3月19日，上海舉行市政府新聞發(fā)布會(huì )，上海市副市長(cháng)、市新城規劃建設推進(jìn)協(xié)調領(lǐng)導小組副組長(cháng)湯志平介紹了《關(guān)于本市“十四五”加快推進(jìn)新城規劃建設工作的實(shí)施意見(jiàn)》制訂及實(shí)施的相關(guān)情況。
湯志平介紹，《上海市城市總體規劃(2017—2035年)》在研究市域空間結構時(shí)，選取了位于重要區域廊道上、發(fā)展基礎較好的嘉定、松江、青浦、奉賢、南匯五個(gè)新城，要求建設成為長(cháng)三角城市群中具有輻射帶動(dòng)作用的綜合性節點(diǎn)城市。立足長(cháng)三角視野，上海主城區已經(jīng)發(fā)揮著(zhù)引領(lǐng)長(cháng)三角世界級城市群和上海大都市圈發(fā)展的核心城市作用。五個(gè)新城也應轉變定位，不再是簡(jiǎn)單承接中心城人口和功能疏解，而應按照集聚百萬(wàn)人口規模、形成獨立綜合功能的要求，與長(cháng)三角城市群其余40多個(gè)城市一樣，建成現代化的大城市和長(cháng)三角的增長(cháng)極，與中心城區一起，率先形成上海都市圈“核心內圈”。
為落實(shí)好“新城發(fā)力”的重大決策部署，上海市政府成立了由龔正市長(cháng)任組長(cháng)的市新城規劃建設推進(jìn)協(xié)調領(lǐng)導小組，明確了推進(jìn)新城規劃建設的“1 6 5”總體政策框架。
五個(gè)新城因地制宜找定位
集聚強化特色功能
湯志平說(shuō)，五個(gè)新城在規劃建設的基本原則上，堅持高點(diǎn)定位，按照“最現代”“最生態(tài)”“最便利”“最具活力”“最具特色”的總體導向，落實(shí)產(chǎn)城融合、功能完備、職住平衡、生態(tài)宜居、交通便利、治理高效的工作要求，堅持以人民為中心，堅持改革創(chuàng )新、增強系統觀(guān)念，堅持因地制宜、形成“以區為主、市區聯(lián)動(dòng)”的工作合力。
上海市規劃資源局副局長(cháng)許健表示，嘉定、青浦、松江、奉賢、南匯五個(gè)新城不是“千城一面”，規劃建設將體現“未來(lái)城市”理念。
嘉定新城強化滬寧發(fā)展軸上的樞紐節點(diǎn)作用，建設國家智慧交通先導試驗區，打造新能源和智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)、智能傳感器、高性能醫療設備等產(chǎn)業(yè)集群，構筑科技創(chuàng )新高地。
青浦新城承接支撐虹橋國際開(kāi)放樞紐和長(cháng)三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區重大功能，積極發(fā)展數字經(jīng)濟，形成創(chuàng )新研發(fā)、會(huì )展商貿、旅游休閑等具有競爭力的綠色產(chǎn)業(yè)體系。
松江新城加強G60科創(chuàng )走廊戰略引領(lǐng)作用，強化創(chuàng )新策源能力，做大做強智能制造裝備、電子信息等產(chǎn)業(yè)集群，發(fā)展文創(chuàng )旅游、影視傳媒等特色功能。
奉賢新城發(fā)揮上海南部濱江沿海發(fā)展走廊上的綜合節點(diǎn)作用，打響“東方美谷”品牌，打造國際美麗健康產(chǎn)業(yè)策源地。
南匯新城以“五個(gè)重要”為統領(lǐng)，構建集成電路、人工智能、生物醫藥、航空航天等“7 5 4”面向未來(lái)的創(chuàng )新產(chǎn)業(yè)體系，建設國際人才服務(wù)港、頂尖科學(xué)家社區等載體平臺，加快打造更具國際市場(chǎng)影響力和競爭力的特殊經(jīng)濟功能區。
五個(gè)新城所在區
GDP總量達到1.1萬(wàn)億
湯志平表示，在建設目標上，至2025年，五個(gè)新城常住人口總規模達到360萬(wàn)左右，新城所在區GDP總量達到1.1萬(wàn)億，新城基本形成獨立的城市功能，初步具備綜合性節點(diǎn)城市的地位。
產(chǎn)業(yè)能級上，新增一批千億級產(chǎn)業(yè)集群，新城中心初步具備上海城市副中心的功能能級，新城成為上海產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的增長(cháng)極、“五型經(jīng)濟”的重要承載區和產(chǎn)城融合發(fā)展的示范標桿。
公共服務(wù)上，擁有一批服務(wù)新城、輻射區域、特色明顯的高能級公共服務(wù)設施和優(yōu)質(zhì)資源，形成保障有力的多樣化住房供應體系， 15 分鐘社區生活圈功能更加完備。
交通出行上，形成支撐“30、45、60”出行目標的綜合交通體系基本框架，即30分鐘實(shí)現內部通勤及聯(lián)系周邊中心鎮，45分鐘到達近滬城市、中心城和相鄰新城，60分鐘銜接國際級樞紐。
環(huán)境品質(zhì)上，形成優(yōu)于中心城的藍綠交織、開(kāi)放貫通的“大生態(tài)”格局，精細化管理水平和現代化治理能力全面提升。至2035年，5個(gè)新城各集聚100萬(wàn)左右常住人口，基本建設成為長(cháng)三角地區具有輻射帶動(dòng)作用的綜合性節點(diǎn)城市。(唐小麗)
