1月6日,市住房城鄉建委發(fā)布消息稱(chēng),市城市提升領(lǐng)導小組辦公室日前印發(fā)《重慶市城鎮老舊小區改造和社區服務(wù)提升項目管理辦法(試行)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《管理辦法》)?!豆芾磙k法》針對我市老舊小區改造項目的計劃、資金、設計、實(shí)施、驗收等全流程管理作出規定,精簡(jiǎn)城鎮老舊小區改造工程審批事項和環(huán)節,加速城鎮老舊小區改造項目推進(jìn)實(shí)施,是國內省級層面首個(gè)出臺的針對城鎮老舊小區改造項目的管理辦法。
項目計劃方面,《管理辦法》要求,區縣住房城鄉建設部門(mén)會(huì )同本轄區發(fā)展改革、財政、規劃自然資源等部門(mén)組織編制年度計劃任務(wù)及項目清單,報經(jīng)區縣政府同意后,分別報市住房城鄉建委、市發(fā)展改革委、市財政局備案;因區域等原因確需調整的,須經(jīng)區縣政府同意后,報市住房城鄉建委、市發(fā)展改革委、市財政局備案,項目調整不得影響年度計劃任務(wù)的完成。
項目資金方面,各區縣應結合項目實(shí)際建立改造資金政府與居民、社會(huì )力量合理共擔機制,統籌整合涉及老舊小區的各類(lèi)專(zhuān)項資金;各區縣在申報和使用中央財政城鎮保障性安居工程專(zhuān)項資金、中央預算內投資保障性安居工程專(zhuān)項資金時(shí),應嚴格按照各專(zhuān)項資金管理辦法規定,做好兩類(lèi)資金的銜接,但同一小區的相同改造內容不得同時(shí)申請使用兩類(lèi)中央補助資金。
項目設計方面,《管理辦法》明確了設計分類(lèi)原則和分級專(zhuān)家評審制度。老舊小區改造項目按照階段分為方案設計和施工圖,按照項目規模和特點(diǎn)分為重點(diǎn)項目和一般項目。市住房城鄉建委負責組織重點(diǎn)項目方案設計專(zhuān)家評審,區縣住房城鄉建委負責組織轄區一般項目方案設計專(zhuān)家評審和重點(diǎn)項目方案設計初審。
項目實(shí)施方面,《管理辦法》重點(diǎn)明確了優(yōu)化項目立項、用地預審和用地規劃許可、建設工程規劃許可、施工圖審查、施工許可等環(huán)節的審批措施,精簡(jiǎn)了審批事項和環(huán)節,為城鎮老舊小區改造注入“推進(jìn)劑”。
項目驗收方面,《管理辦法》提出,各區縣政府或授權住房城鄉建設部門(mén)牽頭組織,由建設單位會(huì )同相關(guān)部門(mén)、參建單位、居民代表等進(jìn)行竣工聯(lián)合驗收;不涉及結構變動(dòng)或建筑面積增加的項目,只需提交工程竣工驗收報告、施工單位簽署的工程質(zhì)量保修書(shū)、竣工聯(lián)合驗收意見(jiàn)作為竣工驗收依據備查。(記者 廖雪梅)
部分精簡(jiǎn)審批事項和環(huán)節>>>
1 總投資在1000萬(wàn)以下且不涉及功能獨立配套基礎設施的項目,可根據聯(lián)合審查通過(guò)的老舊小區改造提升方案和聯(lián)合審查意見(jiàn)進(jìn)行審批
總投資在1000萬(wàn)以上且不涉及功能獨立配套基礎設施的項目,將項目建議書(shū)、可行性研究報告、概算合并為可行性研究報告進(jìn)行審批
2 涉及新建、改建、擴建的老舊小區改造項目,增加建筑面積在1000平方米以下的(有高邊坡、深基坑、高填方的除外)可不辦理施工圖審查手續
3 涉及新建、改建、擴建的老舊小區改造項目,增加建筑面積在500平方米以下或工程投資額在100萬(wàn)元以下的,可不辦理施工許可手續
不涉及變動(dòng)結構或增加建筑面積的項目(有高邊坡、深基坑、高填方、高空作重物吊裝等高風(fēng)險施工的除外),可不辦理施工許可手續