走進(jìn)建檔立卡貧困戶(hù)趙成安家的小院子,暖暖的陽(yáng)光下,女主人正在給童車(chē)纏上藤條,院子里堆放了一些已經(jīng)完工的成品。她站起來(lái),打著(zhù)手勢讓我們坐,才知道她是聾啞人。
“這是村上專(zhuān)門(mén)為貧困家庭找的活兒,在家也能掙錢(qián),每天可以?huà)晟蠋资畨K。”趙成安告訴記者。
趙成安家住河北省邯鄲市館陶縣館陶鎮鮑沿村,自己和愛(ài)人都是殘疾人,三個(gè)孩子有兩個(gè)正在上學(xué),負擔可想而知。
“以前的老房子是土坯房,還是父親年輕時(shí)候蓋的,住了幾十年,六七口人擠在一起,轉個(gè)身都困難。更讓人擔心的是,房子年久失修,東邊漏雨、西邊進(jìn)風(fēng),一到雨天,就得用塑料布蓋住屋頂,其實(shí)根本不管用。”趙成安說(shuō)。
2018年,趙成安家的房子被鑒定為D級危房,政府出資32600元,幫助他家蓋起了新屋。“多年的一塊心病解除了,住上了舒適安全的新房子,老大大學(xué)畢業(yè)也找到了稱(chēng)心的工作。家里5畝多土地流轉,每年收入6000多元,加上我們兩口子打工賺點(diǎn)錢(qián),日子一天天好起來(lái)了。”趙成安領(lǐng)著(zhù)記者,把他的新房里里外外地看了個(gè)遍,樸實(shí)的笑容一直掛在臉上。
民有所呼,我必有應。邯鄲市委、市政府始終把農村住房安全有保障工作作為一項政治任務(wù)來(lái)抓,作為穩定實(shí)現農村貧困人口“兩不愁三保障”的基本要求和核心指標,凝心聚力,動(dòng)員多方力量,高質(zhì)量推進(jìn)農村危房改造。
“圓滿(mǎn)完成農村危房改造任務(wù),不讓一人住危房,直接關(guān)系到脫貧攻堅的實(shí)際成效,關(guān)系到廣大農民能否如期邁入小康社會(huì ),關(guān)系到脫貧攻堅能否順利與鄉村振興有效銜接,必須如期實(shí)現,沒(méi)有任何退路和彈性。”邯鄲市建設局黨組書(shū)記、局長(cháng)李紅光表示。
記者了解到,邯鄲市建設局黨組高度重視脫貧攻堅農村住房安全有保障工作,積極發(fā)揮市農村危房改造工作領(lǐng)導小組作用,多次召開(kāi)專(zhuān)題會(huì )議研究部署,強化細化政策規定,建立健全規章制度,先后制定印發(fā)《關(guān)于開(kāi)展農村住房安全有保障攻堅行動(dòng)實(shí)施方案》《邯鄲市脫貧攻堅農村危房改造績(jì)效評價(jià)與激勵實(shí)施辦法》《關(guān)于進(jìn)一步做好農村危房改造工作的通知》等文件,制定《農村住房簡(jiǎn)易鑒定辦法》,簡(jiǎn)化操作流程,統一制作農村住房排查鑒定表及紙質(zhì)檔案,做到有章可循、規范有序。
邯鄲市各縣(市、區)住房和城鄉建設部門(mén)肩負使命擔當,認真履職盡責,安排專(zhuān)業(yè)人員深入鄉鎮一線(xiàn),按照“一戶(hù)一表”的要求,逐村逐戶(hù)對所有農村住房進(jìn)行鑒定排查,對符合條件的農戶(hù)實(shí)施危房改造,確保工作落實(shí)落細。
肥鄉區始終堅持“應列盡列、應改盡改、精準危改、陽(yáng)光危改”原則,把“脫貧攻堅、重于泰山”的思想貫徹落實(shí)到農村危房改造工作中。制作1萬(wàn)份“住房安全鑒定等級明白卡”,對本轄區農村建檔立卡貧困戶(hù)住房按照鑒定和核驗安全等級進(jìn)行填寫(xiě)并懸掛,確保所有建檔立卡貧困戶(hù)住房安全有保障“一戶(hù)一卡”,提高貧困群眾對住房安全有保障政策的知曉率和滿(mǎn)意度。
館陶縣始終把農村危房改造質(zhì)量作為監管重點(diǎn)。為了確保工程建設質(zhì)量,當地抽調多部門(mén)專(zhuān)業(yè)人員,不間斷開(kāi)展農村危房改造質(zhì)量安全巡查和現場(chǎng)技術(shù)指導,從基礎施工、主體完成、竣工驗收三個(gè)階段監督檢查房屋質(zhì)量,現場(chǎng)簽字確認,對建材質(zhì)量、建設過(guò)程等各個(gè)方面嚴格把關(guān),發(fā)現問(wèn)題及時(shí)整改。
雞澤縣堅持把農村危房改造落到實(shí)處作為工作著(zhù)力點(diǎn)和出發(fā)點(diǎn),加大農村危房改造臺賬建設,成立工作專(zhuān)班,完成信息系統錄入和2016年以來(lái)的危房改造檔案核查工作,梳理全縣9398戶(hù)4類(lèi)重點(diǎn)對象審核鑒定表,建立縣、鄉、村三級鑒定臺賬,確保全覆蓋鑒定。
魏縣把低層裝配式建筑作為農村危房改造的主要形式。2017年以來(lái),該縣累計改造1432戶(hù),其中,實(shí)施裝配式住宅改造1268戶(hù)、自建148戶(hù)、修繕加固16戶(hù),切實(shí)解決了4類(lèi)重點(diǎn)對象的住房需求。
戰“疫”戰貧,火力全開(kāi)。邯鄲市建設局主管領(lǐng)導魏永慶告訴記者,2020年,面對突如其來(lái)的新冠肺炎疫情,該局在統籌做好疫情常態(tài)化防控的同時(shí),跑出農村危房改造“加速度”,先后三次組織各縣(市、區)對全市1778199戶(hù)農村住房開(kāi)展全覆蓋鑒定,并重點(diǎn)對88023戶(hù)建檔立卡貧困戶(hù)住房安全情況進(jìn)行摸排,按照每戶(hù)“一表兩照片”的要求,逐村逐戶(hù)對全部農村住房鑒定排查,確保“危房不住人,住人無(wú)危房”。
2020年6月,邯鄲市建設局牽頭市扶貧辦等部門(mén),形成合力攻堅之勢,全力以赴開(kāi)展農村住房安全核驗工作。全市建檔立卡貧困戶(hù)分布在20個(gè)縣(市、區),恰又趕上麥收時(shí)節,時(shí)間緊、任務(wù)重。邯鄲市建設局在組織實(shí)施過(guò)程中,嚴把時(shí)間節點(diǎn)、嚴把核驗過(guò)程、嚴把核驗結果,在縣級住房和城鄉建設部門(mén)對88023戶(hù)建檔立卡貧困戶(hù)復核驗收的基礎上,市級組成10個(gè)核驗督查組,對26個(gè)鄉(鎮)78個(gè)村1300余戶(hù)建檔立卡貧困戶(hù)核驗錄入情況進(jìn)行實(shí)地抽查復核,高標準完成了全部建檔立卡貧困戶(hù)農村住房安全有保障核驗工作。
與此同時(shí),邯鄲市還組織開(kāi)展了農村危房改造質(zhì)量檢查專(zhuān)項行動(dòng),由市建設局主管領(lǐng)導帶隊,歷時(shí)30天,對全市20個(gè)縣(市、區)開(kāi)展專(zhuān)項檢查。隨機抽取村莊,直接入戶(hù)查看房屋情況,共計抽取40個(gè)鄉(鎮)80個(gè)村,排查建檔立卡貧困戶(hù)500余戶(hù)、危房改造戶(hù)700余戶(hù),未發(fā)現農戶(hù)住危房的現象。根據省市防汛度汛工作部署,邯鄲市組織指導各縣(市、區)認真做好農村住房汛期安全動(dòng)態(tài)化常態(tài)化監管,建立汛期農村住房安全隱患排查臺賬,開(kāi)展全覆蓋巡查,扎實(shí)抓好農村住房安全度汛及突發(fā)應急工作。
2020年9月,邯鄲市圍繞決戰決勝脫貧攻堅住房安全有保障進(jìn)行全覆蓋“回頭看”工作,采取“縣級全面自查、縣際交叉互查”的模式,對建檔立卡貧困戶(hù)農村住房安全情況實(shí)施全面復查,按照每個(gè)縣(市、區)抽查兩個(gè)鄉(鎮)、每個(gè)鄉(鎮)抽查兩個(gè)村全部建檔立卡貧困戶(hù)的方式,共計抽取41個(gè)鄉(鎮)82個(gè)村,排查建檔立卡貧困戶(hù)800余戶(hù)、危房改造戶(hù)600余戶(hù),上下聯(lián)動(dòng)深入排查整改,全面補齊弱項短板,鞏固提升脫貧攻堅質(zhì)量,確保農村住房安全有保障。
為落實(shí)邯鄲市委常委會(huì )關(guān)于堅決打贏(yíng)脫貧攻堅戰工作有關(guān)要求,扎實(shí)做好國家、省市年度考核,邯鄲市建設局主要領(lǐng)導直接部署,在認真學(xué)習研究省考核指標體系的基礎上,安排7名縣級干部帶隊,分7組利用一周時(shí)間,對20個(gè)縣(市、區)農村住房安全有保障動(dòng)態(tài)監管工作開(kāi)展專(zhuān)項督導,查漏補缺、固強補弱,確保在省考中繼續取得“好”的等次。
近5年來(lái),邯鄲市共完成農村危房改造9292戶(hù),其中,實(shí)施建檔立卡貧困戶(hù)農村危房改造4067戶(hù),每年均提前高標準完成上級要求,實(shí)現了“不讓一人住危房”的既定目標。住上安全房子的貧困群眾高興地說(shuō):“房子問(wèn)題解決了,沒(méi)有了最大的后顧之憂(yōu),我們就可以邁開(kāi)大步奔振興了。”