社區里有沒(méi)有配上老年餐桌?住宅小區本該配套建設的公共服務(wù)設施用沒(méi)用上?老百姓身邊的學(xué)校、醫院資源好不好?有沒(méi)有、用沒(méi)用、好不好，這簡(jiǎn)單的三個(gè)問(wèn)題正是北京新一輪“疏整促”專(zhuān)項行動(dòng)要辦的民生實(shí)事。
在2月5日舉行的新一輪“疏整促”實(shí)施意見(jiàn)發(fā)布會(huì )上，市發(fā)改委副主任李素芳介紹，市委市政府研究制定了《關(guān)于“十四五”時(shí)期深化推進(jìn)“疏解整治促提升”專(zhuān)項行動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)》，對專(zhuān)項任務(wù)內容進(jìn)行了優(yōu)化調整，啟動(dòng)實(shí)施十方面25項任務(wù)。
今年完成治理24項小區配套應建未建
困擾很多老百姓的住宅小區配套公共服務(wù)設施的建設、移交等“用沒(méi)用”的難題是新一輪專(zhuān)項任務(wù)的攻克重點(diǎn)。
“部分項目中的配套醫療、教育、社區綜合服務(wù)等公共服務(wù)配套設施，存在應建未建、應交未交等問(wèn)題，使用功能得不到實(shí)現，項目品質(zhì)和群眾生活的舒適度、便捷度受到一定影響。”市住建委副主任張國偉說(shuō)，市住建委已于2020年12月開(kāi)展了摸排工作，共排查出2007年以來(lái)項目配套問(wèn)題近70項(處)，建成未移交占絕大多數。今年下半年將開(kāi)始排查2007年以前的居住項目，實(shí)現全面梳理，縱深推進(jìn)。
據介紹，市住建委已經(jīng)將先期摸排問(wèn)題中的24項(處)納入了2021年度的治理任務(wù)，并將任務(wù)分解到各區，先行先試，計劃于年底前完成治理。對于剩余的40余項(處)和后期摸排發(fā)現的問(wèn)題，將一并納入“十四五”期間“疏整促”任務(wù)進(jìn)行專(zhuān)項治理。“正在與市有關(guān)部門(mén)研究制定居住項目配套設施建設移交管理辦法，固化長(cháng)效機制，確保配套設施與住宅同步建設、同步達到交用條件。”張國偉說(shuō)。
故宮周邊將開(kāi)展整治提升
東城區常務(wù)副區長(cháng)王清旺在發(fā)布會(huì )上透露，“十四五”時(shí)期，按照“居民申請、政府引導、企業(yè)實(shí)施”的原則，有序推進(jìn)簡(jiǎn)易樓騰退改造，試點(diǎn)開(kāi)展危舊樓房改建;啟動(dòng)鐘鼓樓周邊、故宮周邊院落、三眼井等片區申請式退租，完成2200戶(hù)直管公房申請式退租和不少于1000戶(hù)修繕，提升人居環(huán)境，改善居住條件。
在重點(diǎn)區域，東城區將開(kāi)展故宮周邊和王府井地區整治提升，推進(jìn)北大紅樓及新青年編輯部舊址周邊環(huán)境整治提升;以老城整體保護理念推進(jìn)前門(mén)地區整治提升，深入挖掘并傳承京味兒文化;實(shí)施平安大街建筑風(fēng)貌提升工程，全面提升城市整體品質(zhì)。
核心區強化管理日租房網(wǎng)約房
記者注意到，新一輪任務(wù)突出分區施策，建設功能優(yōu)化的高品質(zhì)城市。李素芳說(shuō)，未來(lái)五年，核心區要圍繞降低“四個(gè)密度”，細化制定疏解任務(wù)清單，全面推進(jìn)重點(diǎn)景區門(mén)票預約制，推進(jìn)景區限量預約、分時(shí)游覽、優(yōu)化游客流向，加強住宿業(yè)治理、提升住宿業(yè)品質(zhì)，強化“日租房”和“網(wǎng)約房”的管理，推進(jìn)傳統商圈、商場(chǎng)轉型升級，加強建筑規模管控，繼續推動(dòng)核心區平房院落申請式騰退和共生院改造，繼續實(shí)施電力、路燈等架空線(xiàn)入地，治理城市“蜘蛛網(wǎng)”。
中心城區和城市副中心要加強城市修補、強化品質(zhì)提升;要增強平原新城綜合承載能力，改善生態(tài)涵養區人居環(huán)境水平。
實(shí)施留白增綠860公頃
到2025年，全市森林覆蓋率將達到45%，平原地區森林覆蓋率達到32%;城市綠化覆蓋率達到49.4%，公園綠地500米服務(wù)半徑覆蓋率達到90%，人均公園綠地面積達到16.7平方米。
這也給新一輪“疏整促”提出更高的要求。市園林綠化局副局長(cháng)高大偉介紹，2021年全市計劃實(shí)施留白增綠860公頃。其中，在中心城區建設一批城市公園，緩解中心城綠地不足的突出問(wèn)題;在郊區新城因地制宜實(shí)施大尺度綠化，進(jìn)一步完善城市綠色空間結構;在通州及副中心大力推進(jìn)城市綠化建設，提高綠化水平;在生態(tài)涵養區按照集中連片、填平補齊、連接碎片化資源的要求，實(shí)施高質(zhì)量造林綠化。高大偉說(shuō)，按照建設寧靜宜居的“花園核心區”、均衡普惠的“公園中心城”的目標，本市將提升老城綠色生態(tài)品質(zhì)，持續完善兩道綠化隔離地區公園格局，開(kāi)展建設一批城市公園和大尺度綠地。
今年新增1000個(gè)老年餐桌
“新一輪‘疏整促’突出民生優(yōu)先，聚焦百姓身邊事兒，把群眾滿(mǎn)意作為檢驗工作的唯一標尺。”李素芳說(shuō)，對于民生問(wèn)題，首先要聚焦解決“有沒(méi)有”的問(wèn)題。
比如，在基本實(shí)現便民服務(wù)功能全覆蓋的基礎上，針對老年人吃飯不便的問(wèn)題，采取多種形式發(fā)展老年餐桌，2021年計劃安排老年餐桌1000個(gè);針對體育健身場(chǎng)所不足的問(wèn)題，適量配建體育健身設施，滿(mǎn)足群眾健身需求。
此外，本市也將營(yíng)造宜游空間，推進(jìn)棋盤(pán)路網(wǎng)林蔭化改造，增加綠蔭覆蓋，2021年擬建設20條左右的林蔭路;打造全新濱水空間，比如西南二環(huán)水系周邊人口密集，將通過(guò)增設下河梯道和臺階等措施，連通濱河步道，增補市民休憩空間。
同仁醫院崇文門(mén)院區減床位
今后5年，北京的優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)資源將在市域內均衡布局。李素芳介紹，北京電影學(xué)院、北京信息科技大學(xué)新校區將建成投用，為區域發(fā)展注入新的活力;安貞醫院通州院區、積水潭醫院回龍觀(guān)院區等一批綜合醫療設施建成投用，推動(dòng)佑安醫院、安定醫院新院區建設，調整中心城區老院區功能，提升衛生健康服務(wù)質(zhì)量。
“‘十四五’時(shí)期，東城區將配合市級部門(mén)推進(jìn)口腔醫院遷建，壓縮同仁醫院崇文門(mén)院區床位，協(xié)助做好疏解善后工作。”東城區常務(wù)副區長(cháng)王清旺說(shuō)。
征拆逾期未安置項目提速
本市將強力推進(jìn)逾期未安置項目清理。“房屋征收拆遷逾期未安置問(wèn)題關(guān)系群眾切身利益，關(guān)系經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展和北京城市總體規劃實(shí)施。”張國偉說(shuō)，截至2020年底，全市88個(gè)逾期未安置項目中，65個(gè)項目的難點(diǎn)堵點(diǎn)問(wèn)題已基本解決，進(jìn)入正常建設周期，涉及近4萬(wàn)戶(hù)。
剩余項目的難題如何破解?記者獲悉，“十四五”期間，市住建委將發(fā)揮市級工作專(zhuān)班作用，加強督導協(xié)調剩余23個(gè)項目，多措并舉，力爭今年底23個(gè)逾期未安置項目進(jìn)入解決通道。同時(shí)，還將梳理各區“12345”市民熱線(xiàn)“接訴即辦”群眾反映強烈的逾期未安置項目，納入全市第二批清理工作計劃，繼續做好清理工作;督促各區梳理逾期項目中滯留戶(hù)訴訟情況，加強案前案中準備工作，推動(dòng)案件快裁快執，切實(shí)維護逾期未安置群眾合法權益。（本報記者 曹政）
