據廣東省住房和城鄉建設廳官網(wǎng)2020年11月23日公布的《關(guān)于廣東開(kāi)平市三建集團有限公司的行政處罰決定書(shū)》顯示：2020年9月12日，廣東開(kāi)平市三建集團有限公司承建的江門(mén)市南國御園商品房建設項目發(fā)生一起坍塌事故，造成2人死亡。依據《安全生產(chǎn)許可證條例》第十四條第二款和《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證管理規定》第二十三條的規定，以及《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證動(dòng)態(tài)監管暫行辦法》第十四條第二款第一項的規定，廣東省住房和城鄉建設廳決定對廣東開(kāi)平市三建集團有限公司依法作出暫扣建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證60日的行政處罰。暫扣時(shí)間從2020年11月24日至2021年1月22日。
以下為決定書(shū)全文：
關(guān)于廣東開(kāi)平市三建集團有限公司的行政處罰決定書(shū)
被處罰人：廣東開(kāi)平市三建集團有限公司
社會(huì )統一信用代碼：91440783712225523Q
地 址：廣東省開(kāi)平市三埠區長(cháng)沙港口路83號
2020年9月12日，被處罰人承建的江門(mén)市南國御園商品房建設項目發(fā)生一起坍塌事故，造成2人死亡。事故發(fā)生后，本機關(guān)委托江門(mén)市住房和城鄉建設局對被處罰人的安全生產(chǎn)條件進(jìn)行核查。經(jīng)核查，被處罰人和抽查被處罰人承建的南國御園商品房建設項目、匯江帝璟名庭1.1、1.2期工程施工現場(chǎng)存在以下問(wèn)題：一是企業(yè)安全生產(chǎn)資料缺乏對管理人員開(kāi)展安全教育培訓的相關(guān)記錄，以及施工現場(chǎng)從事危險作業(yè)人員意外傷害保險購買(mǎi)記錄資料。二是南國御園商品房建設項目存在下列問(wèn)題：1.無(wú)基坑施工專(zhuān)項方案，未按規范設置支護或放坡；2.臨時(shí)用電電纜線(xiàn)拖地，個(gè)別電箱接線(xiàn)不規范；保護零線(xiàn)未連接，電箱未采取防水措施；3.9#樓砂漿機無(wú)專(zhuān)用開(kāi)關(guān)箱、無(wú)重復接地，控制電箱露天設置未采取防水措施，皮帶輪無(wú)防護罩；4.9#樓單跑樓梯臨邊無(wú)防護、地面首層大堂通道臨邊無(wú)防護；5.3#、9#樓部分陽(yáng)臺未安裝防護欄。三是匯江帝璟名庭1.1、1.2期工程施工現場(chǎng)存在下列問(wèn)題：1.懸挑式卸料平臺、落地式卸料平臺未辦理驗收手續，違規使用；2.基坑工程未辦理驗收，違規施工；3.外腳手架未辦理驗收手續，違規使用，懸挑卸荷層未按照規定封閉，水平防護不嚴，部分鋼絲繩銹蝕嚴重，外腳手架與落地式卸料平臺違規使用扣件連接；4.懸挑式腳手架鋼梁錨固方式與專(zhuān)項方案不符。本機關(guān)認定被處罰人降低了安全生產(chǎn)條件，不再具備《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證管理規定》第四條第六、七、八項規定的安全生產(chǎn)條件，違反了《安全生產(chǎn)許可證條例》第十四條第一款、《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證管理規定》第十五條的規定。以上事實(shí)有江門(mén)市住房和城鄉建設局《關(guān)于對廣東開(kāi)平市三建集團有限公司安全生產(chǎn)條件核查的情況報告》(江建〔2020〕192號)、現場(chǎng)檢查筆錄等證據證實(shí)。
依據《中華人民共和國行政處罰法》第三十一條、第三十二條，本機關(guān)于2020年10月26日向被處罰人發(fā)出了《行政處罰意見(jiàn)告知書(shū)》(粵建質(zhì)告〔2020〕48號)，被處罰人收到《行政處罰意見(jiàn)告知書(shū)》之日起5日內未向本機關(guān)提出陳述、申辯。
依據《安全生產(chǎn)許可證條例》第十四條第二款和《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證管理規定》第二十三條的規定，以及《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證動(dòng)態(tài)監管暫行辦法》第十四條第二款第一項的規定，本機關(guān)決定給予被處罰人依法作出暫扣建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證60日的行政處罰。暫扣時(shí)間從2020年11月24日至2021年1月22日。
被處罰人領(lǐng)取的是電子證書(shū)，我廳于處罰之日起在廣東建設信息網(wǎng)“三庫一平臺”上標注暫扣《安全生產(chǎn)許可證》的起始時(shí)間。在《安全生產(chǎn)許可證》暫扣期屆滿(mǎn)前10個(gè)工作日，被處罰人認為經(jīng)整改已符合安全生產(chǎn)條件，應向本機關(guān)提出解除暫扣安全生產(chǎn)許可證的申請。經(jīng)復查合格，在暫扣期屆滿(mǎn)后本機關(guān)在廣東建設信息網(wǎng)“三庫一平臺”上取消暫扣《安全生產(chǎn)許可證》標注。
若被處罰人對本處罰決定不服，可以自接到本決定書(shū)之日起60日內向廣東省人民政府或住房和城鄉建設部申請行政復議，或者在6個(gè)月內依法向廣州鐵路運輸中級法院提起行政訴訟，逾期不申請行政復議、不提起行政訴訟，又不履行本行政處罰決定的，本機關(guān)將申請人民法院強制執行。復議或訴訟期間，本決定不停止執行。
本機關(guān)地址：廣州市東風(fēng)中路483號粵財大廈34樓
聯(lián) 系 人：黃金華
廣東省住房和城鄉建設廳
2020年11月20日
