國家發(fā)改委政研室主任袁達19日指出,“十四五”開(kāi)局之年將聚焦“兩新一重”和短板弱項,擴大有效投資。新基建方面加快5G、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、大數據中心等建設。新型城鎮化建設方面,推進(jìn)城鎮老舊小區改造,支持保障性租賃住房建設,加強城市防洪排澇設施建設。
國家發(fā)展改革委19日召開(kāi)1月份新聞發(fā)布會(huì )。發(fā)布會(huì )上,有記者提問(wèn):重大工程項目建設對全年穩投資的效應明顯,請問(wèn)在“十四五”開(kāi)局之年,將圍繞哪些領(lǐng)域推進(jìn)重大項目建設?在做好項目準備方面,有哪些工作安排?
對此,袁達表示,一是突出重點(diǎn)領(lǐng)域。聚焦“兩新一重”和短板弱項,擴大有效投資。新型基礎設施建設方面,加強系統性布局,加快5G、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、大數據中心等建設。新型城鎮化建設方面,實(shí)施城市更新行動(dòng),推進(jìn)城鎮老舊小區改造,支持保障性租賃住房建設,加強城市防洪排澇設施建設。重大工程建設方面,實(shí)施川藏鐵路、西部陸海新通道等重大工程,積極推動(dòng)重點(diǎn)城市群、都市圈城際鐵路、市域市郊鐵路和高等級公路建設,加強樞紐機場(chǎng)和中西部支線(xiàn)機場(chǎng)建設;實(shí)施國家水網(wǎng)骨干工程,加快推進(jìn)150項重大水利工程建設。補短板方面,加快補齊市政工程、農業(yè)農村、公共安全、科研設施、生態(tài)環(huán)保、公共衛生、物資儲備、防災減災、民生保障等領(lǐng)域短板。
二是加強項目?jì)?。依托國家重大建設項目庫做好項目?jì)?,加快謀劃儲備一批強基礎、增功能、利長(cháng)遠的重大項目,提高項目成熟度和儲備質(zhì)量。進(jìn)一步深化項目可行性研究等各項前期工作,加快項目前期工作辦理進(jìn)度,推進(jìn)項目及早開(kāi)工建設,形成儲備一批、開(kāi)工一批、建設一批、竣工一批的良性循環(huán)。
三是強化要素保障。繼續堅持資金、要素跟著(zhù)項目走的原則,進(jìn)一步優(yōu)化調整中央預算內投資結構,更加突出集中力量辦大事、難事、急事,充分發(fā)揮中央預算內投資在外溢性強、社會(huì )效益高領(lǐng)域的引導和撬動(dòng)作用。積極做好專(zhuān)項債券項目有關(guān)工作,督促地方加快專(zhuān)項債券項目建設和資金使用進(jìn)度,力爭形成更多實(shí)物工作量。
四是激發(fā)民間投資。鞏固和深化“疏解治理投資堵點(diǎn)專(zhuān)項行動(dòng)”成果,持續推動(dòng)投資審批權責“一張清單”、審批數據“一體共享”、審批事項“一網(wǎng)通辦”。優(yōu)化民營(yíng)企業(yè)發(fā)展環(huán)境,進(jìn)一步破除制約民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的體制性障礙。完善向民間資本推介項目長(cháng)效機制,支持民間投資參與補短板和新型基礎設施建設。規范推廣政府和社會(huì )資本合作(PPP)模式,吸引民間資本參與。引導銀行積極增加民營(yíng)企業(yè)信用貸款、中長(cháng)期貸款規模和比例,降低民間投資負擔。穩妥開(kāi)展基礎設施領(lǐng)域不動(dòng)產(chǎn)投資信托基金(REITs)試點(diǎn),有效盤(pán)活存量資產(chǎn),拓寬民間投資渠道。