(wèn)題。一些設計方案過(guò)于籠統，對細節考慮不周，在施工過(guò)程中不得不進(jìn)行頻繁的設計變更。據統計，某住宅項目因設計深度不夠，施工階段的設計變更率達到了 30% 以上，每次變更都會(huì )帶來(lái)額外的費用支出，嚴重影響了工程造價(jià)的控制。
采購階段的難點(diǎn)主要體現在價(jià)格波動(dòng)和供應商管理方面。建筑材料和設備的價(jià)格受市場(chǎng)供求關(guān)系、原材料價(jià)格、政策法規等多種因素影響，波動(dòng)較大。比如，近年來(lái)鋼材、水泥等主要建筑材料的價(jià)格大幅上漲，給項目采購成本帶來(lái)了巨大壓力。如果不能準確預測價(jià)格走勢，很容易導致采購成本超支。此外，供應商的選擇和管理也至關(guān)重要。一些供應商為了中標，可能會(huì )在投標時(shí)報出低價(jià)，但在實(shí)際供貨時(shí)通過(guò)降低產(chǎn)品質(zhì)量、拖延供貨時(shí)間等方式謀取不正當利益，不僅會(huì )增加項目成本，還可能影響項目進(jìn)度和質(zhì)量。
施工階段的造價(jià)管理難點(diǎn)主要包括施工組織不合理、工程變更控制不嚴以及索賠管理不善等。施工組織設計是指導施工全過(guò)程的重要文件，如果施工組織不合理，會(huì )導致人力、物力、財力的浪費。例如，某橋梁項目由于施工方案制定不當，導致機械閑置時(shí)間過(guò)長(cháng)，人工效率低下，增加了施工成本。工程變更在施工過(guò)程中難以避免，但如果變更控制不嚴，會(huì )導致變更頻繁發(fā)生，工程造價(jià)失控。一些施工單位為了追求自身利益，可能會(huì )故意提出不必要的變更，或者在變更實(shí)施過(guò)程中虛報工程量。索賠管理也是施工階段造價(jià)管理的重要內容，如果索賠處理不當，會(huì )給項目帶來(lái)額外的費用損失。例如，由于業(yè)主原因導致工期延誤，施工單位有權提出索賠，但如果索賠證據不足、計算方法不合理，可能會(huì )導致索賠失敗或者索賠金額不足。
針對以上難點(diǎn)，我們可以采取以下突破措施。在設計階段，要加強設計與造價(jià)的融合。建立設計人員與造價(jià)人員的協(xié)同工作機制，讓造價(jià)人員全程參與設計過(guò)程，從經(jīng)濟性角度對設計方案進(jìn)行優(yōu)化。推行限額設計，根據項目的總投資限額，將造價(jià)指標分解到各個(gè)專(zhuān)業(yè)和分部分項工程，嚴格控制設計過(guò)程中的造價(jià)。同時(shí)，加強設計審核，提高設計深度和質(zhì)量，減少設計變更?？梢砸氲谌皆O計咨詢(xún)機構，對設計方案進(jìn)行全面審核，確保設計方案的合理性和經(jīng)濟性。
在采購階段，要建立完善的價(jià)格監測和預警機制。密切關(guān)注建筑材料和設備的市場(chǎng)價(jià)格動(dòng)態(tài)，運用大數據分析等手段，預測價(jià)格走勢，為采購決策提供依據。在采購招標過(guò)程中，要堅持公開(kāi)、公平、公正的原則，選擇信譽(yù)好、實(shí)力強的供應商。與供應商建立長(cháng)期穩定的合作關(guān)系，通過(guò)批量采購、戰略采購等方式，降低采購成本。同時(shí)，加強對供應商的履約管理，建立供應商評價(jià)體系，對供應商的產(chǎn)品質(zhì)量、供貨能力、售后服務(wù)等進(jìn)行定期評估，確保供應商能夠按照合同約定提供合格的產(chǎn)品和服務(wù)。
在施工階段，要優(yōu)化施工組織設計，提高施工效率。在施工前，要對施工方案進(jìn)行充分論證，選擇最優(yōu)的施工方案。加強施工現場(chǎng)管理，合理安排施工進(jìn)度，減少資源浪費。嚴格控制工程變更，建立健全工程變更審批制度。對于必要的變更，要進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟分析，評估變更對工程造價(jià)的影響，并按照規定的程序進(jìn)行審批。加強索賠管理，建立健全索賠管理制度，及時(shí)收集和整理索賠證據，合理計算索賠金額，確保索賠工作的順利進(jìn)行。
此外，還應加強合同管理和風(fēng)險管控。在簽訂 EPC 總承包合同時(shí)，要明確各方的權利和義務(wù)，合理劃分風(fēng)險責任。合同條款要嚴謹、規范，避免出現模糊不清、歧義等問(wèn)題。加強對合同履行過(guò)程的監督和管理，及時(shí)發(fā)現和解決合同執行過(guò)程中出現的問(wèn)題。建立健全風(fēng)險預警機制，對項目實(shí)施過(guò)程中可能出現的風(fēng)險進(jìn)行識別、評估和防范，將風(fēng)險損失降到最低。
總之，EPC 總承包模式下的建筑工程造價(jià)管理是一項系統工程，涉及到項目的各個(gè)階段和各個(gè)方面。我們要充分認識到其中存在的難點(diǎn)，采取有效的突破措施，加強各環(huán)節的協(xié)同管理，提高造價(jià)管理水平，確保項目在保證質(zhì)量和工期的前提下，實(shí)現經(jīng)濟效益的最大化。只有這樣，才能充分發(fā)揮 EPC 總承包模式的優(yōu)勢，推動(dòng)建筑行業(yè)的健康發(fā)展。(作者陳云 供職單位：四川中禺實(shí)業(yè)有限公司)
