《西安市生活垃圾分類(lèi)管理條例》于2021年1月1日施行以來(lái)，全市各級生活垃圾分類(lèi)工作主管部門(mén)不斷加大對生活垃圾分類(lèi)違法行為的查處，并陸續開(kāi)出了全市第一批罰單。昨日，記者從西安市生活垃圾分類(lèi)工作領(lǐng)導小組辦公室獲悉，他們從去年的生活垃圾分類(lèi)違法案例中，選取了未央區城市管理局向3家單位開(kāi)出罰單的典型案例，并對《西安市生活垃圾分類(lèi)管理辦法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》)與《西安市生活垃圾分類(lèi)管理條例》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》)的處罰差異，進(jìn)行了詳細比對，以更好地普及法律知識，增強各行各業(yè)的守法意識。

　　通過(guò)比對記者發(fā)現，依據《辦法》，這3起生活垃圾分類(lèi)違法案例的處罰金額為8000元，而《條例》實(shí)施后，如若按上限處罰，罰款金額將高達9萬(wàn)元，處罰力度明顯加大。據了解，《條例》實(shí)施的幾天來(lái)，未央區城市管理局針對生活垃圾分類(lèi)違法行為，已向兩家單位開(kāi)出了今年的第一批罰單，目前，被查處的違法案件正在執行相應的法律程序。

　　西安豐嶸環(huán)衛服務(wù)有限公司

　　未按規定保持生活垃圾運輸車(chē)輛整潔案

　　按照《辦法》上限處罰人民幣2000元。

　　若按《條例》上限處罰，則應對該公司罰款3萬(wàn)元。

　　2020年9月11日，未央區城市管理局執法人員在巡查至蕭家村名京九合院小區時(shí)，發(fā)現西安豐嶸環(huán)衛服務(wù)有限公司所屬其他垃圾清運車(chē)輛陜AAJ939車(chē)身污損不潔，未按照規定保持生活垃圾運輸車(chē)輛整潔。執法人員立即對現場(chǎng)進(jìn)行勘驗拍照，錄制視頻資料，及時(shí)固定證據。

　　經(jīng)調查，西安豐嶸環(huán)衛服務(wù)有限公司未按規定保持生活垃圾運輸車(chē)輛整潔的行為違反了《西安市生活垃圾分類(lèi)管理辦法》 第三十一條第五項之規定。執法人員在對違法事實(shí)調查清楚后，經(jīng)局執法監督科審核，于2020年10月15日向違法單位西安豐嶸環(huán)衛服務(wù)有限公司送達《行政處罰決定書(shū)》，責令該公司立即改正，擬按照上限處罰人民幣二千元整，該公司法人代表現場(chǎng)簽署送達回證并放棄陳述申辯。10月28日該公司履行此行政處罰。

　　若按照《西安市生活垃圾分類(lèi)管理條例》，則西安豐嶸環(huán)衛服務(wù)有限公司未按規定保持生活垃圾運輸車(chē)輛整潔的違法行為，違反了《西安市生活垃圾分類(lèi)管理條例》第二十九條第一款：“生活垃圾收集、運輸單位應當遵守下列規定：(一)作業(yè)車(chē)輛分類(lèi)標識標志明顯，并保持車(chē)輛密閉、功能完好、外觀(guān)整潔。”，依據《西安市生活垃圾分類(lèi)管理條例》第七十條第一款：“違反本條例第二十九條規定，生活垃圾收集、運輸單位有下列行為之一的，由城市管理部門(mén)責令限期改正，并可處五千元以上三萬(wàn)元以下的罰款。”若執行上限處罰，則應對該公司罰款三萬(wàn)元。

　　西安華梭物業(yè)管理有限公司

　　未按規定進(jìn)行分類(lèi)收集生活垃圾案

　　擬按照《辦法》下限處罰人民幣5000元。

　　若按照《條例》下限，則應罰款5000元;若按上限，則該公司將面臨5萬(wàn)元罰款。

　　2020年9月15日，未央區城市管理局執法人員在巡查至水晶卡芭拉小區時(shí)，發(fā)現西安華梭物業(yè)管理有限公司作為水晶卡芭拉小區的物業(yè)管理單位，未按規定進(jìn)行分類(lèi)收集生活垃圾。執法人員立即對現場(chǎng)進(jìn)行勘驗拍照，錄制視頻資料，及時(shí)固定證據。

　　經(jīng)查，西安華梭物業(yè)管理有限公司未按規定進(jìn)行分類(lèi)收集生活垃圾的行為違反了《西安市生活垃圾分類(lèi)管理辦法》第二十五條的規定。執法人員在對違法事實(shí)調查清楚后，經(jīng)局執法監督科審核，于2020年10月15日向違法單位西安華梭物業(yè)管理有限公司送達《行政處罰決定書(shū)》，責令該公司立即改正，擬按照下限處罰人民幣五千元整，該公司法人代表現場(chǎng)簽署送達回證并放棄陳述申辯。10月21日該公司履行此行政處罰。

　　若按照《西安市生活垃圾分類(lèi)管理條例》，西安華梭物業(yè)管理有限公司未按規定進(jìn)行分類(lèi)收集生活垃圾的行為，違反了《西安市生活垃圾分類(lèi)管理條例》第二十九條“生活垃圾收集、運輸單位應當遵守下列規定”第六款“(六)不得將已經(jīng)分類(lèi)投放的生活垃圾混合收集、運輸，不得將建筑垃圾、工業(yè)固體廢物、危險廢物等混入生活垃圾”的規定，依據《西安市生活垃圾分類(lèi)管理條例》第七十條“違反本條例第二十九條第六項規定，將已經(jīng)分類(lèi)投放的生活垃圾混合收集、運輸的，由城市管理部門(mén)責令改正，處五千元以上五萬(wàn)元以下罰款”。若按照下限，則應罰款五千元;若按照《條例》上限，則該公司將面臨5萬(wàn)元罰款。

　　陜西譽(yù)誠物業(yè)管理有限公司

　　未按規定開(kāi)展生活垃圾分類(lèi)知識宣傳案

　　擬按照《辦法》上限處罰人民幣1000元。

　　若按照《條例》上限，則該公司將面臨1萬(wàn)元罰款。

　　2020年4月1日，未央區城市管理局生活垃圾分類(lèi)執法人員在巡查至二環(huán)北路東段上林苑時(shí)，發(fā)現陜西譽(yù)誠物業(yè)管理有限公司作為上林苑小區物業(yè)管理單位，未按規定開(kāi)展生活垃圾分類(lèi)知識宣傳。執法人員立即對現場(chǎng)進(jìn)行勘驗拍照，及時(shí)固定證據。

　　經(jīng)查，陜西譽(yù)誠物業(yè)管理有限公司未按規定開(kāi)展生活垃圾分類(lèi)知識宣傳行為違反了《西安市生活垃圾分類(lèi)管理辦法》第十八條第三款規定：“開(kāi)展生活垃圾分類(lèi)知識宣傳，指導生活垃圾投放人分類(lèi)投放，并向生活垃圾投放人派發(fā)或者在生活垃圾投放點(diǎn)的顯著(zhù)位置張貼宣傳生活垃圾分類(lèi)標準、指南、方法的圖文資料。”根據《西安市生活垃圾分類(lèi)管理辦法》第四十九條規定，執法人員在對違法事實(shí)調查清楚后，經(jīng)局執法監督科審核，于2020年5月6日向違法單位陜西譽(yù)誠物業(yè)管理有限公司送達《行政處罰決定書(shū)》，責令該公司立即改正，擬按照上限處罰人民幣一千元整，該公司授權委托人現場(chǎng)簽署送達回證并放棄陳述申辯。5月8日該公司履行此行政處罰。

　　若按照《西安市生活垃圾分類(lèi)管理條例》，陜西譽(yù)誠物業(yè)管理有限公司未按規定開(kāi)展生活垃圾分類(lèi)知識宣傳的行為，違反了《西安市生活垃圾分類(lèi)管理條例》第二十四條第三款之規定“開(kāi)展生活垃圾分類(lèi)知識宣傳，在投放點(diǎn)張貼分類(lèi)標準、指南等圖文資料，派發(fā)宣傳品，指導投放人分類(lèi)投放”。依據《西安市生活垃圾分類(lèi)管理條例》第六十七條：“違反本條例第二十四條規定，生活垃圾分類(lèi)投放管理責任人有下列行為之一的，由城市管理部門(mén)責令立即改正，處一千元以上一萬(wàn)元以下罰款”，未開(kāi)展生活垃圾分類(lèi)知識宣傳、指導投放人分類(lèi)投放，就是法定的處罰情節。若按照《條例》上限，則該公司將面臨一萬(wàn)元罰款。

　　輿論監督 報道亮點(diǎn)

　　本報 “垃圾分類(lèi)”專(zhuān)欄持續跟進(jìn)

　　根據《西安市生活垃圾分類(lèi)宣傳工作實(shí)施方案》有關(guān)精神，本報聯(lián)合西安市生活垃圾分類(lèi)工作領(lǐng)導小組辦公室，已開(kāi)設“參與垃圾分類(lèi) 共建美麗西安”新聞專(zhuān)欄。旨在向廣大市民普及相關(guān)法律知識，增強各行各業(yè)特別是生活垃圾投放管理單位和收集、清運單位的守法意識，定期對生活垃圾分類(lèi)不規范的現象以及部門(mén)(單位)職責落實(shí)不到位等情況進(jìn)行輿論監督，及時(shí)報道全市生活垃圾分類(lèi)工作中的亮點(diǎn)。(記者 劉俊鋒)