為鞏固提升工程建設項目招標投標領(lǐng)域串通投標等突出問(wèn)題專(zhuān)項整治成果,建立健全治理串通投標等違法違規行為長(cháng)效常治的工作機制,安徽省發(fā)展改革委近日聯(lián)合多部門(mén)發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步規范工程建設項目招標投標活動(dòng)的若干意見(jiàn)》,從依法規范招標行為、持續推進(jìn)長(cháng)效常治、壓緊壓實(shí)工作責任3個(gè)方面提出了13項具體意見(jiàn)。
在依法規范招標行為方面,《若干意見(jiàn)》提出,落實(shí)招標人權利,有關(guān)行政監督部門(mén)依法落實(shí)招標人自主決定發(fā)起招標,自主選擇招標代理機構和電子交易系統,自主組建評標委員會(huì )和委派代表參與評標等權利和義務(wù);指導和監督招標人依據項目審批、核準部門(mén)審批、核準的招標范圍、招標方式、招標組織形式開(kāi)展招標活動(dòng),根據項目的具體情況合理設定評標辦法,鼓勵探索采用“評定分離”方法開(kāi)展招標。明確提出,遵守資質(zhì)管理規定。有關(guān)行政監督部門(mén)指導和監督招標人嚴格遵守住房和城鄉建設部《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規定》《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標準》《注冊建造師管理規定》等規定,在擬訂和發(fā)布招標項目的資格預審公告、資格預審文件、招標公告、招標文件時(shí),不得抬高對投標人及其擬投入項目負責人、技術(shù)負責人等項目管理班子成員的資質(zhì)資格等級要求。
在持續推進(jìn)長(cháng)效常治方面,《若干意見(jiàn)》提出,積極推進(jìn)智慧監管。有關(guān)行政監督部門(mén)指導公共資源交易平臺運行服務(wù)機構全面提升電子化招標投標水平,加快實(shí)現市場(chǎng)主體、中介機構、評標專(zhuān)家和招標投標全過(guò)程等信息全面記錄、實(shí)時(shí)交互,確保交易記錄來(lái)源可溯、去向可查、監督留痕、責任可究。在此基礎上,積極運用大數據、云計算等現代信息技術(shù)手段,對招標投標活動(dòng)進(jìn)行常態(tài)化在線(xiàn)監測分析,自動(dòng)預警串通投標等違法違規行為,提高日常監督工作效率。(記者 鄭莉)