江西省將全面取消城市落戶(hù)限制

　　為貫徹落實(shí)中央精神，促進(jìn)我省勞動(dòng)力和人才社會(huì )性流動(dòng)體制機制改革，2月23日，江西省委辦公廳、省政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)勞動(dòng)力和人才社會(huì )性流動(dòng)體制機制改革的實(shí)施意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》)。我省將通過(guò)優(yōu)化戶(hù)籍制度和公共服務(wù)等方式，暢通流動(dòng)渠道，激發(fā)社會(huì )性流動(dòng)活力，推動(dòng)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。

　　《意見(jiàn)》明確，要全面放開(kāi)全省城鎮落戶(hù)條件，全面取消城市落戶(hù)限制，以具有合法穩定住所(含租賃)或合法穩定就業(yè)為戶(hù)口遷移的基本條件，取消參加社保、居住年限、就業(yè)年限等限制。推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化，常住人口享有與戶(hù)籍人口同等的教育、就業(yè)創(chuàng )業(yè)、社會(huì )保險、醫療衛生、住房保障等基本公共服務(wù)。進(jìn)一步發(fā)揮城鎮化促進(jìn)勞動(dòng)力和人才社會(huì )性流動(dòng)的作用，全面落實(shí)支持農業(yè)轉移人口市民化的財政政策，推動(dòng)城鎮建設用地增加規模與吸納農業(yè)轉移人口落戶(hù)數量掛鉤。

　　《意見(jiàn)》還提出，要推動(dòng)用人制度改革，加大黨政人才、企事業(yè)單位管理人才交流力度，進(jìn)一步暢通企業(yè)、社會(huì )組織人員進(jìn)入黨政機關(guān)、國有企事業(yè)單位渠道。探索推進(jìn)公開(kāi)選調工作，在部分專(zhuān)業(yè)性強的部門(mén)開(kāi)展公開(kāi)選調試點(diǎn)，為國有企業(yè)和高等學(xué)校、科研院所等事業(yè)單位優(yōu)秀人才進(jìn)入公務(wù)員隊伍搭建平臺。加大國有企業(yè)人才雙向交流力度，圍繞服務(wù)保障我省重大戰略、重大工程、重大項目、重點(diǎn)任務(wù)，選送國有企業(yè)優(yōu)秀干部赴基層掛職鍛煉，支持基層優(yōu)秀人才到黨政機關(guān)、省屬?lài)衅髽I(yè)掛職鍛煉。采取降低學(xué)歷要求、放寬專(zhuān)業(yè)限制、放寬年齡條件、不限工作經(jīng)歷、降低開(kāi)考比例、單獨劃定合格線(xiàn)等措施，適當降低艱苦地區基層公務(wù)員招錄門(mén)檻，合理設置基層事業(yè)單位招聘條件，對退役軍人、村(社區)干部等可進(jìn)行專(zhuān)項或單列計劃招錄招聘。

　　此外，還要完善社會(huì )保險制度，消除流動(dòng)障礙。常住非戶(hù)籍人口和用人單位建立了勞動(dòng)關(guān)系的，應當參加企業(yè)職工基本養老保險、基本醫療保險、失業(yè)保險和工傷保險，符合條件的，按規定享受相應的社會(huì )保險待遇;對持有常住地居住證的常住人口可參加常住地基本醫療保險，個(gè)人按當地居民相同標準繳費，財政按當地居民相同標準給予補助，并按規定享受有關(guān)社會(huì )保險待遇。城市常住非戶(hù)籍人口已參加企業(yè)職工基本養老保險的，可以按規定跨省或跨地區順暢轉移接續基本養老保險關(guān)系;已參加企業(yè)職工基本養老保險或城鄉居民基本養老保險的，可以按規定在企業(yè)職工與城鄉居民養老保險制度之間順暢轉移接續養老保險關(guān)系。穩妥有序探索推進(jìn)門(mén)診費用異地直接結算，提升就醫費用報銷(xiāo)便利程度。強化醫保關(guān)系轉移接續管理服務(wù)，確?；踞t療保險參保人跨制度、跨地區流動(dòng)時(shí)能夠連續參保。(記者朱華)