《中共中央國務(wù)院關(guān)于實(shí)施鄉村振興戰略的意見(jiàn)》要求按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求,構建農村一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展體系,讓農民合理分享全產(chǎn)業(yè)鏈增值收益。
黃山市依托資源與區位優(yōu)勢,在全國先行先試,采用全域互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)技術(shù)創(chuàng )新,開(kāi)啟歙縣昌溪鄉萬(wàn)二村的農房經(jīng)營(yíng)使用權的直播競拍,首次構建了全國農村集體資產(chǎn)全網(wǎng)數字化配置服務(wù)創(chuàng )新模式。
“黃山模式”依托互聯(lián)網(wǎng)科技創(chuàng )新服務(wù)者阿里拍賣(mài)的技術(shù)、流量、服務(wù)等核心能力,精準匹配區域外產(chǎn)業(yè)投資人,實(shí)現新興產(chǎn)業(yè)投資跨區域導入、特色產(chǎn)業(yè)集群培育、產(chǎn)業(yè)增值和農民增收,打造了推進(jìn)鄉村振興與共同富裕的全國標桿和樣板。
極大提升跨區域產(chǎn)業(yè)投資
創(chuàng )業(yè)者精準匹配效率
鄉村振興重在因地制宜,充分發(fā)揮資源優(yōu)勢,吸引外部資源導入,實(shí)現產(chǎn)業(yè)增值與農民增收。安徽古村落豐富,擁有多處世界文化遺產(chǎn),生態(tài)資源價(jià)值極大,新興產(chǎn)業(yè)導入、產(chǎn)業(yè)集群培育、宜居宜業(yè)的基礎極好。綠水青山就是金山銀山,如何更有效發(fā)揮各類(lèi)生態(tài)資源的產(chǎn)業(yè)價(jià)值,造福農民,黃山市做了先行先試,引入數字化服務(wù)技術(shù)創(chuàng )新。
12月1日,全國首場(chǎng)閑置農房經(jīng)營(yíng)使用權競拍直播在安徽歙縣萬(wàn)二村舉行,徽派民居、土屋完成產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)權確權,面向全國產(chǎn)業(yè)投資人、創(chuàng )業(yè)者招商,“云看樣”吸引了200多萬(wàn)人次圍觀(guān),引起了極大地社會(huì )關(guān)注和積極反響,是對農村集體資產(chǎn)向產(chǎn)業(yè)運營(yíng)載體轉化的開(kāi)拓性嘗試。
數字化創(chuàng )新將區域資源轉化為全國性資源,帶動(dòng)全國產(chǎn)業(yè)投資人競相參與,跨區域技術(shù)、產(chǎn)業(yè)、投資轉移導入形成主導,有效促進(jìn)了資源要素的區域間優(yōu)化配置,具有積極引導和示范價(jià)值。
根據官方數據,截至12月9日,首批進(jìn)入拍賣(mài)的農房單標的平均圍觀(guān)人數超過(guò)7000人,跨省成交人數占比33%;跨省保證金繳納人數占比87.5%;跨省圍觀(guān)人數占比73%。近5萬(wàn)人次的意向投資人圍觀(guān),來(lái)自全國31個(gè)省(區、市)和香港特別行政區,最北的來(lái)自黑龍江齊齊哈爾,最南的來(lái)自海南三亞。這些投資者均已明確適合當地的產(chǎn)業(yè)植入和運營(yíng)方向,體現了數字化創(chuàng )新對引導跨區域產(chǎn)業(yè)投資的顯著(zhù)價(jià)值。
“云招產(chǎn)”服務(wù)
為鄉村治理現代化提供借鑒
黃山市通過(guò)數字化技術(shù)創(chuàng )新推動(dòng)跨區域產(chǎn)業(yè)導入的實(shí)踐具體表現為“云招產(chǎn)”(云上招引產(chǎn)業(yè))服務(wù)。該服務(wù)采用了云拍直播、毫秒級延時(shí)、萬(wàn)級高并發(fā)的全網(wǎng)競價(jià)等創(chuàng )新技術(shù)。
該技術(shù)有三大亮點(diǎn):一是引導產(chǎn)業(yè)投資跨區導入,突破了先前投資人主要來(lái)自當地、投資規模有限的局限性;二是有效解決鄉村經(jīng)濟治理中的痛點(diǎn),針對傳統鄉村治理中產(chǎn)業(yè)分散、資源空置、管理難度大等痛點(diǎn),實(shí)現集中、規范統籌引導,實(shí)現“100人在現場(chǎng)1000萬(wàn)人在線(xiàn)上”的產(chǎn)業(yè)集中招商對接;三是不是簡(jiǎn)單投資和傳統產(chǎn)業(yè)導入,而是植入新業(yè)態(tài)、創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)及“招新引智”,引導創(chuàng )業(yè)者來(lái)此集聚,實(shí)現產(chǎn)業(yè)增值。打造民宿、餐飲服務(wù)、雙創(chuàng )咖啡吧、文化走廊、茶園茶社等新興產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài),大力發(fā)展文化、科技、旅游、生態(tài)等鄉村特色產(chǎn)業(yè),振興傳統工藝,助力農民增收。“云招產(chǎn)”是一項全新探索,將推動(dòng)黃山文旅產(chǎn)業(yè)、特產(chǎn)農業(yè)、綠色產(chǎn)業(yè)實(shí)現產(chǎn)業(yè)結構升級,培育高質(zhì)量產(chǎn)業(yè)集群,助力鄉村治理效率不斷提升。
對促進(jìn)鄉村振興與
共同富裕具有示范意義
“黃山模式”成功實(shí)踐的價(jià)值在于,通過(guò)全國首個(gè)互聯(lián)網(wǎng)直播、云看樣數字化創(chuàng )新實(shí)現高效的資源市場(chǎng)化配置,率先建立起一整套完善的跨區域產(chǎn)業(yè)導入與培育機制,服務(wù)鄉村植入新的產(chǎn)業(yè)增長(cháng)點(diǎn),培育新興產(chǎn)業(yè),實(shí)現二次經(jīng)濟騰飛。該模式有利于黃山建設全國鄉村振興與共同富裕樣板先行區,為全國各地提高鄉村資源市場(chǎng)化配置效率和推進(jìn)鄉村振興提供示范案例及路徑參考。
鄉村振興離不開(kāi)數字技術(shù)的廣泛應用賦能,特別是要持續加強數字化創(chuàng )新與鄉村產(chǎn)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈路的融合,不僅要包括產(chǎn)業(yè)投資人匹配及導入,還要包括投后產(chǎn)業(yè)運營(yíng)、產(chǎn)業(yè)服務(wù)等環(huán)節,對有勞動(dòng)能力的低收入人口強化產(chǎn)業(yè)和就業(yè)扶持,著(zhù)力做好產(chǎn)銷(xiāo)銜接。當全域互聯(lián)網(wǎng)和優(yōu)質(zhì)數字資源向鄉村領(lǐng)域縱深滲透,農業(yè)就能實(shí)現產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節的增值和價(jià)值實(shí)現,農村就能夠聚集更多更好的人才、資金和項目,農民就能夠獲得更多的收益和實(shí)惠。(李曉東)