創(chuàng )新征程 奮力謀劃城鄉發(fā)展大局

北京市建筑設計研究院有限公司總建筑師、首鋼集團總建筑師 吳晨

　　黨的十九屆六中全會(huì )是我們黨在成立一百周年的重要歷史關(guān)頭召開(kāi)的一次具有重大歷史意義的會(huì )議。會(huì )上，習近平總書(shū)記發(fā)表了重要講話(huà)。會(huì )議通過(guò)的《中共中央關(guān)于黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗的決議》強調，“必須實(shí)現創(chuàng )新成為第一動(dòng)力、協(xié)調成為內生特點(diǎn)、綠色成為普遍形態(tài)、開(kāi)放成為必由之路、共享成為根本目的的高質(zhì)量發(fā)展，推動(dòng)經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革”。

　　高質(zhì)量發(fā)展的本質(zhì)是以人民為中心。它是為了應對復雜的內外環(huán)境、破解當前的發(fā)展難題，在全面判斷時(shí)代環(huán)境、充分發(fā)揮制度優(yōu)勢的基礎上，旨在優(yōu)化經(jīng)濟結構、轉換發(fā)展模式、提升發(fā)展動(dòng)力的宏觀(guān)戰略。高質(zhì)量發(fā)展是以人民為中心的發(fā)展。滿(mǎn)足人民需要是社會(huì )主義生產(chǎn)的根本目的，也是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的根本力量。高質(zhì)量發(fā)展就是要回歸發(fā)展的本源，實(shí)現最大多數人的社會(huì )效用和利益的最大化。我國轉向高質(zhì)量發(fā)展的本質(zhì)，是要從“物質(zhì)”生產(chǎn)體系轉向“以人民為中心”的消費升級、創(chuàng )新、高效、包容的可持續發(fā)展。

　　堅持系統觀(guān)念是新發(fā)展階段的關(guān)鍵選擇。剛剛結束的中央經(jīng)濟工作會(huì )議指出，“必須堅持黨中央集中統一領(lǐng)導，沉著(zhù)應對重大挑戰，步調一致向前進(jìn)。必須堅持高質(zhì)量發(fā)展，堅持以經(jīng)濟建設為中心是黨的基本路線(xiàn)的要求，全黨都要聚精會(huì )神貫徹執行，推動(dòng)經(jīng)濟實(shí)現質(zhì)的穩步提升和量的合理增長(cháng)。必須堅持穩中求進(jìn)，調整政策和推動(dòng)改革要把握好時(shí)度效，堅持先立后破、穩扎穩打。必須加強統籌協(xié)調，堅持系統觀(guān)念”。系統觀(guān)念是在探索各類(lèi)系統的結構、環(huán)境與功能的普適關(guān)系以及演化與調控的一般規律，系統的組分、結構、環(huán)境與歷史共同決定系統的功能，要素之間的平衡是系統秩序之本，非平衡是系統變化之源。

　　城市是高質(zhì)量發(fā)展的主戰場(chǎng)，在我國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展時(shí)期，城市建設與發(fā)展也需要實(shí)現高質(zhì)量。

　　城市建設要堅持人民城市人民建、人民城市為人民。城市是人民的，城市建設要貫徹以人民為中心的發(fā)展思想，讓人民群眾生活更幸福。這就要求我們始終把人民放在城市建設的中心位置，讓人民來(lái)衡量城市建設的成效。要堅持把人民對美好生活的向往作為奮斗目標，堅持人民城市人民建、人民城市為人民，通過(guò)增進(jìn)民生福祉、改善城市面貌、增強綜合實(shí)力等推動(dòng)城市高質(zhì)量發(fā)展。

　　城市建設要堅持系統觀(guān)念。城市高質(zhì)量建設發(fā)展既是一個(gè)理論問(wèn)題，又是一個(gè)實(shí)踐問(wèn)題;既需要理論指導也需要實(shí)踐落地。要實(shí)現城市高質(zhì)量建設發(fā)展，要始終堅持系統觀(guān)念，這意味著(zhù)采取某項措施時(shí)，要充分考慮到其可能導致的各方面影響，以及通過(guò)一系列傳導過(guò)程引發(fā)的后果;也意味著(zhù)解決某個(gè)問(wèn)題需要多方采取措施，讓不同領(lǐng)域的政策發(fā)揮合力;還意味著(zhù)要時(shí)刻掌握和關(guān)注各類(lèi)反饋信息，及時(shí)做出調整。我們所開(kāi)展的城市更新與城市復興，基于系統觀(guān)念，強調開(kāi)放性、復雜性、層次性、相互關(guān)聯(lián)性，在充分研究城鎮各類(lèi)要素相互作用的基礎上，努力實(shí)現城市空間、經(jīng)濟、社會(huì )、文化、科技五大系統的整體效益的最大化。

　　當前，城市發(fā)展迎來(lái)了新契機，面臨著(zhù)向高質(zhì)量發(fā)展轉型的新要求。城市復興是城市更新的更高階段，城市復興與鄉村振興是新發(fā)展格局下推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的雙動(dòng)力。

　　作為城市工作者，我深知使命在心、重任在肩，要深入貫徹習近平總書(shū)記在黨的十九屆六中全會(huì )上的重要講話(huà)和全會(huì )精神，在學(xué)思踐悟中不斷提高履職能力，將成果積極轉化為做好今后工作的過(guò)硬本領(lǐng)和歷史擔當，把高質(zhì)量發(fā)展貫穿城市發(fā)展的各個(gè)方面和環(huán)節，堅持以人民為中心，以長(cháng)遠的視角和持續的行動(dòng)，形成存量改造、增量結構調整的“城市復興”和“鄉村振興”的城鄉建設發(fā)展模式，實(shí)施經(jīng)濟轉型、社會(huì )融合、文化引領(lǐng)、空間提質(zhì)、創(chuàng )新驅動(dòng)的城市復興策略，為營(yíng)造良好的人居環(huán)境貢獻更多智慧和力量，助推中華民族偉大復興的愿景早日實(shí)現。

百煉成鋼 開(kāi)啟綠色低碳領(lǐng)先征程

冶金工業(yè)信息標準研究院黨委書(shū)記、院長(cháng) 張龍強

　　2021年是中國共產(chǎn)黨成立100周年，也是實(shí)施“十四五”規劃、開(kāi)啟全面建設社會(huì )主義現代化國家新征程的第一年。在建黨百年之際，中國共產(chǎn)黨第十九屆六中全會(huì )勝利召開(kāi)，全面總結黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗，審議通過(guò)了《中共中央關(guān)于黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗的決議》，強調了全黨要在黨的旗幟下團結成“一塊堅硬的鋼鐵”，步調一致向前進(jìn)。鋼鐵力量，無(wú)堅不摧，推動(dòng)著(zhù)中國鋼鐵工業(yè)由小到大、由弱漸強，引領(lǐng)全球鋼鐵邁進(jìn)中國時(shí)代!

　　回望百年 鋼鐵力量不可或缺

　　百年風(fēng)雨兼程，中國鋼鐵工業(yè)見(jiàn)證了中國共產(chǎn)黨不斷發(fā)展壯大，見(jiàn)證了中國從缺鋼少鐵到自給自足，見(jiàn)證了中國工業(yè)化、城鎮化、現代化經(jīng)濟高速發(fā)展的光輝歷程?；赝倌?，中國鋼鐵工業(yè)以驚人的速度踏步前行，1996年中國鋼產(chǎn)量首次突破1億噸，一舉成為世界最大產(chǎn)鋼國保持至今，并以每?jì)赡?億噸左右增速發(fā)展壯大，成功占據世界半壁江山，全球鋼鐵已進(jìn)入中國時(shí)代。

　　全球新冠肺炎疫情發(fā)生以來(lái)，中國鋼鐵工業(yè)在以習近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導下，面對國內外復雜嚴峻形勢，以鋼鐵般的意志英勇抗疫，率先復工復產(chǎn)并保持平穩運行，成為國民經(jīng)濟平穩運行的“穩定器”和“壓艙石”，再次詮釋中國鋼鐵工業(yè)始終是支撐我國經(jīng)濟發(fā)展的中流砥柱，為脫貧攻堅、全面建成小康社會(huì )，完成第一個(gè)百年奮斗目標的決勝貢獻了鋼鐵力量。

　　著(zhù)眼當下 綠色低碳征程已起

　　2021年9月22日，中共中央、國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于完整準確全面貫徹新發(fā)展理念做好碳達峰碳中和工作的意見(jiàn)》，與2030年前碳達峰行動(dòng)方案共同構成貫穿碳達峰、碳中和兩個(gè)階段的頂層設計，相關(guān)部門(mén)已著(zhù)手制訂實(shí)施方案，我國碳達峰碳中和“1+N”政策體系正在積極構建和推動(dòng)實(shí)施。

　　鋼鐵工業(yè)碳排放量占全國碳排放總量15%左右，是落實(shí)碳減排目標的重要責任主體，正面臨著(zhù)巨大的低碳轉型壓力。當前，中國鋼鐵工業(yè)正在通過(guò)頂層設計引導減碳方向、通過(guò)能效分級助力提升減碳效果，穩步推進(jìn)雙碳目標如期實(shí)現。

　　對于鋼鐵工業(yè)低碳發(fā)展，短期將以宏觀(guān)調控、能效提升、超低排放改造、降低資源消耗為主;中期應以流程、資源和能源結構調整，行業(yè)內兼并重組等結構性?xún)?yōu)化為主;長(cháng)期隨著(zhù)市場(chǎng)需求減少帶來(lái)粗鋼產(chǎn)量的降低，以及低碳冶金技術(shù)突破，鋼鐵工業(yè)高碳排放格局將會(huì )有深刻改變。

　　展望未來(lái) 三個(gè)全面再創(chuàng )輝煌

　　十九屆六中全會(huì )指出，黨團結帶領(lǐng)中國人民又踏上了實(shí)現第二個(gè)百年奮斗目標新的趕考之路。在新形勢下，中國鋼鐵工業(yè)將迎來(lái)全面達峰、全面建成鋼鐵強國、全面引領(lǐng)世界鋼鐵的關(guān)鍵期。

　　一是全面達峰。未來(lái)十年，中國鋼鐵工業(yè)將迎來(lái)鋼材消費、污染物和碳排放全面達峰關(guān)鍵期。主要表現為：碳達峰、碳中和倒逼鋼鐵工業(yè)減量調整再升級，經(jīng)濟穩步增長(cháng)帶動(dòng)鋼材消費升級并逐步達峰，人均粗鋼表觀(guān)消費水平顯示我國鋼材消費峰值將至。

　　二是全面建成鋼鐵強國。未來(lái)十年，是中國全面建成鋼鐵強國的關(guān)鍵期。鋼鐵工業(yè)規模將保持世界第一鋼鐵大國地位，這是全面建成鋼鐵強國的長(cháng)期優(yōu)勢;鋼鐵工業(yè)基礎以產(chǎn)能置換為契機實(shí)現升級，這是全面建成鋼鐵強國的必要條件。此外，通過(guò)建設先進(jìn)鋼鐵材料標準體系，倡導質(zhì)量分級分類(lèi)評價(jià)等，大部分產(chǎn)品實(shí)物質(zhì)量將達到國際先進(jìn)水平;通過(guò)技術(shù)創(chuàng )新、智能制造等手段將持續提升勞動(dòng)生產(chǎn)率;以及中國寶武等世界級鋼鐵強企的強力支撐等，將為全面建設鋼鐵強國持續助力。

　　三是全面引領(lǐng)世界鋼鐵。中國鋼鐵工業(yè)在產(chǎn)業(yè)規模和基礎等方面已經(jīng)引領(lǐng)全球，未來(lái)還將繼續引領(lǐng)。綠色發(fā)展方面，中國鋼鐵工業(yè)正在推行世界鋼鐵史上最為嚴苛的污染物排放標準，部分企業(yè)排放指標已引領(lǐng)全球;智能制造方面，中國鋼鐵工業(yè)已將智能制造定位為高質(zhì)量發(fā)展的方向之一，“智慧工廠(chǎng)”“一鍵煉鋼”等正在助力中國鋼鐵工業(yè)走向智能引領(lǐng)時(shí)代;工程建設方面，部分鋼鐵工程設計冶金建設單位，全流程核心技術(shù)已整體邁入世界先進(jìn)行列;人才隊伍方面，中國鋼鐵工業(yè)擁有全球最大的技術(shù)和管理人才群體、最充足的產(chǎn)業(yè)技術(shù)工人、最完備的鋼鐵專(zhuān)業(yè)學(xué)科，持續支撐中國鋼鐵工業(yè)全面引領(lǐng)世界。

使命在肩 推動(dòng)建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

中建政研集團黨支部書(shū)記、董事長(cháng) 梁艦

　　2021年是“十四五”開(kāi)局之年，站在“兩個(gè)一百年”奮斗目標的歷史交匯點(diǎn)上，中國共產(chǎn)黨召開(kāi)了第十九屆六中全會(huì )，系統總結了中國共產(chǎn)黨百年奮斗的重大成就，指出了百年奮斗的歷史意義，通過(guò)了《中共中央關(guān)于黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗的決議》。十九屆六中全會(huì )在深刻揭示百年大黨“勝利密碼”的同時(shí)，也為建筑業(yè)發(fā)展帶來(lái)了深刻啟示。

　　黨的十八大以來(lái)，我國建筑業(yè)步入新的發(fā)展階段，增長(cháng)更加平穩，結構更加優(yōu)化，技術(shù)更加進(jìn)步。工程建設領(lǐng)域完成了一些工程結構造型復雜、設計理念超前、使用要求高、科技含量高的重大項目，交付上百億平方米的住宅建筑，為改善城鄉居民居住條件做出突出貢獻。建筑產(chǎn)業(yè)規模創(chuàng )新高，2020年行業(yè)總產(chǎn)值達26.39萬(wàn)億元，同比增長(cháng)6.24%，GDP占比25.98%，建筑業(yè)在國民經(jīng)濟中的支柱地位不斷加強。

　　建筑行業(yè)學(xué)習貫徹黨的十九屆六中全會(huì )精神，推進(jìn)綠色化、工業(yè)化、數字化勢在必行。綠色化是結果、目標，工業(yè)化是現實(shí)路徑，數字化則是工具、手段，是實(shí)現高質(zhì)量發(fā)展的著(zhù)力點(diǎn)。

　　全面推進(jìn)BIPV產(chǎn)業(yè)

　　助力建筑領(lǐng)域走向綠色化

　　全面推動(dòng)綠色發(fā)展，構建現代化經(jīng)濟體系，推動(dòng)實(shí)現高質(zhì)量發(fā)展，是習近平生態(tài)文明思想的重要內容。加快推動(dòng)綠色低碳發(fā)展，對建筑業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展意義重大。當前，建筑業(yè)傳統建造方式造成的資源能源過(guò)度消耗和浪費仍在繼續，經(jīng)濟增長(cháng)與資源能源的矛盾較為突出，極大制約了可持續發(fā)展。

　　加快推進(jìn)節能減排是建筑領(lǐng)域綠色發(fā)展的重要舉措，建筑光伏一體化(BIPV)又是建筑領(lǐng)域實(shí)現碳達峰的必由之路，有利于助力老舊城區改造、鄉村振興等民生項目，拉動(dòng)綠色建材、裝配式建筑等快速發(fā)展。加快推進(jìn)BIPV產(chǎn)業(yè)，助力建筑領(lǐng)域走綠色、零能耗、低碳發(fā)展之路，應該成為整個(gè)行業(yè)的共識。

　　推動(dòng)智能建造

　　提升建筑領(lǐng)域信息化水平

　　智能建造與建筑工業(yè)化的協(xié)同發(fā)展將是建筑業(yè)轉型升級的重要突破口。2021年3月發(fā)布的《中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展的第十四個(gè)五年規劃和2035年遠景目標綱要》明確指出，要打造數字經(jīng)濟新優(yōu)勢，推進(jìn)數字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數字化。

　　當前，建筑行業(yè)信息化水平在各行業(yè)中處于相對落后水平，尤其是數量龐大的中小型建筑企業(yè)信息化水平還停留在崗位級應用初級階段，面臨著(zhù)不知道怎么轉型、沒(méi)錢(qián)轉型、不敢轉型的問(wèn)題。如何將現代信息技術(shù)與先進(jìn)的企業(yè)管理理念相融合，為企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展賦能，是建筑企業(yè)未來(lái)發(fā)展的重要課題。加大建筑信息模型(BIM)、互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、大數據、云計算、移動(dòng)通信、人工智能、區塊鏈等新技術(shù)的集成與創(chuàng )新應用，是建筑企業(yè)數字化轉型發(fā)展之路。

　　深化改革

　　加快建筑企業(yè)轉型升級

　　“堅持全面深化改革”是習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想的核心要義之一。對于建筑業(yè)而言，“建筑業(yè)+”是深化行業(yè)改革，由成本驅動(dòng)型、關(guān)系驅動(dòng)型向創(chuàng )新驅動(dòng)型轉變，進(jìn)而邁向高質(zhì)量發(fā)展的必然選擇。

　　“建筑業(yè)+”，一方面是加法的“加”，一方面是嫁接的“嫁”，其模式具體體現在縱向一體化、橫向聯(lián)合體、縱橫聯(lián)合。產(chǎn)業(yè)鏈縱向一體化，搭建“咨投建運”一體化服務(wù)體系，例如建筑業(yè)+互聯(lián)網(wǎng)、建筑業(yè)+全過(guò)程咨詢(xún)、建筑業(yè)+裝配式、建筑業(yè)+金融、建筑業(yè)+科技等;橫向聯(lián)合體，是企業(yè)實(shí)現跨界整合的創(chuàng )新舉措，例如建筑企業(yè)+融資、建筑企業(yè)+相關(guān)機構組團、建筑企業(yè)+鄉村振興、央企和國企+民企混改;縱橫聯(lián)合，“平臺思維”助力企業(yè)做大做強。建筑企業(yè)要從“單打獨斗”向“合作共贏(yíng)”轉型升級，推動(dòng)建筑業(yè)的可持續和高質(zhì)量發(fā)展。

　　站在嶄新歷史起點(diǎn)上，中國建筑業(yè)要肩負歷史使命，提升競爭力，向著(zhù)綠色化、工業(yè)化、信息化的方向轉型升級，邁向高質(zhì)量發(fā)展，為早日實(shí)現雙碳目標、為實(shí)現中華民族偉大復興的中國夢(mèng)做出新的更大貢獻。