老舊小區加裝電梯是一項社會(huì )高度關(guān)注的民生工程,對完善住宅使用功能、適應老齡化社會(huì )需求具有重要意義。為給這項工作提供法治保障,浙江省杭州市政府日前出臺《杭州市老舊小區住宅加裝電梯管理辦法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》),自4月1日起施行。其中明確提出,鼓勵和支持老年人、殘疾人居住的老舊小區住宅依法加裝電梯。
《辦法》明確了加裝電梯的適用范圍為“老舊小區住宅”,具體是指“國有土地上具有合法權屬,建成年代較早、未列入房屋征收范圍或者計劃,并已投入使用的四層(含)以上非單一產(chǎn)權的無(wú)電梯住宅”。同時(shí),住宅小區基礎設施和功能明顯不足的保障性住宅、單位自管房需要加裝電梯的,可參照執行。
為回應部分群體對加裝電梯的迫切需求,《辦法》明確提出,鼓勵和支持老年人、殘疾人居住的老舊小區住宅依法加裝電梯。對于該類(lèi)項目,社區居委會(huì )及街道或者鄉鎮政府應當加大調解力度,引導當事人自愿達成調解協(xié)議,化解糾紛。
依據民法典有關(guān)規定,《辦法》明確老舊小區住宅需要加裝電梯的,申請人應當征求所在單元全體業(yè)主意見(jiàn),經(jīng)本單元建筑物專(zhuān)有部分面積占比三分之二以上的業(yè)主且人數占比三分之二以上的業(yè)主參與表決,并經(jīng)參與表決專(zhuān)有部分面積四分之三以上的業(yè)主且參與表決人數四分之三以上的業(yè)主同意后,簽訂加裝電梯項目協(xié)議書(shū)。
《辦法》還提出,鼓勵老舊小區住宅加裝電梯工作探索代建租賃、共享電梯等市場(chǎng)化運作模式,研究應用新材料、新技術(shù)、新方法推進(jìn)工作。
自啟動(dòng)老舊小區加裝電梯工程以來(lái),杭州已連續3年將其列入市政府“十大民生實(shí)事”項目。據統計,截至2020年年底,該市已累計完成1800余處加梯項目,惠及住戶(hù)約2.2萬(wàn)戶(hù)。