近年來(lái)，山西省住房和城鄉建設廳認真貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記關(guān)于生活垃圾分類(lèi)工作系列重要批示指示精神，按照國務(wù)院辦公廳《生活垃圾分類(lèi)制度實(shí)施方案》要求，落實(shí)住房和城鄉建設部工作部署，全力推進(jìn)城市生活垃圾分類(lèi)工作，取得一定成效。
堅持高位部署
注重立法先行
山西省委、省政府高度重視，將垃圾分類(lèi)工作作為打好污染防治攻堅、改善城市人居環(huán)境的一項重要工作，擺在突出位置，全力推進(jìn)。省委書(shū)記多次聽(tīng)取垃圾分類(lèi)工作匯報，并作出重要批示。省長(cháng)多次專(zhuān)門(mén)召開(kāi)會(huì )議，聽(tīng)取各市工作匯報，專(zhuān)題研究部署垃圾分類(lèi)工作。同時(shí)，省委、省政府將城市生活垃圾分類(lèi)工作納入“13710”督辦系統，及時(shí)掌握工作推進(jìn)情況，實(shí)時(shí)開(kāi)展工作調度。省人大聚焦生活垃圾地方治理實(shí)踐深入調查研究，加快推進(jìn)立法工作。省住房和城鄉建設廳聯(lián)合省直屬機關(guān)事務(wù)管理局將垃圾分類(lèi)工作開(kāi)展情況納入省直文明單位年度驗收考核指標，積極推動(dòng)黨政機關(guān)率先實(shí)施垃圾分類(lèi)。
山西省住房和城鄉建設廳等10個(gè)部門(mén)聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展“美麗山西青春行動(dòng)”的通知》，實(shí)施“垃圾分類(lèi)青春助力”專(zhuān)項行動(dòng)，積極開(kāi)展垃圾分類(lèi)宣傳教育，普及垃圾分類(lèi)知識，提升青少年對生活垃圾分類(lèi)的認同認知，鼓勵動(dòng)員青少年積極參與垃圾分類(lèi)，爭當垃圾分類(lèi)的宣傳者、踐行者、志愿者。
在認真調查研究，充分征求意見(jiàn)的基礎上，報請省政府出臺了《山西省城市生活垃圾分類(lèi)管理規定》，并組織召開(kāi)了新聞發(fā)布會(huì )，進(jìn)一步明確工作目標，細化分解任務(wù)，夯實(shí)工作責任，統籌推進(jìn)城市生活垃圾分類(lèi)工作。指導太原市出臺了《生活垃圾分類(lèi)管理條例》和《餐廚廢棄物管理條例》，大同市和晉中市出臺了《餐廚廢棄物管理條例》，忻州市出臺了《餐廚廢棄物管理辦法》，長(cháng)治市起草了《生活垃圾分類(lèi)管理條例》，其他城市也正在積極推進(jìn)地方立法工作。
參照住房和城鄉建設部《城市生活垃圾分類(lèi)工作考核暫行辦法》相關(guān)要求，從體制機制、立法工作、終端處理設施建設、分類(lèi)覆蓋面、宣傳教育等方面，對各市垃圾分類(lèi)工作進(jìn)行考核通報。太原市利用物聯(lián)網(wǎng)和大數據等技術(shù)，建成智慧環(huán)衛信息平臺，對生活垃圾分類(lèi)全流程實(shí)施精細管理，取得初步成效。長(cháng)治市出臺了《生活垃圾分類(lèi)處理與循環(huán)利用工作考核細則》，市生活垃圾分類(lèi)領(lǐng)導小組辦公室成立專(zhuān)項督察組，通過(guò)查閱資料、實(shí)地走訪(fǎng)、調查問(wèn)卷等方式，每半年對各區、縣工作進(jìn)行考核，考核結果專(zhuān)題報告給市委、市政府，有效推進(jìn)了生活垃圾分類(lèi)工作。
強化全程管控
構建責任體系
《山西省城市生活垃圾分類(lèi)管理規定》明確了各級政府各部門(mén)、垃圾產(chǎn)生者、分類(lèi)投放管理責任人、收運處理單位、社會(huì )組織等各個(gè)環(huán)節各類(lèi)主體責任，著(zhù)力構建各司其職、各盡其能、全社會(huì )協(xié)同的責任體系。同時(shí)，針對生活垃圾分類(lèi)前中末三個(gè)環(huán)節，提出加快建設前端分類(lèi)投放、中端定時(shí)定點(diǎn)收集轉運、末端智能化機械化分揀和無(wú)害化資源化利用的垃圾分類(lèi)處理體系。
在生活垃圾分類(lèi)投放和收運環(huán)節，提出要逐步取消主要街道、沿街門(mén)店、公共場(chǎng)所、住宅小區等分散設置的垃圾桶，積極推行定時(shí)定點(diǎn)投放、不落地收集管理的模式。全面規范生活垃圾分類(lèi)各個(gè)環(huán)節作業(yè)管理，建立健全垃圾分類(lèi)清運系統，堅決杜絕混裝混運。推進(jìn)生活垃圾中轉設施新建改造，抓好可回收物回收設施建設，積極促進(jìn)兩網(wǎng)融合。
加大資金投入
營(yíng)造良好氛圍
在“十三五”期間，省級財政每年列支改善城市人居環(huán)境專(zhuān)項資金1億元，對生活垃圾焚燒、餐廚垃圾處理、垃圾分揀等設施建設進(jìn)行補貼，收到良好效果。“十四五”期間，省財政在保留改善城市人居環(huán)境專(zhuān)項資金的基礎上，計劃每年列支1億元專(zhuān)項資金，用于對垃圾分類(lèi)工作進(jìn)展快、成效好的城市實(shí)施獎勵，進(jìn)一步加快推進(jìn)垃圾分類(lèi)工作。省住房和城鄉建設廳成立了6個(gè)督導組，對各市垃圾處理設施建設進(jìn)行重點(diǎn)督導，對于進(jìn)展滯后的，通報批評并進(jìn)行約談。2020年以來(lái)，僅太原市、區兩級共投入資金7.1億元用于垃圾分類(lèi)，并在55個(gè)街辦、523個(gè)社區、81.01萬(wàn)戶(hù)居民(約占居民總戶(hù)數的95%)開(kāi)展試點(diǎn)工作。
生活垃圾分類(lèi)是一項社會(huì )系統工程，需要全社會(huì )的共同參與，開(kāi)展廣泛的教育引導工作，讓更多人行動(dòng)起來(lái)，培養垃圾分類(lèi)的好習慣。各市要加強生活垃圾分類(lèi)宣傳教育，普及生活垃圾分類(lèi)知識，推動(dòng)生活垃圾分類(lèi)進(jìn)機關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區、進(jìn)家庭、進(jìn)醫院，引導全社會(huì )養成綠色生產(chǎn)生活方式和良好行為習慣，努力營(yíng)造全民參與、人人加入生活垃圾分類(lèi)的良好氛圍。太原市在電視臺等媒體積極進(jìn)行生活垃圾分類(lèi)宣傳報道，努力營(yíng)造人人參與垃圾分類(lèi)的濃厚氛圍。長(cháng)治市建成了生活垃圾分類(lèi)科普體驗館，印發(fā)了垃圾分類(lèi)教材和宣傳手冊，開(kāi)展了垃圾分類(lèi)進(jìn)校園、進(jìn)社區入戶(hù)宣傳，收到良好成效。
下一步，山西省將進(jìn)一步深入貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記關(guān)于垃圾分類(lèi)系列批示指示精神，振奮精神，鼓足干勁，全力以赴推動(dòng)城市生活垃圾分類(lèi)各項工作，為改善城市人居環(huán)境、推動(dòng)生態(tài)文明建設高質(zhì)量發(fā)展作出積極貢獻。（晉建宣）
